吉林遼源礦務(wù)局泰信礦煤塵爆炸事故
事故單位：吉林遼源礦務(wù)局泰信煤礦四井
類(lèi) 別：煤塵爆炸
時(shí) 間：1994年11月13日12時(shí)15分
地 點(diǎn)：暗副井絞車(chē)~--200水平
傷亡情況：死亡79人，傷129人
直接經(jīng)濟(jì)損失：320萬(wàn)元
2．礦井概況
泰信礦四井1960年建成投產(chǎn)。1989年因衰老，經(jīng)原東煤公司批準(zhǔn)注銷(xiāo)生產(chǎn)能力。全井現(xiàn)有職工1665人，年產(chǎn)量24萬(wàn)t，地面標(biāo)高+275，井下最低標(biāo)高—550，采深820m。開(kāi)拓方式為片盤(pán)斜井，采用三條明井和三條暗井兩段提升，明主井采用6t箕斗，暗主、副井采用1t礦車(chē)。暗副井絞車(chē)道斷面7.2m2，坡度22°，軌道規(guī)格24kg／m，提升絞車(chē)300kW，鋼絲繩直徑32mm，規(guī)定提升重車(chē)高限為9個(gè)。通風(fēng)方式為中央并列抽出式，礦井總?cè)腼L(fēng)量4416m3／min，總排風(fēng)量4628m3／min，相對(duì)瓦斯涌出量21.36m3／t·d，絕對(duì)瓦斯涌出量9.26m3／min，系高瓦斯礦井。煤塵爆炸指數(shù)42.83％，具有強(qiáng)爆炸性。煤層自然發(fā)火期1～3個(gè)月。
3．事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)過(guò)
11月13日白班該井正常生產(chǎn)，共入井270人。12點(diǎn)15分，運(yùn)輸段地面把鉤工孫立忠在明副井打點(diǎn)房聽(tīng)到副井筒內(nèi)一聲悶響，看到一股黃褐色濃煙涌出，立即將事故向井調(diào)度匯報(bào)。
事故發(fā)生后，局礦領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這起事故極為重視，煤炭部部長(zhǎng)王森浩、副部長(zhǎng)張寶明、勞動(dòng)部黨組成員王建倫、全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記李永安及衛(wèi)生部、中國(guó)煤礦地質(zhì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志和吉林省委書(shū)記何竹康、省長(zhǎng)高嚴(yán)、常務(wù)副省長(zhǎng)劉希林、副省長(zhǎng)王國(guó)發(fā)、魏敏學(xué)及省勞動(dòng)廳、公安廳、檢察院、總工會(huì)、煤炭局的領(lǐng)導(dǎo)同志，遼源市市委書(shū)記趙永吉、市長(zhǎng)安莉等領(lǐng)導(dǎo)同志先后趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)晚組成了魏敏學(xué)為組長(zhǎng)、張寶明、王建倫等領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng)的事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)動(dòng)礦山救護(hù)隊(duì)員45人，動(dòng)員各級(jí)干部300余人，各類(lèi)人員500余人，調(diào)動(dòng)各種車(chē)輛120余臺(tái)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。在礦井通風(fēng)較快恢復(fù)正常、暗風(fēng)井恢復(fù)供電、救災(zāi)通訊線路通暢的有利條件下，至14日凌晨6時(shí)以前將井下全部遇難人員搶運(yùn)到地面。
4．事故原因
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查和技術(shù)組的技術(shù)鑒定認(rèn)定，這是一起特別重大煤塵爆炸責(zé)任事故。
1)直接原因：
暗副井絞車(chē)道煤塵堆積，且粉塵細(xì)小干燥，超載提拉車(chē)致使礦車(chē)?guó)喿鞌嗝撆苘?chē)，同時(shí)撞擊摩擦產(chǎn)生火花，引起煤塵爆炸。
2)間接原因：
(1)安全第一思想不牢，對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，重大隱患長(zhǎng)期不能得到解決。
(2)井下運(yùn)輸管理混亂，對(duì)運(yùn)輸作業(yè)人員管理教育不嚴(yán)，導(dǎo)致工人經(jīng)常多拉車(chē)；對(duì)礦車(chē)及連接裝置檢修不及時(shí)，造成鴨嘴斷裂跑車(chē)；礦井沒(méi)有防跑車(chē)裝置；運(yùn)輸設(shè)施不齊全，缺托繩輪較多，增加了煤塵飛揚(yáng)；絞車(chē)道環(huán)境差、浮貨多，易產(chǎn)生懸塵。
(3)井下煤塵管理不善，暗副井絞車(chē)道噴霧灑水設(shè)施不齊全，煤塵檢查、清掃責(zé)任制度不落實(shí)，造成煤塵堆積。
