事故煤礦“六證齊全” 小煤礦安全“危機重重”
52歲的重慶籍礦工唐抗西說,他的小兒子唐艷平帶著“多賺點錢回家蓋房”的希望,已經(jīng)把生命永遠(yuǎn)地“留”在了他鄉(xiāng)的礦井下,今年初父子三人一起來孝義煤礦打工時的種種憧憬,似乎還在腦中時隱時現(xiàn);但現(xiàn)在,只剩下他和大兒子踏上回家的路。
6月13日,山西省呂梁市孝義市安信煤礦發(fā)生井底炸藥爆炸事故,共有34人遇難,這是今年以來全國煤礦死亡人數(shù)最多的一次事故。據(jù)初步調(diào)查,井下存放的非法私制炸藥自燃引起爆炸,導(dǎo)致井下人員傷亡。
記者了解到,這個“六證齊全”的小煤礦不僅“帶病”通過“復(fù)產(chǎn)驗收”,而且在生產(chǎn)過程中存在火工品管理極度混亂、超能力超定員超強度生產(chǎn)等非法違規(guī)問題。孝義市是呂梁市煤礦數(shù)量最多的縣市,而且小煤礦居多,安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。
“踩雷”作業(yè),礦井成了“炸藥庫”
在事故發(fā)生后的緊急搜救過程中,救援人員在井下發(fā)現(xiàn)大量未爆炸的炸藥和雷管,而且部分炸藥和雷管提前裝配,嚴(yán)重違反規(guī)程。在排爆專家的指揮下,井下未爆炸的炸藥和雷管被運送到地面,共有炸藥約800公斤、雷管541枚。救援人員當(dāng)時是在“踩著地雷”救援,如果救援中再次發(fā)生爆炸,后果不堪設(shè)想,
在這個煤礦干活的兩名重慶籍礦工回憶說,事故發(fā)生時,先是主井、副井一起冒出濃煙,十多分鐘后,發(fā)生了第一次爆炸;半個小時后,井下再次爆炸,這次爆炸威力非常巨大,“人在地上感覺像地震一樣,四周山崖上的土都被震得飛撒到地面上?!?
據(jù)事故發(fā)生后獲救礦工馬英國回憶,當(dāng)時先是聽見了一聲巨大的悶響,一股勁風(fēng)從巷道內(nèi)撲面而來,而隨后一次更加劇烈的爆炸,令整個巷道都在戰(zhàn)抖。
國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘說,經(jīng)初步核查,孝義安信煤業(yè)公司購買、儲存非法私制炸藥,沒有井下火工品領(lǐng)用制度,沒有專職放炮員,隨意領(lǐng)取火工品,管理極度混亂;而且井下沒有合規(guī)的炸藥庫,是利用廢棄的巷道作為炸藥存放點。
在事故現(xiàn)場,一位煤炭專家說,如果煤礦超能力生產(chǎn),那么從合法渠道獲得的炸藥量就不能滿足生產(chǎn)需求,煤礦就可能購買非正規(guī)渠道的炸藥,這些炸藥性能不穩(wěn)定,極易自燃爆炸,有的劣質(zhì)炸藥甚至在濕度較大的環(huán)境中也能自燃或爆炸。
礦工們說,他們根本不知道井下放著的是什么炸藥,也不知道是從哪里得到的。
悲劇重演,事故礦井又是“六證齊全”
山西省副省長張建民說,造成事故的深層原因在于該煤礦非法越界開采,嚴(yán)重超能力超定員生產(chǎn),勞動組織管理混亂,未給工人配備自救器,以掘代采、多頭掘進(jìn)、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè),違規(guī)使用農(nóng)用三輪車等。
孝義市方面提供的資料說,“該礦六證齊全,2008年5月18日批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。”
