四川電力送變電建設(shè)分公司2002年1月27日220kV余亭線工程倒塔人身死亡事故

一、事故發(fā)生時間

2002年1月27日13時30分

二、事故等級及死亡情況

一般人身事故，死亡1人

三、事故發(fā)生經(jīng)過及原因

2002年1月27日，四川電力送變電建設(shè)公司第五分公司220kV余亭線施工四隊第一小組重慶市欣宏建筑有限責(zé)任公司的施工人員到N87鐵塔施工現(xiàn)場進(jìn)行鐵塔腿部組立施工。采用人力方式將A腿單根主材(長度12m)進(jìn)行人工起立，將其與塔腳板螺栓全部連接好并緊固后，高空作業(yè)人員袁××(死者，男，26歲，合同工)順角鋼背爬上吊點處(離地面高度11m，拆除#1風(fēng)繩，#2、#3風(fēng)繩繼續(xù)保留)，準(zhǔn)備進(jìn)行起吊施工。在解除#1風(fēng)繩后，A腿主材角鋼(上90×7)在離鐵塔塔腳板上方0.5m處向外側(cè)發(fā)生彎曲失穩(wěn)，袁××隨著角鋼倒向地面，角鋼砸在袁××的身上。隨即將袁××送往醫(yī)院，因搶救無效，于15時50分左右死亡。

四、事故暴露的主要問題及違反規(guī)程的相應(yīng)條款

1、未經(jīng)審批人同意，擅自變更已交底得作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的安全技術(shù)措施是此次事故的直接原因。未經(jīng)審批人同意，擅自更改施工工藝，沒有嚴(yán)格按照組立鐵塔的作業(yè)指導(dǎo)書操作，本該單段進(jìn)行的而采取雙段連接組立施工，又沒有采取有效的安全保護(hù)措施。

2、現(xiàn)場施工作業(yè)中，由原來施工交底規(guī)定的組立塔腿第一段6m的主角鋼擅自組合成12m進(jìn)行人工起立，造成主材細(xì)長比過大，給主材傾覆留下隱患。

3、三根平衡風(fēng)繩的綁扎點過高，最高達(dá)11m，#2、#3反向平衡風(fēng)繩張力過大，使塔材上部向角鋼外側(cè)傾斜約0.3m。解開#1風(fēng)繩后，起吊后方驟然失力，使整個力的平衡系統(tǒng)遭到破壞，向塔基外側(cè)傾覆，加上解開反向平衡風(fēng)繩后產(chǎn)生的反向沖擊力，導(dǎo)致主材彎曲失穩(wěn)折彎，造成事故發(fā)生。

4、本次事故違反了《電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)第6.5.15條“桿塔上作業(yè)不得隨意拆除受力構(gòu)件，如需要拆除時，應(yīng)事先做好補(bǔ)強(qiáng)措施。調(diào)整桿塔傾斜、彎曲、拉線受力不均時，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置臨時拉線及其調(diào)節(jié)范圍，并應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮”的規(guī)定。

五、應(yīng)吸取的事故教訓(xùn)

1、在現(xiàn)場作業(yè)時，要嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。如需更改施工工藝，必須征得審批人同意，并采取有效的安全保護(hù)措施。

2、在拆除桿塔受力構(gòu)件時，必須提前做好補(bǔ)強(qiáng)措施，并應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，明確各自職責(zé)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)，單桿起吊時臨時拉線不得少于4根，各側(cè)受力應(yīng)保持平衡，主材和側(cè)面大斜材未全面連接牢固時，不得在吊件上作業(yè)。

六、針對事故應(yīng)采取的預(yù)防措施

1、組立桿塔前，必須制訂詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書，明確具體的吊裝方案和現(xiàn)場布置，必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員審查通過。工作負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書。

2、切實加強(qiáng)對員工特別是外聘員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)規(guī)程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試合格，并經(jīng)現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)合格后，方能上崗工作。