2018年3月15日凌晨4時(shí)25分左右，洋浦鴻志勞動(dòng)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱鴻志勞務(wù)）職工符圣英，在海南金海漿紙業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金海漿紙）備木車間切片區(qū)處理帶有金屬的原木過程中，不慎將本公司職工黎壯賢頭部砸致重傷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效當(dāng)日死亡。

一、事故基本情況

（一）事故相關(guān)企業(yè)概況

1. 鴻志勞務(wù)成立于2009年6月，法定代表人兼總經(jīng)理符賢才，注冊(cè)資本壹仟萬元人民幣。該企業(yè)主要從事清潔、保潔、搬運(yùn)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、綠化施工設(shè)計(jì)、裝卸服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)（不含境外勞務(wù)派遣）等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2. 金海漿紙成立于1999年10月，法定代表人為黃志源，注冊(cè)資本壹佰零壹億壹仟壹佰柒拾玖萬肆仟元人民幣。經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)銷售木紙漿、紙、紙制品、相關(guān)化工產(chǎn)品及制漿造紙類機(jī)器和配件等。企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、備案齊全有效。

2017年1月1日金海漿紙業(yè)與鴻志勞務(wù)簽訂《漿生產(chǎn)部勞務(wù)合同》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，勞務(wù)合同有效期至2017年12月31日，合同期滿后雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，勞務(wù)合同延期至2018年6月30日。

（二）相關(guān)人員基本信息

1. 黎壯賢，男，漢族，1968年12月8日出生，戶籍所在地：海南省儋州市新州鎮(zhèn)新州居委會(huì)中山街17號(hào)，居民身份證號(hào)碼：46000319******2454，2015年1月開始在鴻志勞務(wù)從事備木車間切片線輔助操作。未與鴻志勞務(wù)簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，只購(gòu)買了中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的意外傷害保險(xiǎn)和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)。

2. 符圣英，男，漢族，小學(xué)文化，1966年5月7日出生，戶籍所在地：海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三都鎮(zhèn)德義村委會(huì)前頭村31號(hào)，現(xiàn)住海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三都鎮(zhèn)德義村委會(huì)前頭村31號(hào)，居民身份證號(hào)碼：46002919******341X,2016年1月開始在鴻志勞務(wù)從事備木車間切片線輔助操作。未與鴻志勞務(wù)簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，只購(gòu)買了中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的意外傷害保險(xiǎn)和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)。

（三）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

事故造成1人死亡，對(duì)鴻志勞務(wù)造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100.79萬元（其中包含100萬元協(xié)議賠償金），對(duì)金海漿紙?jiān)斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失人民幣0.01萬元，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣100.80萬元。

（四）事故經(jīng)過與應(yīng)急救援情況

       2018年3月15日0:00至8:00為鴻志勞務(wù)操作工符圣英和同班組組長(zhǎng)黎壯賢的正常工作時(shí)間。符圣英和黎壯賢的工作區(qū)域位于金海漿紙廠區(qū)備木車間3號(hào)原木切片機(jī)。凌晨4時(shí)25分左右，金海漿紙備木車間切片區(qū)3號(hào)原木切片機(jī)輸送皮帶在生產(chǎn)過程中金屬探測(cè)器報(bào)警，輸送皮帶停止運(yùn)轉(zhuǎn)。按照安全操作規(guī)程，金屬探測(cè)器報(bào)警時(shí)，職工應(yīng)將輸送皮帶的安全門打開，取出帶有金屬的原木，但是不能隨意直接丟到地上，需投放地面時(shí)，應(yīng)提前聯(lián)系同班組操作工，在地面東側(cè)10米以外監(jiān)護(hù)，方圓10米范圍內(nèi)禁止人員靠近，確認(rèn)安全的情況下方可將原木投放到地面。符圣英為排除警報(bào)前往輸送皮帶檢查，發(fā)現(xiàn)有一根帶有金屬的原木（長(zhǎng)約2.6米），于是將輸送皮帶的安全門打開，用手將帶有金屬的原木移到走廊的護(hù)欄上，然后觀察下方判斷無人，將原木放到護(hù)欄上使其滑落至地面。原木先一頭著地后彈起，另外一頭砸到此時(shí)從西側(cè)經(jīng)過的黎壯賢的頭部。黎壯賢所佩戴的安全帽被砸碎，帽扣與帽體分離，黎壯賢昏倒在地。符圣英立即向控制室備木車間領(lǐng)班吉祥報(bào)告。吉祥一邊趕往現(xiàn)場(chǎng)一邊向金海漿紙相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，20分鐘左右后救護(hù)車到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，符圣英隨救護(hù)車一同將黎壯賢送往洋浦醫(yī)院。接到消息的金海漿紙和鴻志勞務(wù)相關(guān)人員均陸續(xù)趕到洋浦醫(yī)院。6時(shí)22分左右因傷情過重，按醫(yī)生建議轉(zhuǎn)院至儋州西部中心醫(yī)院救治。8時(shí)45分左右黎壯賢經(jīng)搶救無效死亡。7時(shí)40分左右安監(jiān)局接到事故報(bào)告后和新都邊防派出所、公安局刑科所立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況。

