西山煤電屯蘭礦“2·22”瓦斯爆炸事故案例分析
1、事故概況
2009年2月22日2時(shí)20分,山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯蘭煤礦南四采區(qū)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故。該礦位于太原市下轄的古交市,是年產(chǎn)煤500萬(wàn)噸的高瓦斯礦井。有別于以往的非法小煤礦事故,屯蘭礦難發(fā)生于重點(diǎn)國(guó)有煤礦,瓦斯監(jiān)測(cè)和井下通風(fēng)系統(tǒng)完備,因此屯蘭礦難被認(rèn)為“人禍”因素居主。
屯蘭礦屬于山西焦煤集團(tuán)旗下的西山煤電集團(tuán)公司,是山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司的一座現(xiàn)代化大礦,年生產(chǎn)能力460萬(wàn)噸,屬高瓦斯礦井,瓦斯絕對(duì)涌出量為256立方米/分鐘。井田面積73.33平方千米,工業(yè)儲(chǔ)量10.28億噸,可采儲(chǔ)量6.28億噸。
屯蘭煤礦是國(guó)有重點(diǎn)煤礦,在世界上首家將“大斷面支護(hù)”用于煤礦開(kāi)采,這一技術(shù)曾獲“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。
該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),遺憾的是,爆炸發(fā)生前,瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示完全正常,這令許多專家對(duì)其安全性產(chǎn)生懷疑。
2、事故原因
3月14日,山西省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)王守禎在山西焦煤吸取屯蘭礦2.22特大瓦斯爆炸事故沉痛教訓(xùn),進(jìn)行“安全全面反思,理念根本轉(zhuǎn)變,瓦斯徹底整治,大打安全生產(chǎn)翻身仗”動(dòng)員大會(huì)上講話時(shí)透露,屯蘭礦瓦斯事故調(diào)查技術(shù)組已經(jīng)拿出技術(shù)報(bào)告。
從事故的直接原因來(lái)看,屯蘭礦這樣一個(gè)高瓦斯礦井,12403工作面1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷共37米長(zhǎng),有25米左右處于微風(fēng),導(dǎo)致瓦斯積聚,這是其一;第二是局部通風(fēng)機(jī)和開(kāi)關(guān)按規(guī)程設(shè)計(jì)應(yīng)該在軌道下安裝,結(jié)果2月5日安放在了1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷下;第三,我們的瓦斯檢查是在風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)口進(jìn)行的,沒(méi)有檢查到開(kāi)關(guān)和電器附近,沒(méi)有在25米瓦斯積聚的地方檢查,事故直接原因就源于這三個(gè)方面。開(kāi)關(guān)內(nèi)部爆炸,引起瓦斯爆炸,又引起瓦斯抽放管爆炸,連鎖反應(yīng)導(dǎo)致這樣一起重大、慘痛的事故。
3、事故處理
山西省在事故發(fā)生后立即啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案,國(guó)務(wù)院亦成立了山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組。
屯蘭礦難共造成78人死亡、114人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2386萬(wàn)元。
41名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究,并依法對(duì)屯蘭礦罰款400萬(wàn)元。其中,六名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,包括屯蘭礦礦長(zhǎng)尹根成、總工程師張文昌等。
此外,35名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。原西山煤電集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理張能虎被撤職、并被撤銷黨內(nèi)職務(wù);山西焦煤集團(tuán)董事、西山煤電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李建勝被行政降級(jí)、并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記白培中被給予行政記大過(guò)處分。
二、吸取屯蘭事故教訓(xùn)十六條規(guī)定
第一條觀念徹底更新,理念根本轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)決樹(shù)立“瓦斯不治,礦無(wú)寧日”,“瓦斯治理是企業(yè)生存和發(fā)展的“生命工程”、“和諧工程”“多抽一方瓦斯,多保一分平安”,“抽采瓦斯就是解放生產(chǎn)力,治理瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力”等先進(jìn)理念;全力推行開(kāi)采保護(hù)層和區(qū)域預(yù)抽等最可靠、最有效的瓦斯治本之策;實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即治理瓦斯由“局部治理”向“區(qū)域治理”,由“過(guò)程治理”向“超前治理”,由“管理措施型”向“技術(shù)工程型”轉(zhuǎn)變,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的瓦斯綜合治理示范礦井。
第二條建立健全雙巷間橫貫、角聯(lián)巷道、高冒區(qū)等薄弱地點(diǎn)通風(fēng)、瓦斯管理制度,消除盲區(qū),消滅盲點(diǎn)。
消除井下風(fēng)流不穩(wěn)定的角聯(lián)巷道,減少雙巷間橫貫、高冒區(qū),明確管理部門負(fù)責(zé)人,制定專項(xiàng)措施,并設(shè)點(diǎn)觀察,不間斷檢查,堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、瓦斯積聚。
第三條提高局部通風(fēng)管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把局扇“五專一化一切換”關(guān)。
井下局扇必須嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求安設(shè)在進(jìn)風(fēng)流中,做到“五專一化一切換”,即專項(xiàng)設(shè)計(jì),專項(xiàng)措施,專人安(移)裝,專人驗(yàn)收,專人管理;局扇采用“定置化”管理;推行局扇“單雙日切換”。
第四條簡(jiǎn)化優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),提高礦井抗災(zāi)能力。
簡(jiǎn)化優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),礦每季度、子公司每半年、山西焦煤每年進(jìn)行一次礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠性評(píng)價(jià);最大限度地減少礦井通風(fēng)設(shè)施數(shù)量,強(qiáng)化并提高通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量和強(qiáng)度。風(fēng)橋原則上全部采用自然風(fēng)橋,若確需施工人工風(fēng)橋,必須制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)措施。人工風(fēng)橋原則上澆注混凝土厚度不小于一米;風(fēng)門全部永久化,并實(shí)現(xiàn)閉鎖;服務(wù)年限超過(guò)3個(gè)月的其它通風(fēng)設(shè)施必須全部永久化。
第五條提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格瓦斯?jié)舛日瓶亍?/p>
井下所有地點(diǎn)瓦斯?jié)舛缺仨毎础?a class="insidelink" target="_blank" title="">規(guī)程》規(guī)定控制,所有進(jìn)風(fēng)風(fēng)流不超過(guò)0.5%;回風(fēng)不超過(guò)1%,有條件的不超過(guò)0.8%;總回風(fēng)不超過(guò)0.75%;專用回風(fēng)巷中放瓦斯橫貫與回風(fēng)橫貫間的特殊地段瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.5%,任何人不得放限。
嚴(yán)格回采面專用回風(fēng)巷和專用回風(fēng)巷內(nèi)特殊地段的管理,必須設(shè)置柵欄,揭示警標(biāo),除瓦檢工外任何人不經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。如遇特殊情況確需進(jìn)入專用回風(fēng)巷作業(yè)時(shí),必須制定專項(xiàng)措施,逐級(jí)審批。并且要嚴(yán)格控制人數(shù),明確專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管。
第六條瓦斯超限即是命令,瓦斯超限就是最大的隱患,瓦斯超限就是事故。