12月15日，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)第八煤礦“9.4”重大瓦斯爆炸傷亡事故經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。24名事故責(zé)任人被追究處罰，其中9人移送司法機(jī)關(guān)依法處理，其余15人分別受到撤職、免職、降級(jí)、黨政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。河西八礦被處以事故罰款195萬(wàn)元，并由阜新市政府依法對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。

　　2008年9月4日，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)第八煤礦北八路斜下探查道二平巷掘進(jìn)工作面右前方的一平巷六上山采空區(qū)發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，造成27人死亡、 2人重傷、4人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失887.4萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、遼寧省委、省政府高度重視。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)相繼就事故搶險(xiǎn)救援工作作出重要批示，并派國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)付建華等一行6人連夜趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。遼寧省委書(shū)記張文岳、省長(zhǎng)陳政高對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作分別作出重要批示，副省長(zhǎng)李佳于事發(fā)當(dāng)日親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議研究部署搶險(xiǎn)救援工作。

　　接到事故報(bào)告后，遼寧煤礦安全監(jiān)察局和遼寧省煤炭工業(yè)管理局、監(jiān)察廳、公安廳、總工會(huì)、檢察院等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作，并依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定組成事故調(diào)查組，依法對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查，形成了事故調(diào)查報(bào)告，經(jīng)省政府同意后報(bào)請(qǐng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。

　　事故的直接原因是：二平巷掘進(jìn)工作面與一平巷的六上山采空區(qū)煤柱小于最小爆破抵抗線，六上山采空區(qū)瓦斯積聚的濃度達(dá)到爆炸界限，掘進(jìn)工作面爆破引起采空區(qū)瓦斯爆炸。事故的間接原因是：該礦管礦人員法律意識(shí)淡薄，無(wú)視政府監(jiān)管，不執(zhí)行安全監(jiān)管指令，亂采亂掘，打假閉掩蓋違法生產(chǎn)行為，違章指揮工人作業(yè)；采用國(guó)家禁止的巷道式方法采煤；無(wú)作業(yè)規(guī)程；放炮作業(yè)不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度；放炮時(shí)不使用水炮泥，經(jīng)常使用煤塊、巖粉封堵炮眼；掘進(jìn)工作面沒(méi)設(shè)置甲烷傳感器，掘進(jìn)回風(fēng)串聯(lián)采煤工作面；采煤工作面入風(fēng)側(cè)未設(shè)置甲烷傳感器，沒(méi)按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施；采空區(qū)不及時(shí)封閉；采、掘工作面沒(méi)配備專職瓦斯檢查員；不執(zhí)行瓦斯檢查員井下交接班制度，有空崗、漏檢現(xiàn)象；瓦檢員數(shù)量不足，存在無(wú)證上崗；礦井管理人員、瓦檢員、電工、班長(zhǎng)等人員下井均沒(méi)按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀；技術(shù)管理薄弱，不能滿足指導(dǎo)安全生產(chǎn)需要；不認(rèn)真執(zhí)行管理人員下井帶班制度；新工人不經(jīng)安全培訓(xùn)就下井作業(yè)。煤炭監(jiān)管部門(mén)人員工作不到位、政府對(duì)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督不力。事故性質(zhì)是：責(zé)任事故。

　　根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于遼寧省阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)第八煤礦“9.4”重大瓦斯爆炸調(diào)查處理意見(jiàn)的批復(fù)，對(duì)事故責(zé)任人處理如下：

　?。ㄒ唬T玉芳，河西八礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　?。ǘ┲靽?guó)華，中共黨員，河西八礦技術(shù)員。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。待司法機(jī)關(guān)做出處理后，建議由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

　　（三）陳國(guó)輝，河西八礦安全副礦長(zhǎng)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　（四）佟少軍，河西八礦管理副礦長(zhǎng)，代替礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　（五）馮加平，河西八礦礦長(zhǎng)、法定代表人。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。吊銷其礦長(zhǎng)安全資格證和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或礦長(zhǎng)；移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　?。┧斡癜?，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)煤炭辦負(fù)責(zé)人。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分，并建議給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

　　（七）李俊良，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)煤炭辦安檢員（臨時(shí)工）。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由其所在單位給予相應(yīng)的組織處理，并建議由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

　?。ò耍├顫h陽(yáng)，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)煤炭工業(yè)管理局安全監(jiān)管員，事故煤礦奧運(yùn)安保包礦人。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分，并建議給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

　?。ň牛├顚殤c，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)煤炭工業(yè)管理局副局長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分，并建議給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

　　（十）王顯廷，河西八礦機(jī)電副礦長(zhǎng)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三十八條規(guī)定，處以罰款10000元。

　　（十一）王洪學(xué)，河西八礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三十八條規(guī)定，處以罰款10000元。

　?。ㄊ┕鶓c杰，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)主管工業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處分，并建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　（十三）張建發(fā)，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予降級(jí)處分，并建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記職務(wù)。

　　（十四）朱弘宇，阜新市清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席團(tuán)主席。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　（十五）王忠良，阜新市清河門(mén)區(qū)煤炭工業(yè)管理局安檢科負(fù)責(zé)人、黨支部委員。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職處分，并建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　?。ㄊ﹦⒂⒔?，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)煤炭工業(yè)管理局副局長(zhǎng)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職處分，并建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　（十七）白一光，中共黨員，阜新市清河門(mén)區(qū)煤炭工業(yè)管理局局長(zhǎng)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予降級(jí)處分，并建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去局長(zhǎng)職務(wù)。

　?。ㄊ耍┩鯇毴A，阜新市清河門(mén)區(qū)政協(xié)副主席、城建局副局長(zhǎng)，奧運(yùn)期間事故煤礦安保包礦負(fù)責(zé)人。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記過(guò)處分。

　?。ㄊ牛﹨舞F良，阜新市清河門(mén)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府黨組成員。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)處分，并建議給予黨內(nèi)警告處分。

　?。ǘS寶浩，阜新市清河門(mén)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府黨組書(shū)記、區(qū)委副書(shū)記。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)處分。

　?。ǘ唬┖傲?，中共阜新市清河門(mén)區(qū)區(qū)委書(shū)記、人大常委會(huì)主任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　（二十二）劉錫富，阜新市煤炭工業(yè)管理局副局長(zhǎng)、黨組成員。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)處分。

　?。ǘ├钪久瘢沸率忻禾抗I(yè)管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記過(guò)處分。

　?。ǘ模S之峰，阜新市人民政府副市長(zhǎng)、黨組成員。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予警告處分。

　　對(duì)河西八礦其他奧運(yùn)包礦人員及事故責(zé)任人員，由市、區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，由遼寧煤礦安全監(jiān)察局對(duì)河西八礦處以罰款195萬(wàn)元。由遼寧省人民政府有關(guān)部門(mén)及遼寧煤礦安全監(jiān)察局依法吊銷河西八礦有關(guān)證照，由阜新市人民政府對(duì)河西八礦依法實(shí)施關(guān)閉。

來(lái)源：東北煤炭網(wǎng)