3月28日，湖南省湘潭市安委辦通報了湘潭縣星熠燃?xì)庥邢薰尽?·20”事故。

3月20日15:40左右，湘潭星熠燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“星熠燃?xì)狻?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">）對液化氣儲罐清污除銹作業(yè)時，造成2人（粟某61歲，宋某56歲）死亡。

據(jù)初步調(diào)查，該事故系有限空間作業(yè)事故，星熠燃?xì)鈱σ夯瘹鈨耷逦鄢P作業(yè)未按有限空間作業(yè)要求進(jìn)行，未落實作業(yè)票制度，未對儲罐進(jìn)行通風(fēng)、檢測，風(fēng)險管控不到位。儲罐里含有大量有毒有害氣體，宋某未佩戴任何防護(hù)裝備違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致中毒窒息死亡，粟某發(fā)現(xiàn)后因盲目施救（未采取任何安全措施）造成自身同樣中毒窒息死亡。

（圖非本次事故）

事故通報原文：

(微信訂閱：每日安全生產(chǎn)）

2020年3月20日15:40左右，湘潭星熠燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“星熠燃?xì)狻保σ夯瘹鈨耷逦鄢P作業(yè)時，造成2人（粟某、61歲，宋某、56歲）死亡。事故發(fā)生后，湘潭縣政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門，市應(yīng)急、城管、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮指導(dǎo)救援，了解情況，處理善后，維護(hù)穩(wěn)定。據(jù)初步調(diào)查，該事故系有限空間作業(yè)事故，星熠燃?xì)鈱σ夯瘹鈨耷逦鄢P作業(yè)未按有限空間作業(yè)要求進(jìn)行，未落實作業(yè)票制度，未對儲罐進(jìn)行通風(fēng)、檢測，風(fēng)險管控不到位，因儲罐里含有大量的有毒有害氣體，宋某未佩戴任何防護(hù)裝備違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致中毒窒息死亡，粟某發(fā)現(xiàn)后因盲目施救（也未采取任何安全措施）造成自身同樣中毒窒息死亡。

該事故發(fā)生在國省市三令五申、反復(fù)強調(diào)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作期間，發(fā)生在全市深入開展春季安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”期間，損失重大，影響很壞，教訓(xùn)深刻，給我市安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。事故暴露出有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識極其淡薄，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重不落實，安全風(fēng)險管控和隱患排查治理不到位，有限空間作業(yè)專項整治未落到實處，未按“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，未對“有限空間”進(jìn)行辨識、張貼警示標(biāo)識、配備相關(guān)裝備，建立并落實作業(yè)票制度，同時也反映出有關(guān)地方和部門在安全生產(chǎn)方面官僚主義、形式主義嚴(yán)重，安全監(jiān)管不力，督查檢查走過場。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決防范遏制類似事故再次發(fā)生，確保堅決打贏安全生產(chǎn)翻身仗，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，特提出如下要求：

一、警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦。

全市各級各部門各單位要時刻牢記習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，深刻吸取去年湘潭縣“9?22”重大事故和本次“3?20”事故教訓(xùn)，不斷強化紅線意識、責(zé)任意識和憂患意識，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置不動搖，真實踐行以人民為中心的發(fā)展理念。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實《湘潭市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，堅決守住經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活的紅線底線。

二、狠抓落實，深入推進(jìn)春季安全生產(chǎn)“三大行動”。

當(dāng)前，全市春季安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動正在全面開展，但湘潭縣“3?20”事故暴露出有關(guān)地方有關(guān)企業(yè)“三大行動”不扎實不到位，未取得預(yù)期效果。各級各部門要突出企業(yè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，針對“人、物、制度、時空環(huán)境”四要素，著力幫助指導(dǎo)企業(yè)建立落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)重要制度，督促企業(yè)全方位全過程全崗位開展風(fēng)險管控和隱患排查治理，找出高風(fēng)險部位和環(huán)節(jié)，切實加強動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等高危作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度，著力提升企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理水平和事故防控能力。要督促指導(dǎo)企業(yè)加強外包工程安全管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查，簽訂專門安全管理協(xié)議，并告知外包工程存在的安全風(fēng)險、需要采取安全措施和應(yīng)急處置措施，同時要加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴(yán)防外包工程發(fā)生事故。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展“強執(zhí)法防事故”行動。

各級各部門要強化監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)深入開展“強執(zhí)法防事故”行動，全面實施計劃執(zhí)法和“雙隨機一公開”執(zhí)法，對不聽勸告、我行我素，甚至無視監(jiān)管、無視法律的行為要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決杜絕監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”的現(xiàn)象，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各部門要落實“管合法必須管非法”的原則，督促指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級常態(tài)化開展“打非治違”，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，嚴(yán)防非法行為引發(fā)事故。

四、嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

對于“3?20”事故，湘潭縣政府要迅速依法成立調(diào)查組，按照“四不放過”的原則依法嚴(yán)格調(diào)查處理，徹查事故原因，分清事故責(zé)任，對未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)單位和人員，該追刑的追刑，該問責(zé)的問責(zé)，堅決打到痛處，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。市安委辦對該事故予以掛牌督辦。

湘潭市安全生產(chǎn)委員會辦公室