2018年8月2日12時(shí)51分許，位于海鹽縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的海鹽縣精細(xì)化工有限公司發(fā)生一起乙醇罐殘留液爆炸事故,造成2名員工死亡，1名員工受傷。

一．事故單位基本情況

      海鹽縣精細(xì)化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“精細(xì)化工”）創(chuàng)建于1975年，原名為海鹽通元化工廠，1997年轉(zhuǎn)制后更名為精細(xì)化工。原廠址位于海鹽縣通元鎮(zhèn)東郊路23號(hào)，后于2008年搬遷至海鹽縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海河大道35號(hào)，主要從事脂肪酸酯類等產(chǎn)品的生產(chǎn)。企業(yè)占地面積17066m2，現(xiàn)有員工53人，其中技術(shù)人員9人，安全管理員（注冊(cè)安全工程師）1人。精細(xì)化工統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330424254849581P（1/1），法定代表人：方海明，類型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本：50萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：棕櫚酸異丙脂、脂肪酸脂、脂肪醇、脂肪酸、油酸、椰子油甲酯、農(nóng)容復(fù)合脂、苯酸、芳酸、芳酮、石油助劑制造;貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口(國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外)。

      精細(xì)化工持有浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，編號(hào)為（ZJ）WH安許證字【2015】-F-1921，許可范圍：年回收甲醇20噸、異丙醇30噸、乙醇30噸、正丁醇5噸，有效期2015年9月2日至2018年9月1日。企業(yè)持有由嘉興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)》，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（?；a(chǎn)），編號(hào)：嘉AQBWHⅢ201700515，有效期至2020年3月。

      精細(xì)化工主要從事脂肪酸酯類產(chǎn)品的生產(chǎn)，年生產(chǎn)各類脂肪酸酯4990噸。生產(chǎn)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有:甲醇、乙醇、異丙醇、正丁醇、硫酸、氫氧化鈉溶液等。

      精細(xì)化工主要建（構(gòu)）筑物：多功能車(chē)間、精餾車(chē)間、綜合倉(cāng)庫(kù)、溶劑及半成品罐區(qū)、硫酸儲(chǔ)罐、成品罐區(qū)、公用工程樓及灌裝車(chē)間等。

      精細(xì)化工于2018年3月委托嘉興和邦安全技術(shù)有限公司編制完成《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》，2016年5月委托浙江天成工程設(shè)計(jì)有限公司（化工石化醫(yī)藥行業(yè)（化工工程）專業(yè)甲級(jí)）對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，并編制了《海鹽縣精細(xì)化工有限公司安全設(shè)計(jì)診斷報(bào)告》。

      2018年8月2日發(fā)生閃爆事故的地點(diǎn)位于該企業(yè)酯化車(chē)間外東側(cè)回收溶劑中轉(zhuǎn)罐區(qū),中轉(zhuǎn)罐區(qū)共有4個(gè)儲(chǔ)罐，自南往北排列，分別為硬脂酸儲(chǔ)罐90m3、甲醇儲(chǔ)罐25m3、異丙醇儲(chǔ)罐25m3、乙醇儲(chǔ)罐15m3。

    二.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

      2018年7月31日至8月1日，精細(xì)化工對(duì)甲醇儲(chǔ)罐和異丙醇儲(chǔ)罐安裝自動(dòng)控制閥及配管，需要焊接作業(yè)，作業(yè)人員辦理了動(dòng)火審批手續(xù)（審批流程不規(guī)范），同時(shí)采取了相應(yīng)安全措施，對(duì)乙醇儲(chǔ)罐進(jìn)行噴水冷卻。

      因8月2日在乙醇儲(chǔ)罐頂上安裝自動(dòng)控制閥原則上不需要焊接作業(yè)，故未辦理動(dòng)火安全作業(yè)證。乙醇儲(chǔ)罐內(nèi)有2-3噸濃度為90%-95%乙醇，閃爆事故后因燃燒、滅火噴水后的殘液經(jīng)檢測(cè)其乙醇濃度為24.9%。

      8月2日12時(shí)15分許，員工張兵、黃晨超、范鳳良3人上到酯化車(chē)間外東側(cè)回收溶劑中轉(zhuǎn)罐區(qū)的甲醇儲(chǔ)罐、異丙醇儲(chǔ)罐、乙醇儲(chǔ)罐上進(jìn)行進(jìn)料自動(dòng)控制閥及配管安裝，安全管理員朱林飛也到乙醇儲(chǔ)罐頂上邊現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，邊為欄桿刷油漆。其中張兵、黃晨超在乙醇儲(chǔ)罐上安裝自動(dòng)控制閥及配管，范鳳良做輔助工。因法蘭固定的自動(dòng)控制閥不牢固，所以臨時(shí)采用加不銹鋼管（φ25mm、L330 mm）支撐固定，范鳳良在幫助抬高自動(dòng)控制閥完成管道上支撐點(diǎn)焊接后離開(kāi)乙醇罐頂，到南側(cè)甲醇儲(chǔ)罐頂上整理物品。

      12時(shí)51分許，張兵和黃晨超在乙醇儲(chǔ)罐（φ2m、H4.2m）頂上焊接支撐物與儲(chǔ)罐頂?shù)闹吸c(diǎn)時(shí)，乙醇儲(chǔ)罐發(fā)生閃爆，罐頂被炸落，張兵和黃晨超掛在乙醇儲(chǔ)罐兩側(cè)，朱林飛墜落至乙醇儲(chǔ)罐東北方向的地面上；乙醇儲(chǔ)罐閃爆后起火燃燒，但未向外漫延。事故發(fā)生后，精細(xì)化工組織員工及時(shí)用消防水槍滅火，同時(shí)撥打120并開(kāi)展傷員救治工作。

