湖南省安全生產委員會辦公室關于華菱漣源鋼鐵有限公司“4·16”煤氣中毒事故的通報

  各市州安全生產委員會,省安委會有關成員單位,中央在湘和省屬各企業(yè):

     2018年4月16日,華菱漣源鋼鐵有限公司煉鐵廠發(fā)生一起煤氣中毒事故,造成2人死亡。經初步調查,當日上午10:00,漣鋼福安建設有限公司對漣鋼煉鐵廠6#高爐TRT減壓閥組處(屬煤氣區(qū)域)隔音罩房間內地面圍堰的孔洞覆蓋鋼板,該公司2名施工人員在未告知、聯系煉鐵廠相關人員的情況下,打開通往TRT減壓閥組處樓梯入口處的安全警戒設施,未攜帶便攜式煤氣報警器進入隔音罩房間內施工,造成煤氣中毒,經搶救無效死亡。

       事故發(fā)生后,省人民政府陳飛副省長立即做出批示:“分析事故原因,舉一反三、汲取教訓,加大問責追責力度,使安全責任落到實處”。省安委辦、省安監(jiān)局迅速作出部署安排,會同省國資委組成工作組赴現場指導應急處置,緊急約談了華菱集團有限公司和華菱漣源鋼鐵有限公司,責成婁底市立即啟動事故調查,按照“四不放過”原則,盡快查明事故原因、分清責任、嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。

       華菱漣源鋼鐵公司“4.16”煤氣中毒事故發(fā)生在首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司“1?31”和韶鋼松山有限公司“2?5”煤氣中毒兩起較大事故之后,發(fā)生在全國上下正在開展鋼鐵企業(yè)重大生產安全事故隱患排查治理專項行動期間,造成了不良影響,教訓慘痛。根據省委省政府“八條斷然措施”規(guī)定及省市有關部門要求,華菱漣源鋼鐵有限公司已對機動設備部部長伍文輝、煉鐵廠副廠長冷德華、機動設備部工程管理室主任李惠、煉鐵廠高爐運行車間副主任李鵬等4名相關部門主要負責人和管理人員予以先期免職處理。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,切實加強鋼鐵企業(yè)安全生產工作,有效防范和遏制同類事故發(fā)生,特提出如下要求:

       一、認識形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。要進一步提高政治站位,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感,把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。要始終牢記習近平總書記強調的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,真正“內化于心,外化于行”。要牢牢守住安全底線,堅持從嚴從實、鐵腕治安,督促冶金等工貿企業(yè)認真落實安全生產主體責任,樹立“零事故、零傷亡”目標,切實加強安全生產管理,嚴防安全生產事故發(fā)生。

      二、扎實開展鋼鐵企業(yè)重大生產安全事故隱患排查治理專項行動。各市州要按照原國家安全監(jiān)管總局《關于開展鋼鐵企業(yè)重大生產安全事故隱患排查治理專項行動的通知》(安監(jiān)總管四〔2018〕6號)精神和省安委辦有關安排部署,對鋼鐵企業(yè)煤氣儲存使用、高溫熔融金屬、檢維修作業(yè)等方面存在的重大事故隱患開展全面對標排查治理專項行動。要及時按要求制定方案,抓好落實。要加大執(zhí)法力度,對存在重大事故隱患不整改,甚至違章指揮、冒險作業(yè)的行為堅決予以打擊,嚴格按照法律法規(guī)上限處罰,并對有關責任人從嚴追究責任。相關行業(yè)主管部門要切實履行指導督促職責,推動鋼鐵企業(yè)扎實開展重大生產安全事故隱患排查治理專項行動,務求實效。

      三、重點做好鋼鐵企業(yè)煤氣作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的安全管理工作。各級安全監(jiān)督管理部門在執(zhí)法檢查中,要重點督促檢查企業(yè)加強煤氣區(qū)域作業(yè)安全管理,通過執(zhí)法促進鋼鐵企業(yè)主體責任落實。鋼鐵企業(yè)要針對煤氣作業(yè)和檢維修等重點環(huán)節(jié),完善制度,強化現場管理,制定有針對性的煤氣中毒事故專項應急預案,確保重點環(huán)節(jié)安全。

  請將本通報精神迅速傳達至各縣市區(qū)安委會和所有金屬冶煉企業(yè),并督促狠抓相關工作落實。

湖南省安全生產委員會辦公室
2018年4月19日