焦家寨礦難真正禍根是超限生產(chǎn)
瓦斯達到爆炸界限,繼續(xù)違章送電
奇跡沒有發(fā)生。今天凌晨5時許,經(jīng)過11天的緊張搜救之后,山西同煤集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦井下最后1名被困礦工遺體被發(fā)現(xiàn)。至此,焦家寨煤礦特大瓦斯爆炸事故47名被困礦工被證實全部遇難。
11月5日,焦家寨煤礦發(fā)生瓦斯爆炸時井下有393人,事故發(fā)生在51108掘進工作面,災區(qū)以外的346人自行出井,災區(qū)有47人被困。經(jīng)初步分析,該礦51108進風巷掘進工作面在非計劃停電、停風后,瓦斯積聚達到爆炸界限,繼續(xù)違章送電,現(xiàn)場工作人員未及時撤離,之后發(fā)生瓦斯爆炸。
軒崗煤電公司前身為軒崗礦務局,2002年破產(chǎn),2003年改制重組,國有股占52%,其余為職工持股,現(xiàn)歸大同煤礦集團管理。所屬焦家寨煤礦為國有煤礦,始建于1958年,1966年投產(chǎn),原設計能力為60萬噸/年,1993年改擴建至150萬噸/年,為高瓦斯礦井。
11月5日9時多,焦家寨煤礦停電。按照煤礦生產(chǎn)規(guī)定,井下如遇停電,作業(yè)人員必須立刻撤出。然而心存僥幸的管理者并未遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程,在停止通風和瓦斯超限后沒有及時撤離井下工作人員,而是繼續(xù)違章送電。大約30分鐘后,電通了,工人們又開始了生產(chǎn)。到11時左右,斷電事故再次發(fā)生,這時,51108工作面的40多名礦工仍未撤離,留在原地待命。11時40分,爆炸發(fā)生了。
礦上有時人為調(diào)高報警指標
國家安監(jiān)總局局長李毅中指出,這起事故充分暴露出軒崗煤電公司及焦家寨煤礦安全生產(chǎn)存在著嚴重問題。反映出企業(yè)存在嚴重麻痹松懈思想,忽視安全,管理混亂,長期存在嚴重隱患和習慣性違章現(xiàn)象,是事故的根源。他把事故原因總結(jié)為“三亂”。
——供電管理混亂。供電系統(tǒng)存在缺陷,未認真執(zhí)行停送電制度,井下中央變電所停送電不按規(guī)定操作,不做相關記錄;擔負向51108進風和回風兩個掘進工作面局部通風機供電的配電點無人值守,沒有實行專人送電。據(jù)礦工們反映,該礦平常非計劃停電現(xiàn)象多次發(fā)生,像這樣井下突然斷電而不撤人的情況,在焦家寨礦已不是一次兩次。
——瓦斯管理混亂。該礦安裝有瓦斯監(jiān)測控制系統(tǒng),但日常管理松懈。初步了解在11月1日至11月5日,51108進風巷工作面瓦斯?jié)舛阮l繁超限。11月5日9時05分開始,該工作面瓦斯?jié)舛让黠@異常,濃度最高超過4%,但未采取處理措施,沒有查明原因,沒有消除隱患,也沒有撤人。11時08分再次停電、停風后,瓦斯?jié)舛妊杆僭黾樱?1時25分再次超過4%,直到11時40分左右發(fā)生爆炸。在約半個小時的時間里,仍沒有及時撤人。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)多次顯示該工作面瓦斯?jié)舛犬惓I踔吝_到爆炸界限,但生產(chǎn)指揮系統(tǒng)沒有采取有效措施,沒有下達撤人指令。
礦工反映,為減少瓦斯檢測儀自動報警次數(shù),礦上有時會把報警的指標人為調(diào)高。本來瓦斯報警探頭到了0.1就報警,就必須停止生產(chǎn),但是管理人員卻把它調(diào)成0.5。探頭測出的瓦斯含量太大,他們就拿水沖,報警器就不響了。
