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湖北襄陽市一工廠在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)設(shè)備檢修時(shí)發(fā)生密閉空間中毒事故

2020年3月18日上午,湖北襄陽市一工廠在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)設(shè)備進(jìn)行例行檢修時(shí),生產(chǎn)科長陳某、浮選工孟某(女)等2人在物料攪拌桶內(nèi)清理桶壁垢物時(shí)突然暈倒,陳某當(dāng)場死亡,孟某在送醫(yī)搶救途中死亡。


近日湖北省安委辦對(duì)事故進(jìn)行了通報(bào):


省安委辦關(guān)于襄陽市保康縣聚珠選礦廠“3·18”有限空間作業(yè)一般事故的情況通報(bào)

鄂安辦〔2020〕12號(hào)

各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室:
2020年3月18日上午,襄陽市??悼h馬橋鎮(zhèn)聚珠選礦廠在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)設(shè)備進(jìn)行例行檢修時(shí),生產(chǎn)科長陳某、浮選工孟某(女)等2人在物料攪拌桶內(nèi)清理桶壁垢物時(shí)突然暈倒,陳某當(dāng)場死亡,孟某在送醫(yī)搶救途中死亡。該起事故暴露出企業(yè)安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不落實(shí)、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)操作規(guī)定不落實(shí)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程不落實(shí)等突出問題。

事故發(fā)生后,省領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示要求:襄陽市妥善處理善后事宜并查明事故原因,各級(jí)應(yīng)急管理部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,上崗前,必須進(jìn)行安全檢查和安全教育。省安委會(huì)辦公室主任施政同志批示要求:認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示,按照省前期下發(fā)通知要求,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,督促各地落實(shí)三個(gè)必須,抓好疫情防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、員工安全培訓(xùn)。襄陽市應(yīng)急局迅速查明事故原因,按照四不放過的原則嚴(yán)肅處理。各地要以此為戒,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,守住底線,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保不發(fā)生重特大安全事故。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,特提出如下要求:
一、對(duì)標(biāo)對(duì)表,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。各地在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上,要將安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前工作的突出位置,壓緊壓細(xì)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)省疫情防控指揮部采取差異化策略,分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安排要求,對(duì)照《省應(yīng)急廳辦公室關(guān)于做好工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(鄂應(yīng)急〔2020〕2號(hào))和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(疫情處置、應(yīng)急處置等)相關(guān)工作流程圖,分類指導(dǎo)好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,要緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)集中整治,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、 守土負(fù)責(zé) 、守土盡責(zé), 堅(jiān)決把疫情防控和安全生產(chǎn)措施落細(xì)落小落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn),為全省疫情防控創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)程。近年來,省內(nèi)外發(fā)生多起有限空間作業(yè)事故,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、作業(yè)審批走過場、現(xiàn)場管理松懈在一些企業(yè)時(shí)有發(fā)生。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第59號(hào))貫徹力度,督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格作業(yè)前的作業(yè)環(huán)境評(píng)估工作,分析危險(xiǎn)有害因素、提出規(guī)避措施、制定作業(yè)方案,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求。各地要舉一反三,督促企業(yè)加強(qiáng)吊裝、高處、動(dòng)火、爆破、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的管理,嚴(yán)格作業(yè)審批、現(xiàn)場管理等制度落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。各地、各企業(yè)要牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,正確處理好安全與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。要在符合安全生產(chǎn)條件,并確保安全的前提下,科學(xué)有序地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為、不落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求行為、不認(rèn)真開展隱患排查治理和“三違”現(xiàn)象突出等問題,加大處理處罰力度。情節(jié)惡劣的企業(yè),要列為聯(lián)合懲戒和黑名單監(jiān)管對(duì)象。襄陽市應(yīng)迅速查明事故原因,按照事故調(diào)查“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,事故調(diào)查及相關(guān)處理處罰情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)省應(yīng)急廳備案。

湖北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2020年3月19日