在周邊情況不清楚情況下，組織上山煤巷掘進(jìn)，沒采取超前探水措施導(dǎo)致透水事故

2006年9月7日，郴州市永興縣某礦發(fā)生一起透水事故，造成2人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失61萬元。

(一)事故發(fā)生及搶救經(jīng)過:

二水平三號上山，于2006年7月份開工，因“7.15”洪災(zāi)煤礦整頓停工，至2006年9月6日零點班復(fù)工。9月6日晚班、早班作業(yè)過程中，作業(yè)人員因采用手鎬落煤感覺勞動強度太大，就在9月6日中班安設(shè)電煤鉆電纜，準(zhǔn)備配置電煤鉆，至9月7日晚班(9月6日0：00-9月7日8：00)7時，上山全長已掘58.5m。晚班值班長馬某匯報，當(dāng)頭煤很好，抬棚處往上已架有三架棚，還抬不起櫨，安全上沒有其他問題。安全、生產(chǎn)礦長馬某于9月7日7∶30在早班班前會上布置三號上山掘進(jìn)，先架一架棚抬好櫨后再挖，還講該當(dāng)頭晚班匯報沒有其他(安全)問題。

9月7日早班該上山當(dāng)頭安排7人作業(yè):大工張某、小工某在當(dāng)頭掘進(jìn)架棚;黃某、王某、黃某在溜煤下山扒煤和運料;王某和楊某在+139m裝車點裝車、推車。作業(yè)人員8∶30下井，先架棚一架，然后抬了雙邊櫨。在此期間，值班長曹某至該當(dāng)頭，沒有發(fā)現(xiàn)安全問題，就到修理當(dāng)頭去了。上山抬櫨后繼續(xù)用手鎬挖煤掘進(jìn)，10：50左右，上山左幫發(fā)生透水，造成事故。

(二)事故性質(zhì)及原因

1、事故性質(zhì)：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。

2、事故直接原因：

(1)三號下山當(dāng)頭左幫距老窯積水下山相距只有1.2m，積水壓力鼓穿煤壁，造成透水。

(2)某礦沒有組織調(diào)查礦井周邊老窯巷道積水情況，在周邊情況不清楚情況下，組織上山煤巷掘進(jìn)，沒采取超前探水措施。

(三)事故間接原因：

1、當(dāng)班作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差，不能正確識別和判斷透水預(yù)兆;透水發(fā)生后，選擇的避災(zāi)方法不正確。

2、煤礦對井下探放水不到位。沒有嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》的要求執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探防水原則，沒有及時消除事故隱患。

3、煤礦安全管理機構(gòu)不健全。沒有按規(guī)定配備專職安全副礦長;生產(chǎn)礦長沒有取得管理人員安全資格證，不能有效實施礦井安全生產(chǎn)管理。

4、安全監(jiān)督管理不到位。煤礦當(dāng)班值班人員沒有及時檢查和發(fā)現(xiàn)+139水平三上山存在的透水預(yù)兆，沒有及時撤出受水害威脅地點作業(yè)的人員;駐礦安監(jiān)員對大嶺煤礦存在的在周邊情況不完全清楚情況下，上山煤巷掘進(jìn)沒采取超前探水等違法行為和事故隱患沒有發(fā)現(xiàn)和督促整改到位;湘陰渡鎮(zhèn)安監(jiān)站未及時發(fā)現(xiàn)和制止某礦在周邊情況不完全清楚情況下，上山煤巷掘進(jìn)，沒采取超前探水。

(三)接受教訓(xùn)

1、礦井在采掘過程中必須認(rèn)真收集資料，調(diào)查清楚周邊煤礦巷道及積水情況，并在采掘工程平面圖和井上下對照圖上予以標(biāo)注。

2、每個作業(yè)當(dāng)頭面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，對有可能發(fā)生事故的隱患，規(guī)程中應(yīng)有防范的技術(shù)措施，要向全體管理人員和作業(yè)人員貫徹，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、上山掘進(jìn)必須嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，并留足超前距離。

4、加強職工培訓(xùn)，增強職工的防水、抗災(zāi)及自救能力。