(4)安全防范措施不落實(shí)，職工自我保安能力差。對(duì)井下的災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，一直到這次事故發(fā)生前尚未審批和向職工傳達(dá)貫徹，事故發(fā)生后，部分人員未能按正確避災(zāi)路線避災(zāi)；當(dāng)班人員270名，只有79人佩戴自救器，擴(kuò)大了事故受害程度。
5．事故教訓(xùn)：
(1)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作抓得不力，“安全第一”思想淡化，尤其是在對(duì)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，沒(méi)有處理好安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，存在重生產(chǎn)輕安全問(wèn)題，對(duì)一些重大安全問(wèn)題，只停留在開(kāi)會(huì)提要求上，沒(méi)有制定和落實(shí)有針對(duì)性、果斷性的措施加以解決，往往講困難多，抓管理不夠，致使“安全第一、預(yù)防為主”的方針未能完全落實(shí)到基層、現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
(2)注銷(xiāo)能力的礦井實(shí)行承包后，沒(méi)有完全理順安全管理體制和建立有效的安全約束機(jī)制，削弱了安全管理，存在“以包代管”和短期行為問(wèn)題，降低了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全管理出現(xiàn)了滑坡。
(3)現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制落實(shí)得不好，礦井重大隱患和“三違”問(wèn)題沒(méi)有得到認(rèn)真查處，安全培訓(xùn)和安全教育缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
6．防范措施：
(1)切實(shí)貫徹落實(shí)好《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章。結(jié)合這次事故教訓(xùn)，在全局范圍內(nèi)，深入開(kāi)展安全思想整風(fēng)和安全管理整頓活動(dòng)，對(duì)干部職工進(jìn)行一次安全法制方面的深入教育。
(2)對(duì)實(shí)行承包的礦井，重點(diǎn)解決好“以包代管”、短期行為問(wèn)題，在安全上要按規(guī)程要求，不降低標(biāo)準(zhǔn)、不放松、不松綁；對(duì)安全管理力量薄弱不能適應(yīng)工作需要的要加強(qiáng)和充實(shí)，要樹(shù)立和強(qiáng)化企業(yè)安全部門(mén)的權(quán)威，加大監(jiān)督檢查力度。
(3)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真、全面地解決好機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵管理混亂問(wèn)題。針對(duì)這次事故教訓(xùn)，要在繼續(xù)抓好采掘工作面瓦斯、煤塵管理的同時(shí)，把那些容易忽視的區(qū)域和死角列為檢查和防治的重點(diǎn)，全方位地搞好瓦斯、煤塵的綜合治理，堅(jiān)決防止同類(lèi)事故的發(fā)生。
(4)認(rèn)真抓好災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的編制、審批、修訂和貫徹工作，組織職工進(jìn)行避災(zāi)演習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自主保安能力。入井人員必須全部佩戴自救器。
(5)加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全教育，充分發(fā)揮局安全培訓(xùn)中心和各礦安全教育室的作用，搞好強(qiáng)制性的三級(jí)和四級(jí)培訓(xùn)，尤其要把這次事故作為典型案例和特殊培訓(xùn)內(nèi)容，組織職工反復(fù)深入地學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害)教育活動(dòng)，不斷提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(6)組織全省煤炭企業(yè)認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)(礦山安全法)，煤炭部2號(hào)、3號(hào)安全生產(chǎn)指令，層層落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制；切實(shí)搞好今冬明春的安全生產(chǎn)，組織開(kāi)展好全省的安全質(zhì)量大檢查，認(rèn)真查處各類(lèi)事故隱患，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。