一名礦工在接受中央電視臺采訪時說:“按道理,停了電就得從工作面往出撤人,結(jié)果人家說不讓撤,這不一下瓦斯超限爆炸了,四五十個弟兄也就搭進去了?!?/font>
——現(xiàn)場管理混亂。在51108工作面進風巷和回風巷之間布置了兩個聯(lián)絡巷,造成通風系統(tǒng)不穩(wěn)定;51108掘進工作面沒有安裝開停傳感器,沒有開停記錄;11月4日,全礦局扇停了9處次,但沒有查明原因。事故發(fā)生當班,51108進風和回風兩個掘進工作面有1名隊長和7名副隊長,并有瓦斯檢查員、安全員,在工作面瓦斯嚴重超限的情況下,沒有撤出作業(yè)人員。據(jù)了解,該礦51108進風巷掘進工作面在9月23日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故,之后雖制定了措施,但沒有真正落實。
“真正原因是讓我們多挖煤”
“瓦斯超限了不撤人,停了電不撤人,真正的原因就是讓我們多挖煤。多挖一噸就是兩三百塊錢埃”礦工劉師傅說。
據(jù)焦家寨煤礦統(tǒng)計,今年1到10月份,該礦共生產(chǎn)煤炭107萬噸,已經(jīng)超過了今年全年的生產(chǎn)計劃,這也是焦家寨煤礦建礦48年來年生產(chǎn)首次突破百萬噸。
“焦家寨煤礦重大瓦斯爆炸事故是今年四季度以來最嚴重的生產(chǎn)安全事故。”李毅中要求,要切實抓好安全嚴重欠賬的煤礦和因虧損、破產(chǎn)改制煤礦的安全生產(chǎn),杜絕在不具備安全生產(chǎn)條件下盲目擴大生產(chǎn)。
李毅中指出,《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》規(guī)定的18項制度以及《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等制度,都“凝聚著事故的沉痛教訓,是用生命和鮮血換來的,關鍵是落到實處”。
11月15日,山西省政府召開全省煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省長于幼軍說,10月下旬以來,山西省連續(xù)發(fā)生5起煤礦重特大事故。盡管我們及時采取了搶險和補救措施,但一個個鮮活的生命已經(jīng)逝去,無可挽回,遇難礦工家屬撕心裂肺的痛哭給我們以嚴厲的譴責,令我深感內(nèi)疚,寢食難安。作為省政府的主要負責人,我在此向遇難礦工和家屬表示深切的哀悼和歉意,向黨中央、國務院和全省人民作出檢討。
于幼軍指出,這5起煤礦重特大事故都是本不該發(fā)生、本可以避免的事故,這暴露出山西省在煤礦安全生產(chǎn)工作中存在著煤炭資源開發(fā)秩序混亂、非法違法煤礦屢禁不止、煤礦安全監(jiān)管乏力、煤礦現(xiàn)場管理混亂等一系列突出問題。
他要求全省要始終保持打擊非法違法煤礦的高壓態(tài)勢,杜絕非法違法生產(chǎn)回潮的情況;要確保春節(jié)前各市縣基本完成省政府確定的資源整合、淘汰關閉1600個規(guī)模較孝開采設備技術落后、安全隱患較大的小煤礦的任務;要確保安全監(jiān)管落實到位。今后凡發(fā)生重特大煤礦安全等事故的,都要倒追有關政府和監(jiān)管部門人員的責任,依紀依法作出嚴肅處理,做不到這一點,追究同級黨委、政府領導和監(jiān)管、紀律部門負責人的責任。
曾經(jīng)喧囂的焦家寨礦區(qū)沉寂下來了。救援隊伍開始撤離,記者們發(fā)完稿件匆匆離去,遇難者家屬撕心裂肺的哭聲已經(jīng)變成低沉的哽咽和傷痛的淚水。焦家寨煤礦辦公樓上“安全第一、生產(chǎn)第二”的牌匾在陽光的照耀下格外刺眼。究竟誰該為這起礦難承擔責任?
來源:中國青年報