山西臨汾市蒲縣蒲鄧煤礦“5.5”重大礦難處理結(jié)果
2007年5月5日13時(shí)50分,山西省臨汾市蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成28人死亡、23人受傷(其中1人重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失1183.44萬(wàn)元。
(一)礦井概況
蒲鄧煤礦為私營(yíng)煤礦。該礦屬低瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,核定生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸/年。該礦越界開(kāi)采。
(二)事故原因
1.事故的直接原因:礦井南部205工作面內(nèi)的1#掘進(jìn)頭巷深70米沒(méi)有安裝局部通風(fēng)機(jī),無(wú)風(fēng)作業(yè),造成瓦斯積聚,達(dá)到爆炸濃度界限,作業(yè)人員在打眼時(shí),煤電鉆127伏動(dòng)力電纜裸連短路產(chǎn)生火花,引爆瓦斯。
2.事故的主要原因:
一是蒲鄧煤礦弄虛作假,以掘代采,勞動(dòng)組織管理和“一通三防”管理混亂,違法、違規(guī)越界組織生產(chǎn)。
二是克城煤管站對(duì)蒲鄧煤礦檢查存在失職、瀆職行為。
三是蒲縣煤炭工業(yè)管理局有關(guān)人員對(duì)該礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中收受礦方禮金,對(duì)該礦長(zhǎng)期違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超員、越界開(kāi)采、井下使用非防爆機(jī)動(dòng)三輪車等問(wèn)題失察。
四是蒲縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦存在盜采礦產(chǎn)資源、越界開(kāi)采等重大問(wèn)題。
五是蒲縣公安局及其民爆科、克城派出所違規(guī)審批供應(yīng)蒲鄧煤礦火工品,對(duì)非法買(mǎi)賣火工品打擊不力。
六是蒲縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)蒲鄧煤礦勞動(dòng)用工管理混亂情況監(jiān)管不到位。
七是蒲縣、克城鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重視不夠,對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)和責(zé)任制落實(shí)情況督促檢查不到位,對(duì)蒲鄧煤礦長(zhǎng)期存在的隱患失察。
(三)對(duì)事故責(zé)任人員的處理
由司法機(jī)關(guān)處理28人。
其中:
1.郝英杰,蒲鄧煤礦有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人,蒲鄧煤礦礦長(zhǎng)。犯非法買(mǎi)賣爆炸物罪、重大責(zé)任事故罪、偷稅罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑20年,并處罰金680萬(wàn)元。吊銷其礦長(zhǎng)資格證和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證。
2.張曉東,蒲鄧煤礦有限公司副總經(jīng)理。犯非法買(mǎi)賣爆炸物罪、重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪,一審判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處罰金10萬(wàn)元。
3.王張喜,蒲鄧煤礦副礦長(zhǎng)。犯重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑8年,并處罰金5萬(wàn)元。
4.荀記昌,農(nóng)民。犯非法買(mǎi)賣爆炸物罪,一審判處有期徒刑14年。
5.武紹學(xué),蒲鄧煤礦總工程師,犯重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑4年。
6.樊如飛,蒲鄧煤礦南采區(qū)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)。犯重大責(zé)任事故罪,一審判處有期徒刑6年。
7.韓衛(wèi)中,蒲鄧煤礦北采區(qū)生產(chǎn)副礦長(zhǎng),犯重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑6年,并處罰金2萬(wàn)元。
8.任光明(曾用名任天興),蒲鄧煤礦有限公司總經(jīng)理。犯非法買(mǎi)賣爆炸物罪、重大責(zé)任事故罪,一審判處無(wú)期徒刑。
9.郝建棟,蒲鄧煤礦有限公司副總經(jīng)理,事故發(fā)生后逃逸被抓獲,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
10.張蒲龍,蒲縣煤炭工業(yè)管理局駐蒲鄧煤礦安全監(jiān)察員。犯玩忽職守罪,一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。
11.姜茂功,蒲縣煤炭工業(yè)管理局克城煤管站站長(zhǎng)。犯玩忽職守罪,一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。
12.黃劍,臨汾市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)蒲縣中隊(duì)克城小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。犯玩忽職守罪,一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。
13.張七斤,蒲縣人民政府辦公室副主任。工作失職,在對(duì)蒲鄧煤礦進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中收受蒲鄧煤礦5000元人民幣,臨汾市檢察院已立案?jìng)刹?,并刑事拘留?/p>
給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分16人。
其中:
1.王文峰,蒲縣煤炭工業(yè)管理局糾察分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予降級(jí)、黨內(nèi)警告處分。
2.張雁庭,蒲縣煤炭工業(yè)管理局副局長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。
3.尉文典,蒲縣煤炭工業(yè)管理局局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記(已免去局長(zhǎng)職務(wù))。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記過(guò)處分。
4.劉衛(wèi)東,蒲縣克城地礦所所長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.王建斌,蒲縣克城鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.邱鎖林,蒲縣公安局民爆科科長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
7.王強(qiáng),蒲縣克城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
8.范維勝,蒲縣克城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(四)對(duì)事故煤礦及有關(guān)部門(mén)的處罰和處理
依法沒(méi)收蒲鄧煤礦違法非法生產(chǎn)銷售煤炭所得1314.5萬(wàn)元,并處以違法所得2倍的罰款2629萬(wàn)元,共計(jì)3943.6萬(wàn)元。依法吊銷蒲鄧煤礦相關(guān)證照、實(shí)施關(guān)閉。
責(zé)成臨汾市人民政府向山西省人民政府作出深刻檢查。