趙家分區(qū)“5.13”煤與瓦斯突出事故

2014年5月13日，陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司五礦趙家分區(qū)矸石裝車線巷與集中膠帶大巷之間的措施巷發(fā)生一起較大煤與瓦斯突出事故，承建該建設(shè)項(xiàng)目的山西宏廈第一建設(shè)有限責(zé)任公司礦建第七項(xiàng)目部死亡4人，直接經(jīng)濟(jì)損失肆佰伍拾陸萬(wàn)元(456萬(wàn)元)。

一、事故經(jīng)過(guò)

5月13日6時(shí)30分，礦建第七項(xiàng)目部副經(jīng)理?xiàng)钅吃谡{(diào)度站主持召開會(huì)議，會(huì)上對(duì)集中膠帶大巷與矸石裝車線間措施巷等六個(gè)作業(yè)面的工作進(jìn)行了安排，要求措施巷停止放炮，出矸、清巷、噴漿為鉆場(chǎng)做準(zhǔn)備。副經(jīng)理張某、趙某對(duì)安全注意事項(xiàng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

7時(shí)許，983隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙某對(duì)本隊(duì)工作進(jìn)行了安排，當(dāng)班出勤9人(其中推車工4人，跟班隊(duì)長(zhǎng)、耙?guī)r機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)、記核員、信號(hào)工各1人)。8時(shí)許，跟班隊(duì)長(zhǎng)李某等9人與通風(fēng)隊(duì)瓦檢員郭某來(lái)一起到達(dá)措施巷，李某和郭某來(lái)對(duì)工作面檢查后，作業(yè)人員開始卸噴漿料。8時(shí)30分，安檢員李某到工作面檢查，測(cè)定瓦斯?jié)舛葹?.3%。

9時(shí)許卸完車，李某安排趙某開耙?guī)r機(jī)裝矸，賈某打信號(hào)，李某開絞車，自己和其他作業(yè)人員去矸石裝車線內(nèi)又調(diào)來(lái)十幾個(gè)空車。

10時(shí)左右，通風(fēng)部主任工程師董某等人到措施巷檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)異常。

13時(shí)30分左右空車裝滿后停止裝巖，李某出去調(diào)空車，趙某、賈某和記核員趙某在耙?guī)r機(jī)附近等待。13時(shí)50分左右，項(xiàng)目部安全經(jīng)理劉某和751隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)苗某到措施巷檢查工作，郭某來(lái)跟隨他們一起往迎頭走，李某在耙?guī)r機(jī)處詢問(wèn)工作面情況。約14時(shí)，工作面發(fā)生煤與瓦斯突出，造成4人埋壓窒息死亡。

二、事故原因

1、措施巷施工時(shí)揭露的15#煤層具有突出危險(xiǎn)性，巷道迎頭接近一正斷層，采取的防突措施鉆孔未能進(jìn)入斷層下盤煤層夾石以上的煤體，沒有消除工作面的突出危險(xiǎn)，煤巖體受到耙?guī)r機(jī)導(dǎo)向輪的擾動(dòng)，應(yīng)力重新分布，工作面迎頭煤巖體應(yīng)力失衡后引起煤與瓦斯突出，這是事故發(fā)生的直接原因。

2、五礦趙家分區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目的措施巷布置在向斜構(gòu)造軸部和矸石裝車線巷道保護(hù)巖柱的應(yīng)力集中區(qū)，施工過(guò)程中，防突措施制定執(zhí)行不嚴(yán);揭煤巷道采取的防突措施中區(qū)域鉆孔設(shè)計(jì)不合理、鉆孔施工不到位，揭煤段巷道的安全控制范圍不足;掘進(jìn)施工中探測(cè)地質(zhì)構(gòu)造和分析巖性變化的工作不細(xì)致，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工巷道臨近的斷層和采取相應(yīng)的局部防突措施,這是造成事故的主要原因

3、宏廈一建防突管理工作不到位，區(qū)域防突預(yù)抽鉆孔驗(yàn)收和區(qū)域效果檢驗(yàn)工作不認(rèn)真，區(qū)域驗(yàn)證和局部防突措施效果檢驗(yàn)鉆孔覆蓋面小，措施巷揭煤防突技術(shù)措施審批不嚴(yán)，是造成事故的重要原因。

4、五礦趙家分區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任制不落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全，違反建設(shè)程序開工建設(shè);陽(yáng)煤地產(chǎn)集團(tuán)對(duì)宏廈一建的防突管理工作監(jiān)管不到位;陽(yáng)煤集團(tuán)通風(fēng)、基建、安監(jiān)等管理部門對(duì)趙家分區(qū)改礦建項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力，是造成事故的又一重要原因。

三、防范措施

1、轉(zhuǎn)變瓦斯治理觀念，變風(fēng)排為主，為抽放為主，完善先抽后掘，先抽后采的瓦斯治理工作體系。突出礦井的突出煤層和按突出管理的高瓦斯礦井，開拓準(zhǔn)備大巷要布置在巖層中。樹立科學(xué)的瓦斯治理理念，盡量減少應(yīng)力集中的影響，避免將巷道布置在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)。石門揭煤在環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)布置上要擴(kuò)大防突預(yù)抽范圍，揭煤防突措施編制審批要嚴(yán)格進(jìn)行。兩個(gè)“四位一體”防突措施執(zhí)行要到位。

2、加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)突出煤層要提前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測(cè)。建立構(gòu)造區(qū)域分級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，明確危險(xiǎn)等級(jí)和措施，在突出礦井安裝礦壓動(dòng)態(tài)觀測(cè)實(shí)時(shí)報(bào)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握區(qū)域礦壓動(dòng)態(tài)情況，準(zhǔn)確掌控施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況。施工過(guò)程中要及時(shí)驗(yàn)證地質(zhì)資料，根據(jù)地質(zhì)條件變化及時(shí)采取相應(yīng)的防突措施。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井管理人員和井下作業(yè)人員防突知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高全體職工安全意識(shí)和保安能力。

四、事故點(diǎn)評(píng)

1、地質(zhì)勘察、預(yù)測(cè)工作不到位。未準(zhǔn)確掌控措施巷施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，未及時(shí)預(yù)測(cè)地質(zhì)狀況。

2、技術(shù)管理不到位。各種措施編制不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，審查措施不嚴(yán)格，防突措施貫徹執(zhí)行不力，對(duì)鉆孔施工檢查、驗(yàn)收和效果檢驗(yàn)工作要求不嚴(yán)。

3、安全教育培訓(xùn)不到位。未組織作業(yè)人員接受防突專項(xiàng)培訓(xùn)，導(dǎo)致部分抽放鉆孔和卸壓鉆孔不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。