       3月16日，鴻志勞務(wù)同死者家屬達(dá)成善后賠償協(xié)議，給予死者家屬壹佰萬元的賠償金并協(xié)助處理善后事宜。

       以上情況，由公安局刑科所事故現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、新都邊防派出所詢問筆錄、事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查及詢問筆錄等相關(guān)證據(jù)支持。

事故圖片見圖示：

（一）直接原因

 鴻志勞務(wù)職工符圣英安全意識(shí)淡薄，在往地面投放帶有金屬原木時(shí)違規(guī)操作，導(dǎo)致原木將進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的黎壯賢砸致重傷，經(jīng)搶救無效死亡。

（二）間接原因

1.鴻志勞務(wù)職工黎壯賢生產(chǎn)作業(yè)時(shí)所佩戴的安全帽不是鴻志勞務(wù)統(tǒng)一配發(fā)的合格產(chǎn)品。

2. 鴻志勞務(wù)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位。

3. 金海漿紙?jiān)谖ｋU(xiǎn)作業(yè)區(qū)域未采取安全防護(hù)措施（原木滑道與安全隔離）、未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

三、事故性質(zhì)與責(zé)任認(rèn)定

（一）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，洋浦鴻志勞動(dòng)服務(wù)有限公司“3?15”事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。

（二）責(zé)任認(rèn)定

1. 鴻志勞務(wù)未按照規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條；對(duì)職工的勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況未進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條；未與職工黎壯賢簽訂勞動(dòng)合同和為其辦理工傷保險(xiǎn)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定，應(yīng)負(fù)事故主體責(zé)任。

2. 鴻志勞務(wù)職工符圣英安全意識(shí)淡薄，在往地面投放帶有金屬原木時(shí)違規(guī)操作，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條和第五十五條規(guī)定，應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。

3. 鴻志勞務(wù)職工黎壯賢生產(chǎn)作業(yè)時(shí)所佩戴的安全帽不是鴻志勞務(wù)統(tǒng)一發(fā)放的合格產(chǎn)品，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定，應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。

4. 鴻志勞務(wù)主要負(fù)責(zé)人符賢才未對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促、檢查，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第{五}項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)負(fù)事故次要責(zé)任。

5. 金海漿紙?jiān)谖ｋU(xiǎn)作業(yè)區(qū)域未采取安全防護(hù)措施（原木滑道與安全隔離）、未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定，應(yīng)負(fù)事故次要責(zé)任。

四、由有關(guān)部門依法對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人員進(jìn)行處理

五、事故整改措施

（一）安委辦將此事故通報(bào)全區(qū)企業(yè)，要求各相關(guān)企業(yè)認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)職工開展警示教育，堅(jiān)決杜絕此類事故發(fā)生。

（二）鴻志勞務(wù)要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，依法與所雇職工簽訂勞動(dòng)合同和為其辦理工傷保險(xiǎn)，定期對(duì)公司職工進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（三）金海漿紙要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)承包商的安全管理，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全教育培訓(xùn)檔案。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行整改，一是增設(shè)安全警示標(biāo)志；二是針對(duì)該事故在全廠范圍內(nèi)開展一次事故專題警示教育培訓(xùn)；三是在備木車間切片區(qū)完善、掛設(shè)安全操作規(guī)程；四是原木輸送皮帶機(jī)下方設(shè)置安全投放原木的防護(hù)措施。