水文地質(zhì)資料不清造成透水事故

2002年6月22日11時(shí)50分，湖南省邵陽市邵東縣某礦六平巷6上山掘進(jìn)當(dāng)頭發(fā)生一起特大突水事故。突水量400多立方米，死亡11人，直接經(jīng)濟(jì)損失79.7萬元。

調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和技術(shù)認(rèn)定，查清了事故經(jīng)過和事故原因，認(rèn)定該起事故是一起責(zé)任事故。

(一)事故經(jīng)過

6月22日11時(shí)50分，在六平巷6上山作業(yè)的拖煤工彭某突然感覺有一股冷風(fēng)從當(dāng)頭沖出、并聽到大水響聲，同時(shí)聞到酸臭味，知道發(fā)生了透水事故。彭即大喊“穿水了”，并馬上向外逃跑。正在附近的李某、趙某跟著大喊，并分別指揮工人撤離。突水持續(xù)10分鐘左右停止。李某、趙某跑到6平巷口見水沒有繼續(xù)流過來又返回，在1上山口幫助11人脫離險(xiǎn)區(qū)。事故發(fā)生后，井下共有31人逃出，12名人被困。

(二)事故原因

1、直接原因

(1)深塘煤礦東翼不足200米范圍內(nèi)分布有6處老窯，其中5號(hào)老窯采深達(dá)120米以上，已接近該礦六平巷6上山當(dāng)頭，窯內(nèi)存有大量積水，隨時(shí)有突水的危險(xiǎn)。

(2)當(dāng)班工人手鎬落煤，隨著煤體的挖落和自重垮落(急傾斜煤層)，當(dāng)頭與老窯積水區(qū)的煤體厚度不斷減小，阻水強(qiáng)度不斷減弱，在老窯積水壓力作用下，殘留煤體最終被鼓穿，大量老窯水突然涌出，造成穿水事故。

(3)因五平巷未掘到本次突水區(qū)域，六平巷各采煤上山均未與五平巷貫通，各上山無通向上部的安全出口，致使上山作業(yè)人員不能安全撤出。

(4)由于巷道斷面太小(六平巷斷面僅為1.4*0.6米)，頂?shù)装逵譃槟鄮r，穿水后巷道嚴(yán)重堵塞，迅速封頂，以致人員撤退十分困難。

(5)該礦多級(jí)排水且能力小，又無水倉，突水后排水系統(tǒng)遭到破壞，無法迅速搶排大量涌水。

2、 間接原因

(1)深塘煤礦沒有調(diào)查、收集、掌握礦區(qū)老窯情況和有關(guān)水文地質(zhì)資料，沒有編制并實(shí)施防治水措施?？h煤炭局未將該礦納入嚴(yán)重參加6天礦長資格培水害隱患礦井并實(shí)行重點(diǎn)管理。鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門也未及時(shí)查處、排除該礦重大水害隱患。

(2)該礦生產(chǎn)方式十分原始落后，礦井排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、巷道設(shè)計(jì)等極不合理，隱患嚴(yán)重，不具備安全生產(chǎn)基本條件。

(3)該礦沒有認(rèn)真執(zhí)行縣政府5月17日停產(chǎn)整頓緊急通知精神， 6月2日未經(jīng)縣煤炭局組織驗(yàn)收擅自組織恢復(fù)生產(chǎn)。6月10日鎮(zhèn)安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)已恢復(fù)生產(chǎn)，但沒有采取有力措施予以制止，縣煤炭局與鎮(zhèn)政府也沒有采取有效措施監(jiān)督其實(shí)施停產(chǎn)整頓。

(4)管理人員素質(zhì)差，礦長僅訓(xùn)班學(xué)習(xí)，生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人沒有參加任何生產(chǎn)安全培訓(xùn)，根本不懂煤礦生產(chǎn)技術(shù)和安全管理知識(shí)。下井工人也都沒有參加安全培訓(xùn)。

(三)接受教訓(xùn)

1、對(duì)礦區(qū)水患進(jìn)行一次全面普查，重點(diǎn)是廢棄老窯，全面查清老窯位置、開采年限、開采煤層和深度、采空區(qū)范圍、井下積水等情況，繪制各礦區(qū)水患分布圖，相關(guān)煤礦在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其老窯位置及積水情況，按規(guī)定留足防水煤柱。

2、水患礦井必須建立探放水制度，作好水害分析預(yù)報(bào)工作，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則。在水淹或可能積水區(qū)域標(biāo)出探水線位置，采掘到探水線位置時(shí)，必須按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定探水前進(jìn)。。

3、煤礦井下要堅(jiān)持實(shí)測巷道，及時(shí)上圖，并定期與縣煤炭局、煤礦安全監(jiān)察辦事處交換圖紙。井下與老窯有可能貫通的地方及各礦相互聯(lián)通的巷道，打上符合要求的永久擋水墻或密閉墻。

4、建立完善合理的排水系統(tǒng)，井下按規(guī)定設(shè)置足夠容量的水倉，安裝相適應(yīng)的排水設(shè)備，提高抗災(zāi)能力。

5、全面培訓(xùn)礦井管理人員和所有井下作業(yè)人員，使其熟悉突水預(yù)兆。一旦發(fā)現(xiàn)突水預(yù)兆，必須立即停止作業(yè)，撤出井下人員并報(bào)告縣煤炭局幫助指導(dǎo)處理。特別對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理人員，要實(shí)行經(jīng)常性的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，并經(jīng)考試合格方可從事煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。