氯堿公司“7.18”爆炸事故案例分析
一、事故簡要經(jīng)過
2010年7月17日凌晨1時(shí)03分,氯堿公司PVC車間乙炔工段二期清凈系統(tǒng)清凈2塔發(fā)生乙炔氣泄漏,因乙炔氣中含有磷、硫雜質(zhì),在空氣中自燃著火,部分設(shè)備被燒壞,生產(chǎn)系統(tǒng)被迫停車。7月17日上午,PVC車間對乙炔壓縮機(jī)出口打盲板、中和塔頂部出口打盲板,將二期清凈系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)隔斷,清凈2塔注水置換,并在清凈2塔三層平臺(tái)和清凈1塔四層平臺(tái)分別搭設(shè)了檢修腳手架。
2010年7月17日下午15時(shí),氯堿公司召開車間主任以上人員緊急會(huì)議,就停車檢修做出安排,要求PVC車間拆除被燒壞的二期清凈2塔,并對過火設(shè)備進(jìn)行檢查。當(dāng)日下午,PVC車間安排拆除二期清凈2塔損壞部分并對二期清凈1塔進(jìn)行檢查。具體分工是:車間副主任趙某為總指揮、總協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定安全措施,按規(guī)定程序辦理動(dòng)火、吊裝、登高等安全作業(yè)證,由山西創(chuàng)通力公司檢修施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人侯某帶隊(duì)伍負(fù)責(zé)檢修施工。隨后,趙某編制了“清凈2塔拆除措施”,經(jīng)過了PVC車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部和公司領(lǐng)導(dǎo)逐級審批,并辦理了清凈2塔檢修《動(dòng)火安全作業(yè)證》、《吊裝安全作業(yè)證》、《高處安全作業(yè)證》。安全工作票時(shí)間均為7月18日8時(shí)至7月18日18時(shí)。
7月18日8時(shí)30分,PVC車間副主任趙某帶領(lǐng)車間安全員王某、李某、乙炔工段副工段長張某和山西創(chuàng)通力公司檢修現(xiàn)場負(fù)責(zé)人侯某、檢修施工人員王某、周某等人到達(dá)清凈2塔四層平臺(tái)檢修施工現(xiàn)場,趙某向檢修施工人員交代了檢修施工任務(wù),安全員王某宣讀了“清凈2塔拆除措施”,然后分析工劉某、李某對二期清凈2塔取樣分析合格后,侯某帶領(lǐng)其檢修隊(duì)伍開始施工,約11時(shí)30分二期清凈2塔損壞部分拆除完畢。
下午14時(shí)30分,侯某等人檢修二期清凈1塔過火部位,在拆除清凈1塔封頭連接螺栓時(shí),有兩條螺栓銹蝕拆卸不動(dòng),這時(shí),山西創(chuàng)通力公司侯某、王某未系安全帶上到1塔腳手架上,用氧焊動(dòng)火切割螺栓時(shí)清凈1塔發(fā)生爆炸,受爆炸沖擊波的作用,侯某從清凈1塔封頭頂部跌落至垂直高度為10、5米的二層操作平臺(tái)上,王某從清凈1塔四層平臺(tái)的檢修腳手架上跌落至垂直高度為7、5米的二層平臺(tái)上,山西創(chuàng)通力公司另外兩名檢修施工人員因系著安全帶,被掛在了坍塌的架桿上。爆炸事故發(fā)生后,氯堿公司立即組織現(xiàn)場搶救工作。16時(shí),四名遇險(xiǎn)人員全部送至平定縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。其中,侯某經(jīng)搶救無效死亡。
二、事故原因
1、檢修作業(yè)人員在儲(chǔ)存有乙炔氣的二期清凈1塔上,用氧焊動(dòng)火切割封頭與塔體連接螺栓,是導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生的直接原因。
2、在一級危險(xiǎn)區(qū)域檢修作業(yè),未制定安全技術(shù)措施,未辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》、《吊裝安全作業(yè)證》、《高處安全作業(yè)證》,未采取有效的安全防范措施;檢修作業(yè)人員無證違章操作是事故發(fā)生的主要原因。
3、檢修作業(yè)現(xiàn)場管理人員責(zé)任意識不強(qiáng),不認(rèn)真履行工作職責(zé);檢修作業(yè)人員安全意識淡薄,素質(zhì)低下。也是導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。
4、氯堿公司對外用工的資質(zhì)審查不嚴(yán)格,培訓(xùn)教育針對性不強(qiáng)、流于形式;安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)、不細(xì);安全監(jiān)督檢查不到位,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
5、氯堿公司在17日凌晨發(fā)生著火后,沒有對著火原因進(jìn)行分析、“舉一反三”排查隱患,而是急于組織檢修恢復(fù)生產(chǎn),檢修作業(yè)安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì),是導(dǎo)致事故發(fā)生的又一重要原因。
三、防范措施
1、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格準(zhǔn)入。一是健全完善外委施工隊(duì)伍準(zhǔn)入制度,不僅要對外委施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,而且要對其人員的知識構(gòu)成情況以及特殊工種人員的資質(zhì)證件情況進(jìn)行嚴(yán)格審查備案,保證外委施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)能夠滿足本公司安全生產(chǎn)的需要;二是強(qiáng)化對外委施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理,要派專人對現(xiàn)場施工進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,隨時(shí)制止違章行為,確保作業(yè)安全。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高質(zhì)量。一要加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場;二要加強(qiáng)作業(yè)組織措施、安全措施、技術(shù)措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓其真正了解和掌握作業(yè)場所的危險(xiǎn)危害因素,真正遵守安全操作規(guī)程和落實(shí)安全防范措施。
3、執(zhí)行規(guī)程,規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位八大作業(yè)規(guī)程》(AQ3021-2008---AQ3028-2008)。在易燃、易爆場所動(dòng)火,必須辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》,做到一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)一張動(dòng)火證,不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍;高處作業(yè)必須辦理《高處安全作業(yè)證》,按規(guī)程認(rèn)真制定安全措施,做到措施周密,操作規(guī)范。
4、落實(shí)責(zé)任,制止違章。作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前要向作業(yè)人員詳細(xì)交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施;作業(yè)人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí),要逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的有權(quán)拒絕作業(yè);監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗,不準(zhǔn)兼做其他工作,要及時(shí)制止作業(yè)人員的違章行為,確保現(xiàn)場作業(yè)安全。