漳村煤礦“2010.2.21”透水事故案例分析
一、事故發(fā)生時間：201年2月21日17時
二、事故發(fā)生地點：13采區(qū)正頭 三、事故發(fā)生經(jīng)過：
2010年2月21日7時許，機運隊排水工到13采區(qū)正頭排水時，發(fā)現(xiàn)水量突然增大，已淹至距9#橫貫40米處，當(dāng)即向生產(chǎn)調(diào)度匯報，生產(chǎn)調(diào)度接到匯報后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員撤離，并成立應(yīng)急救援指揮部，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，趕赴現(xiàn)場組織排水。安全調(diào)度接到通知后，對受威脅區(qū)域(該區(qū)域為已采完的舊采區(qū)，無生產(chǎn)作業(yè)人員)進行了人員排查，經(jīng)查，該區(qū)僅有排水工和巡回瓦斯檢查員牛某某，排水工已自行上井，巡回瓦斯檢查員牛某某下落不明。當(dāng)班下井人數(shù)為278人，升井人數(shù)277人。預(yù)計當(dāng)時來水量為6000方左右。
初步判定為鄰近的長治市郊區(qū)耀北煤業(yè)有限公司老空水涌入該區(qū)域，該礦為2008年省政府政策性關(guān)閉礦井，于2008年10月份左右停產(chǎn)，2009年6月份實施關(guān)閉。
1、地測科作為地測防治水的業(yè)務(wù)主管部門，對周邊小煤礦越界開采造成邊界煤柱變薄情況，沒有采取有效防范措施;對周邊小煤礦的積水情況不清，尤其對周邊小煤礦關(guān)閉后停止排水工作，造成大量積水，沒有引起高度重視，是本起事故的主要原因。
2、安監(jiān)處作為安全監(jiān)管部門，對周邊小煤礦越界開采造成邊界煤柱變薄，及周邊小煤礦關(guān)閉后停止排水工作，造成大量積水現(xiàn)象，沒有及時督促相關(guān)部門采取相應(yīng)安全防范措施，是本起事故的另一原因。
五、事故問責(zé)：
1、地測科作為地測防治水的業(yè)務(wù)主管部門，對周邊小煤礦越界開采及周邊小煤窯關(guān)閉后積水危害，沒有提供相應(yīng)的治理建議和措施，對本起事故負有主要責(zé)任。
2、地測科主管技術(shù)員孟某某，作為地質(zhì)測量工作負責(zé)人，對周邊小煤礦越界開采造成邊界煤柱變薄問題所帶來的嚴(yán)重后果，沒有引起足夠重視，未及時制定相應(yīng)的防范措施。
3、安監(jiān)處安全調(diào)度科值班班長申某某、豐某某，對邊遠地區(qū)瓦斯巡回檢查工作的危險因素辨識不夠，安排工作存在漏洞。
4、安監(jiān)處安全調(diào)度科科長尹某某，對瓦斯巡回檢查工作中出現(xiàn)的異常情況，避災(zāi)避險教育不夠，負有業(yè)務(wù)管理不到位的責(zé)任。
5、安監(jiān)處安全技術(shù)科科長周某某，對周邊小煤礦的越界開采和積水危害重視不夠，技術(shù)管理存在漏洞，負有技術(shù)管理不到位的責(zé)任。
6、安監(jiān)處副處長王某，疏于對周邊小煤礦的安全監(jiān)管工作，對其造成的危害認識不足，負有安全管理不到位的責(zé)任。
7、安全礦長助理張某某，超前管理意識不強，安全技術(shù)管理工作存在漏洞，負有技術(shù)監(jiān)管不到位的責(zé)任。
六、采取的防范措施及汲取的事故教訓(xùn)：
1、地測科必須組織人員對周邊小煤礦存在的越界、停產(chǎn)、關(guān)閉等情況進行統(tǒng)計摸底，并深入現(xiàn)場徹底排查小煤礦積水狀況，制定管理方案，采取有效措施，消除水害隱患可能給我礦帶來的危害。
2、安監(jiān)處要提高安全隊伍的監(jiān)察水平和管理能力，加強礦井自然危害教育，對各類事故征兆必須引起高度重視，及時匯報，及時督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行處理，做到關(guān)口前移，重心下移，超前預(yù)防，超前管理，保證安全生產(chǎn)。
3、各單位要認真吸取事故教訓(xùn)，進一步增強干部職工的安全責(zé)任心，詳細查找本單位在管理制度上、措施制定上、現(xiàn)場落實上存在的不足和漏洞，并積極予以整改完善，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和現(xiàn)場安全管理，從而有效防范各類安全生產(chǎn)事故。