一、河南省平頂山市石龍區(qū)五七(集團(tuán))公司大井“12·10”瓦斯爆炸事故

(一)基本情況

1997年12月10日10時(shí)50分，河南省平頂山市石龍區(qū)五七(集團(tuán))公司大井發(fā)生特別重瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接經(jīng)濟(jì)損失480萬(wàn)元

(二)事故經(jīng)過(guò)

1997年12月10日8點(diǎn)班，大井區(qū)共入井124人，其中采、掘工作面68人，機(jī)修30人，巷修19人，區(qū)直人員3人，公司輔助救護(hù)隊(duì)員4人，分別在1、2號(hào)回采工作面和1、2號(hào)掘進(jìn)頭等地點(diǎn)作業(yè)。10時(shí)50分，大井區(qū)主井井口工袁某發(fā)現(xiàn)井口冒黑煙，便馬上向承包人高某報(bào)告，高某立即向井底車場(chǎng)打電話詢問(wèn)情況，井下打點(diǎn)工說(shuō)：“過(guò)來(lái)一陣風(fēng)，把我的帽子吹掉報(bào)告”。高某隨即讓井長(zhǎng)回采工作面打電話，但沒(méi)人接。這時(shí)井下脫險(xiǎn)的工人開(kāi)始升井，并報(bào)告說(shuō)：“井下瓦斯爆炸了”。10時(shí)15分，公司安全副經(jīng)理劉某、安全科長(zhǎng)張某、大井區(qū)井長(zhǎng)楊某、副井長(zhǎng)段某、公司輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)樊某、安全員尚某等11人立即趕到井下，他們從皮帶巷進(jìn)去40多米，見(jiàn)前面巷道嚴(yán)重冒頂堵死，便立即返回，但皮帶頭處也發(fā)生冒頂，把他們堵在里面，后經(jīng)過(guò)40多分鐘內(nèi)外搶救脫險(xiǎn)。10時(shí)55分，五七(集團(tuán))公司向石龍區(qū)政府和區(qū)煤炭局報(bào)告事故情況。11時(shí)30分，區(qū)委、區(qū)政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并立即調(diào)韓莊礦務(wù)局、石龍區(qū)和五七集團(tuán)公司共6各救護(hù)小隊(duì)進(jìn)行搶救工作。平頂山市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵑罅⒓蹿s到現(xiàn)場(chǎng)，成立搶險(xiǎn)指揮部，指揮事故的搶險(xiǎn)工作。

(三)事故原因

(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理，風(fēng)流短路，風(fēng)量不足;大串聯(lián)通風(fēng);局部通風(fēng)機(jī)吸循環(huán)風(fēng);盲目向采空區(qū)送風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯增大、瓦斯積聚、達(dá)到爆炸界限;違章放炮，是這起瓦斯爆炸事故的直接原因 (2 )大井承包后，為了追求高額利潤(rùn)，重生產(chǎn)、輕安全、不執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，在長(zhǎng)385m、寬83 m的狹小煤柱上同時(shí)布置2個(gè)掘進(jìn)頭和2個(gè)高落式采面，超通風(fēng)能力生產(chǎn)。安全力量檢查嚴(yán)重不足，井下每班僅有一個(gè)安全員，不僅要檢查十多個(gè)地點(diǎn)的瓦斯，還要負(fù)責(zé)局部通風(fēng)、排查隱患等，工作量大，難以保證“一炮三檢”和瓦斯檢查制度的落實(shí)。

(3)五七集團(tuán)公司對(duì)大井以包代管，對(duì)安全包而不管。公司對(duì)大井實(shí)行噸煤包干，材料費(fèi)包干，對(duì)大井的安全工作長(zhǎng)期不管不問(wèn)，放任自流。對(duì)大井通風(fēng)系統(tǒng)改造這一重大項(xiàng)目，也未引起重視，對(duì)改造方案沒(méi)有認(rèn)真審查把關(guān)，對(duì)改造后風(fēng)流嚴(yán)重短路、風(fēng)量不足也沒(méi)有管理;對(duì)該井突擊組織生產(chǎn)、多頭作業(yè)、風(fēng)量嚴(yán)重不足、大串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)等問(wèn)題，不管理、不制止，是這起事故發(fā)生的重要原因之一

(4)石龍區(qū)煤炭局對(duì)該礦實(shí)行行業(yè)管理有畏難情緒，未能依法有效地履行行業(yè)管理職責(zé)。部分干部工作不深入、不扎實(shí)，對(duì)五七集團(tuán)公司請(qǐng)示通風(fēng)系統(tǒng)改造的問(wèn)題，雖然有明確意見(jiàn)，但缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。在長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月時(shí)間，對(duì)該礦這一重要工程的實(shí)施情況不檢查、不過(guò)問(wèn)，致使該礦在通風(fēng)系統(tǒng)改造過(guò)程中的一系列問(wèn)題，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，也是造成這起事故的重要原因。

(5)石龍區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，忽視對(duì)區(qū)辦五七集團(tuán)公司煤礦的管理。對(duì)該礦安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題重視不夠，五七公司長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月沒(méi)有總工，區(qū)政府沒(méi)有及時(shí)安排，使煤礦技術(shù)力量薄弱，管理水平下降。