關(guān)于對西井宏圣六隊(duì)無計(jì)劃貫通事故的處理通報(bào)

一、事故經(jīng)過

2016年9月10日14時(shí)許，通風(fēng)管理部人員在43043巷檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)43043/42巷13#橫川無計(jì)劃貫通，立即向通風(fēng)調(diào)度進(jìn)行了匯報(bào)。

說明：

1、43043/42巷13#橫川施工方位角65°，施工長度約為16.5米，巷道斷面3m×3m，采用風(fēng)鎬施工搭設(shè)導(dǎo)風(fēng)帳方式作業(yè)，按照零星作業(yè)進(jìn)行管理，《東四盤區(qū)43043/42巷13#橫川施工安全技術(shù)措施》規(guī)定，在凈貫通距離剩余1米時(shí)進(jìn)行一次性貫通。9月8日，西井宏圣六隊(duì)下發(fā)了《貫通距離確認(rèn)通知單》，凈貫通距離剩余1.9米。

2、2016年9月7日，西井宏圣六隊(duì)向通風(fēng)管理部遞交報(bào)告，申請?jiān)谪炌ň嚯x剩余1.5m時(shí)，在43043巷側(cè)施工一道板墻，再進(jìn)行貫通施工。通風(fēng)管理部批復(fù)為： ①嚴(yán)格執(zhí)行“邊探邊掘”規(guī)定，確保1.5m安全貫通距離;②在43043/42巷13#橫川剩余1.5m貫通時(shí)，在迎頭退后2米新建一道魚鱗噴漿板墻(豎柱釘板2/3并噴漿)，板墻噴漿結(jié)束后，方可進(jìn)入貫通程序;③新建板墻施工完成后，通知通風(fēng)部人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。

3、西井宏圣六隊(duì)10日早班于7時(shí)召開班前會，隊(duì)長侯某在會上安排貫通前的準(zhǔn)備工作。由于現(xiàn)場條件受限，噴漿材料進(jìn)不去，要求早班從43042側(cè)往43043巷打一個(gè)200mm×200mm的小孔，噴漿管穿過后，對板墻進(jìn)行噴漿，完成后通知通風(fēng)管理部，人員到位后再實(shí)施貫通。

4、西井宏圣六隊(duì)早班接班后，班長帶領(lǐng)6人在43043巷13#橫川口留巷。跟班干部帶領(lǐng)其他人將工作面迎頭浮煤清理干凈并按照要求建好板墻后，核實(shí)迎頭中部剩余凈距離約為1.3m，然后開始在距左幫1m，距頂板0.4m處用風(fēng)鎬支噴漿管孔，約11時(shí)許，在掏孔過程中由于風(fēng)鎬振動(dòng)，導(dǎo)致煤體垮落，造成工作面無計(jì)劃貫通。

5、經(jīng)現(xiàn)場勘察，工作面迎頭下部2.4m為矸，上部0.7m為煤，左側(cè)剩余凈煤柱約1.0m，右側(cè)剩余凈煤柱約1.5m。塌孔位于橫川迎頭中上部，呈倒梯形狀，面積約1平方米左右。

二、事故原因

1、西井宏圣六隊(duì)一分隊(duì)未向業(yè)務(wù)部室請示，在43043/42巷13#橫川貫通前，違章指揮，私自在貫通點(diǎn)煤壁上施工噴漿管孔，導(dǎo)致上部煤體受風(fēng)鎬振動(dòng)垮落，是造成本次事故的直接原因。

2、宏圣項(xiàng)目部對下設(shè)隊(duì)組干部職工安全教育不夠，監(jiān)督管理不到位，管理存在漏洞，是造成本次事故的主要管理原因。

3、通風(fēng)管理部對人工風(fēng)鎬施工的巷道貫通工作不夠重視，板墻噴漿工作安排不詳細(xì)，考慮不周，業(yè)務(wù)保安不到位，是造成本次事故的重要管理原因。