山西省煤炭局一名負(fù)責(zé)人介紹說,孝義煤業(yè)公司的礦井建于1990年,最初是一個村辦煤礦,后來幾經(jīng)易手,現(xiàn)在成為一座股份制煤礦,可開采儲量174萬噸,年生產(chǎn)能力為9萬噸。2007年,一個叫田云的人繳納了資源價款,獲得煤礦經(jīng)營權(quán);今年3月煤礦被要求進(jìn)行整改,5月18日,經(jīng)過孝義市相關(guān)部門復(fù)產(chǎn)驗收批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),事故發(fā)生時相關(guān)六個證件都在有效期。
然而,這個“六證齊全”的小煤礦卻瞞報產(chǎn)量,非法越界開采、超能力開采接近瘋狂。今年1-5月,這個煤礦產(chǎn)煤近4萬噸,但只上報產(chǎn)量1.5萬噸。
據(jù)部分礦工介紹,他們今年3月來到礦上干活,當(dāng)時全礦100多個礦工分為三班,每天產(chǎn)煤200多車約三四百噸。到了4、5月份,為了加大產(chǎn)量,礦工由三班分為兩班,每班50多人,每天從凌晨4點半干到下午3點多,每天產(chǎn)量增加到300多車約七八百噸。一名礦工說,他連續(xù)干了50多個班,因為前一天身體不舒服,請了假沒有下礦,幸免于難。
趙鐵錘說,這個礦在井下竟有28個掘進(jìn)頭,每天產(chǎn)量是允許生產(chǎn)能力的3倍,按照這個產(chǎn)量算下來,年產(chǎn)量可達(dá)30萬噸,嚴(yán)重超能力生產(chǎn)。而且,按照山西省規(guī)定,此類礦井井下作業(yè)人數(shù)不得超過29人,而事故發(fā)生時井下人數(shù)多達(dá)58人,嚴(yán)重超定員生產(chǎn)。工人來自四川、重慶等9個省市,井下以包代管,根本沒有統(tǒng)一的管理制度。相關(guān)負(fù)責(zé)人事后承認(rèn),安信煤業(yè)公司不僅井下通風(fēng)系統(tǒng)不完善,而且“三大系統(tǒng)”形同虛設(shè),礦井的人員定位系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)基本沒有發(fā)揮作用。
監(jiān)管不力,小煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
趙鐵錘認(rèn)為,“6·13”特大事故是山西同類性質(zhì)事故的再一次重演,與蒲縣蒲鄧煤礦“5·5”事故、洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司“12·5”事故、左云縣新井煤礦“5·18”事故、左云縣“9·19”事故如出一轍,可以說,“6·13”特大事故是這些悲劇的“翻版”。比煤礦自身存在的問題更可怕的是虛假的“六證齊全”,“渾身是病”也能驗收復(fù)產(chǎn)。
據(jù)趙鐵錘介紹,為了非法越界開采,這個煤礦在井下設(shè)有活動式假密閉墻,遇有檢查人員就關(guān)閉鐵門,假密閉墻后面是非法越界區(qū)域。井下還有一個壁式工作面,用于應(yīng)付檢查。而駐礦人員嚴(yán)重瀆職,對煤礦的種種違法現(xiàn)象不制止,也不向上級部門報告。這些問題充分反映了孝義市及有關(guān)部門對煤礦隱患排查治理工作不深入、不扎實,對煤礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動用工管理、煤礦安全基礎(chǔ)管理等問題監(jiān)察不力、執(zhí)法不嚴(yán)。
來自汾西礦業(yè)集團(tuán)的一位專家指出,今年以來,在持續(xù)緊張的煤炭供應(yīng)形勢下,一些不符合安全生產(chǎn)要求的小煤礦魚目混珠,在“六證齊全”之下,最后“舉報”這些嚴(yán)重問題的仍然是礦工鮮活的生命。
呂梁市政府、山西省政府先后向國務(wù)院事故調(diào)查組做檢查,表示盡快向社會、向遇難礦工家屬一個負(fù)責(zé)任的交待。但在巨大利潤的誘惑下,還有多少小煤礦是潛在的事故發(fā)生點?希望不能再用血來驗證。
來源:新華網(wǎng)