一、事故簡況 事故時間：2002年11月9日1時50分 事故單位：靖宇縣赤松鄉(xiāng)三○九煤礦 經(jīng)濟類型：集體 法人代表：張希龍 事故地點：在左翼＋390運輸巷四上山拉門處，爆源在距盲巷頭14米處 事故類別：瓦斯爆炸事故 事故性質(zhì)：責任事故 傷亡情況：11人死亡 經(jīng)濟損失：直接經(jīng)濟損失80萬元 二、礦井概況 設(shè)計能力：3萬噸/年 開拓方式：斜井片盤 采煤方法：刀柱式 通風方式：中央并列抽出式 提升方式：串車提升 礦井人數(shù)：100人 瓦斯等級：低 三、礦井沿革 吉林省靖宇縣赤松鄉(xiāng)三○九煤礦地處靖宇縣三道湖鎮(zhèn)三0九村，是靖宇縣赤松鄉(xiāng)的扶貧項目，1995年12月2日，經(jīng)白山市計劃委員會同意，批準項目建設(shè)，1997年9月22日，批準該礦3萬噸/年礦井可行性研究報告。于97年10月開始建設(shè)，98年11月建成投產(chǎn)，但未通過“三同時”驗收。 該礦于97年9月9日取得“工商營業(yè)執(zhí)照”；縣工商局于2001年3月20日重新頒發(fā)了“工商營業(yè)執(zhí)照”，登記負責人為張希龍。 2001年，該礦在煤礦安全專項整治驗收中通過了省政府驗收，在2002年小煤礦繼續(xù)深化整治過程中，取得礦井“整改許可證”，并進行整改。2002年11月1日省政府驗收組對該礦進行驗收，確定為整改沒達到標準礦井，但驗收組同意該井繼續(xù)整改，一個月后由省驗收組再次驗收，到期仍不合格將予以關(guān)閉。該井沒有按照省驗收組提出的整改意見進行整改，而是繼續(xù)違規(guī)進行生產(chǎn)出煤。 四、事故簡要經(jīng)過與搶險救災(zāi)過程 11月9日一班，主井左翼＋390采煤工作面12名工人入井后，班長高慶生在第三上山工作面打眼，杜樹立在平巷處打眼，1名工人在平巷工作面睡覺，4名工人推車。1時40分左右，工人宋修濱去九層平巷大便，剛解開腰帶，就聽到像放炮的聲音，并伴隨著一股壓力，相當大，把宋吹到幫上，當時有股紅褐色煙霧，2分鐘后，煙散了，意識到出了事故，隨后帶班井長王金偉組織工人開始搶救。 事故發(fā)生后，白山市煤礦救護隊于當日10時30分到達事故現(xiàn)場，入井進入＋390水平探險，在主井絞車道重新設(shè)置了局扇，沿繞道向平巷里部逐段恢復(fù)冒落巷道（兩處冒落嚴重，一處是+390平巷與絞車道交*處，一處是三上山拉門口處），尋找遇難人員。截止11月14日11時30分，遇難人員全部升井，事故搶救工作全部結(jié)束。 五、事故原因 （一）直接原因 左翼+390水平運輸巷道盲巷內(nèi)斷層瓦斯涌出異常，且局部通風循環(huán)，造成盲巷內(nèi)瓦斯積聚，孟昭洪的礦燈失爆，引起瓦斯爆炸。 （二）間接原因 1、通風、瓦斯管理混亂，左翼工作面沒有形成通風系統(tǒng)，導(dǎo)致左翼回串右翼；局扇安裝位置不符合規(guī)定，造成局部通風循環(huán)；通風設(shè)施不符合規(guī)定，+410大巷應(yīng)設(shè)一組風門沒設(shè)。在一條巷道內(nèi)存在多處盲巷；沒有配備專職瓦斯檢查員，不按規(guī)定檢查瓦斯，瓦斯檢查數(shù)據(jù)虛假，事故區(qū)沒有安設(shè)瓦斯斷電儀。 2、弄虛作假，違規(guī)生產(chǎn)。在接受省安全專項整治驗收時，把通往事故隱患多的+390水平左翼的大巷用坑木堆擋住，謊稱是儲木埸，沒讓進入檢查，既使是這樣，也沒有達到驗收標準，驗收組明確該井只允許繼續(xù)整改，不準生產(chǎn)。但該井置這些于不顧，擅自違規(guī)進行生產(chǎn)。 3、縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門貫徹上級對小煤礦安全專項整治要求上，采取的措施不力，工作抓的不實。 六、事故教訓(xùn) 這次事故發(fā)生在黨的“十六大”召開的第二天，造成十一名礦工死亡。影響極壞，損失極其嚴重。教訓(xùn)也是極其深刻的。對這次事故的發(fā)生原因進行全面分析，我們應(yīng)該從以下幾個方面吸取深刻教訓(xùn)： 1、礦長不具備安全管理資質(zhì)。煤礦是個特殊的行業(yè)，對企業(yè)法人的安全知識和管理能力有著較高的要求。因此國家明確規(guī)定必須獲得《礦長安全資格證》才能擔任煤礦礦長。但這個礦的礦長張希龍沒有經(jīng)過安全知識培訓(xùn)，沒有安全資格證書，不具備應(yīng)有的安全管理知識和能力。 2、瓦斯管理制度不落實。礦長和總工程師不按規(guī)定閱簽瓦斯記錄，在明知遇斷層瓦斯增大的情況下，沒有采取任何安全防范措施（礦長張希龍曾說過“我們礦遇斷層瓦斯就大”）；沒有配備專職瓦斯檢查員，沒有按規(guī)定檢查瓦斯，事故發(fā)生后經(jīng)調(diào)查，一些瓦斯檢查記錄是憑空編造的；采區(qū)和工作面沒有形成通風系統(tǒng)；局扇循環(huán)風；盲巷長度達到19米，在沒有通風排瓦斯的條件下，就冒險進入作業(yè)，特別是就在這條巷道里，在事故發(fā)生的前幾天，礦長張希龍本人就曾被熏倒過，還沒引起重視，沒有采取措施，繼續(xù)冒險蠻干。這樣混亂的管理，不出事故是偶然的，出事故才是必然的。 3、嚴重違章，無序開采。該礦采用的是非正規(guī)的采煤方法，又沒有經(jīng)過主管部門批準的安全措施；又是前進式開采；在一條巷道里布置了三個作業(yè)點，開采布局也是極不合理的。 4、受益單位不履行管理職責。國家明確規(guī)定，辦礦是誰受益，誰管理，誰負責。這個礦管理如此混亂，長期得不到治理，長期違法、違規(guī)生產(chǎn)，得不到有效制止，赤松鄉(xiāng)政府只受益，不管理，對這次事故的發(fā)生也有不可推卸的責任，也應(yīng)該進行深刻的反思。