      經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查：乙醇儲(chǔ)罐頂被炸后掉落地上，罐體基本位于原位，上部約3.35m罐體金屬材料因閃爆后罐內(nèi)乙醇燃燒產(chǎn)生高溫而變色，下部約0.85m有液體溫度相對(duì)較低而未變色。

三．閃爆物質(zhì)的確定

      事故乙醇儲(chǔ)罐涉及的主要物質(zhì)乙醇。乙醇儲(chǔ)罐內(nèi)有2-3噸濃度為90%-95%乙醇，因高溫（當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)8月2日室內(nèi)最高氣溫超過(guò)35℃）其上部空間充滿乙醇蒸汽與空氣形成的爆炸性混合氣體。在焊接乙醇儲(chǔ)罐頂?shù)闹吸c(diǎn)時(shí)，爆炸性混合氣體在有電火花的情況下形成閃爆。

      乙醇屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》中序號(hào)為2568， UN編號(hào)為1170，CAS登錄號(hào)為64-17-5；閃點(diǎn)為12℃，屬于易燃液體，類別2；密度為0.789kg/m3（20℃），沸點(diǎn)為78.3℃；火災(zāi)危險(xiǎn)類別為甲類，爆炸極限為4.3-19.0（V%）。乙醇易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸的危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引起回燃。

四．事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

本起事故已造成2人死亡1人重傷，傷者仍在海鹽縣中醫(yī)院搶救，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬(wàn)元。

（一）死者基本情況：

1.張兵，男，身份證號(hào)xxx，海鹽縣武原街道秦山路103號(hào)2單元204室，電焊工，持有焊接與熱切割特種作業(yè)證，證號(hào)T5110211971010703X，有效期2017年11月23日至2023年11月23日；

2.朱林飛，男，身份證號(hào)xxx，海鹽縣通元鎮(zhèn)通元村方家場(chǎng)10號(hào)，安全管理員。

（二）傷者基本情況：

黃晨超，男，身份證號(hào)x x x，海鹽縣通元鎮(zhèn)浦漾村黃家籪76號(hào)，電焊工，證號(hào)T330424199108181617，有效期2012年3月22日至2018年3月22日。

五．事故原因

（一）直接原因

1.乙醇儲(chǔ)罐內(nèi)儲(chǔ)存有2-3噸濃度為90%-95%乙醇，精細(xì)化工在動(dòng)火作業(yè)前未按《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）進(jìn)行處置；

2.電焊工張兵違章操作，在乙醇儲(chǔ)罐頂上進(jìn)行電焊（動(dòng)火）作業(yè)，引起罐內(nèi)含有乙醇的爆炸性混合氣體發(fā)生閃爆。

（二）間接原因

1.回收溶劑中轉(zhuǎn)罐區(qū)自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝未制定專門(mén)安全施工方案；

2.自動(dòng)化控制設(shè)備安裝未聘請(qǐng)有資質(zhì)單位施工；

3.危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火等特殊作業(yè)，未嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）要求。未辦理動(dòng)火及登高等特殊作業(yè)審批手續(xù)，之前已辦理的安全作業(yè)證審批不規(guī)范。

4.動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全措施不到位。涉及動(dòng)火作業(yè)的乙醇儲(chǔ)罐未采取清空、置換、通風(fēng)、檢測(cè)、注水等安全措施。

六．事故性質(zhì)

生產(chǎn)安全一般責(zé)任事故。

七．事故類別

其他爆炸

八．事故責(zé)任認(rèn)定

（一）精細(xì)化工未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未制定專門(mén)安全施工方案，未聘請(qǐng)有資質(zhì)單位施工，對(duì)特殊動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任；

（二）精細(xì)化工法定代表人方海明未能保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任；

（三）精細(xì)化工生產(chǎn)科科長(zhǎng)馬印生違反安全操作規(guī)程，未履行安全管理職責(zé)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任；

（四）精細(xì)化工安全管理員朱林飛違反安全管理規(guī)定，違章指揮，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，鑒于其已在本起事故中死亡，不再追究其責(zé)任。

九．責(zé)任追究及整改措施

（一）方海明，精細(xì)化工法定代表人，未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

     （二）鑒于精細(xì)化工屬于化工企業(yè)，在本起事故中造成2死1重傷的嚴(yán)重后果，建議海鹽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)精細(xì)化工依法予以頂格行政處罰。

（三）建議海鹽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法責(zé)令精細(xì)化工暫時(shí)停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，督促其開(kāi)展安全隱患排查治理，經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。

（四）責(zé)成精細(xì)化工做好以下工作

1.寫(xiě)出本起事故報(bào)告，并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，妥善處理好事故善后事宜。

2.深刻吸取本起事故教訓(xùn)，立即召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)事故。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，全面提高企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員的安全意識(shí)和專業(yè)水平。進(jìn)一步制定完善安全管理制度，特別是涉及設(shè)備、工藝等技術(shù)改進(jìn)、安全自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝等應(yīng)制定專門(mén)安全方案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、落實(shí)安全措施、安全教育；c化工設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行；加強(qiáng)動(dòng)火等特殊作業(yè)安全管理，依據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）要求落實(shí)審批制度及安全措施。

3.對(duì)事故責(zé)任人馬印生進(jìn)行責(zé)任追究并作出處理，報(bào)縣安監(jiān)局。