4、安全管理部安檢員崗位履職不到位，現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)不力，是造成本次事故的管理原因。

三、處理意見

根據(jù)《寺河礦事故分類標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)規(guī)定》第三條3.15款之規(guī)定，認(rèn)定本次事故為重大非傷亡事故，根據(jù)寺煤發(fā)字[2016]26號文《關(guān)于開展“五個(gè)是否到位”反思自查活動(dòng)的通知》，對本次事故上升一個(gè)臺階按特別重大非傷亡事故進(jìn)行處理，現(xiàn)對相關(guān)責(zé)任人處理如下：

1、西井宏圣六隊(duì)一分隊(duì)隊(duì)長侯某，安全意識淡薄，未向相關(guān)業(yè)務(wù)部室請示，違章指揮，私自安排職工在貫通點(diǎn)煤壁上施工噴漿管孔，導(dǎo)致聯(lián)絡(luò)橫川無計(jì)劃貫通，違反《寺河礦“6.6.5”安全紅線管理規(guī)定》第一條第2款之規(guī)定，對本次事故負(fù)直接責(zé)任，對其給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，免去其隊(duì)長職務(wù)，在寺河礦范圍內(nèi)不得從事管理崗位。

2、西井宏圣六隊(duì)一分隊(duì)早班跟班干部，安全意識薄弱，違章在貫通點(diǎn)煤壁上打孔，對本次事故負(fù)主要責(zé)任，對其給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、西井宏圣六隊(duì)項(xiàng)目部對下設(shè)隊(duì)組干部職工安全教育不夠，監(jiān)督管理不到位，管理存在漏洞，對本次事故負(fù)主要管理責(zé)任，根據(jù)《外施工單位安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四條之規(guī)定，對總工程師、經(jīng)理和項(xiàng)目部集體給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)理在生產(chǎn)例會上做檢查。

4、通風(fēng)一隊(duì)作為零星作業(yè)地點(diǎn)貫通的負(fù)責(zé)部門，對貫通工作不重視，檢查落實(shí)不到位，對通風(fēng)一隊(duì)隊(duì)長按嚴(yán)重過失處理。

5、通風(fēng)管理部對人工風(fēng)鎬施工的巷道貫通工作不夠重視，板墻噴漿工作安排不詳細(xì)，考慮不周，業(yè)務(wù)保安不到位，對分管副部長按一般過失處理。對通風(fēng)管理部部長給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

6、安全管理部安檢員崗位履職不到位，現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)不力，對本次事故負(fù)管理責(zé)任，對其按照嚴(yán)重過失處理。對安檢一隊(duì)隊(duì)長按一般過失處理，對安全管理部分管副部長給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

四、防范措施

1、西井宏圣六隊(duì)要加強(qiáng)干部職工安全意識教育，提高干部崗位責(zé)任心，嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工?，F(xiàn)場作業(yè)變更時(shí)必須提前向相關(guān)業(yè)務(wù)部室提出申請，征得同意并采取有效措施后方可施工。

2、西井宏圣六隊(duì)項(xiàng)目部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《寺河礦“6.6.5”安全紅線管理規(guī)定》及相關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

3、通風(fēng)管理部要加強(qiáng)重點(diǎn)零星作業(yè)地點(diǎn)的通風(fēng)瓦斯檢查，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)防范措施，確?，F(xiàn)場有計(jì)劃貫通。

4、安全管理部要加強(qiáng)安監(jiān)工的崗位責(zé)任心教育，提高現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)能力，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止，避免安全事故的發(fā)生。

5、生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強(qiáng)對人工風(fēng)鎬施工巷道的生產(chǎn)組織，合理安排循環(huán)進(jìn)度，并督促隊(duì)組采取防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，防止安全事故發(fā)生。

6、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)此次事故通報(bào)，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事情再次發(fā)生。