【案例推送】 燃?xì)庥脩舨话匆?guī)定安裝導(dǎo)致事故發(fā)生，燃?xì)夤救砸r償?shù)陌咐?/h1>
案情簡(jiǎn)介
本案燃爆事故雖發(fā)生在燃?xì)庥脩艚ㄖ飳Ｓ袇^(qū)域，直接原因也是燃?xì)庥脩魶]有按照燃?xì)馐褂冒踩?guī)則規(guī)定安裝加緊螺帽（管卡），但方根天然氣公司在多次定期檢查中未發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩艏抑腥細(xì)庠O(shè)施存在安全隱患，也未對(duì)其家中私自安裝燃?xì)庠O(shè)施提出整改意見，其未盡到安全檢查義務(wù)亦是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。據(jù)此，方根天然氣公司存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
（2018）最高法民申1278號(hào)
再審申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）：新疆喀什地區(qū)澤普縣方根天然氣有限公司，住所地新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)澤普縣澤普鎮(zhèn)平安南路12號(hào)及14號(hào)。
法定代表人：晏xx，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：陳xx，新疆德新律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：謝xx，男，漢族，1961年7月16日出生，系受害人謝樹峰之父，住江西省吉安市安?？h。
被申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：陳xx，女，漢族，1963年2月8日出生，系受害人謝樹峰之母，住江西省吉安市安福縣。
再審申請(qǐng)人澤普縣方根天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱方根天然氣公司）因與被申請(qǐng)人謝裕文、陳桃忠生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案，不服新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院（2017）新民終176號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
方根天然氣公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：
（一）依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十九條第一款”管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主專有部分外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任”之規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分的燃?xì)庠O(shè)施沒有運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。發(fā)生爆燃事故的區(qū)域是專屬于業(yè)主的燃?xì)庠?、壁掛爐等燃?xì)庠O(shè)施，該部分屬于建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的專有部分，方根天然氣公司作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者已盡到了提供符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?、指?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣及定期進(jìn)行安全檢查的義務(wù)，對(duì)屬于謝裕文、陳桃忠家中專有部分的燃?xì)庠O(shè)施不承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
（二）依據(jù)《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，謝裕文、陳桃忠作為燃?xì)庥脩粑丛谌細(xì)庠钴浌芘c單嘴閥連接處安裝壓緊螺帽（管卡），且未遵循安全用氣規(guī)則，擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故全部責(zé)任。
（三）事故發(fā)生在燃?xì)庥脩艚ㄖ^(qū)劃內(nèi)業(yè)主的專有部分，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則和占有使用原則劃分責(zé)任。方根天然氣公司不存在違法行為與過(guò)錯(cuò)，謝裕文、陳桃忠的違法行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任。方根天然氣公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
法院審查結(jié)果
本院經(jīng)審查認(rèn)為，原審認(rèn)定方根天然氣公司承擔(dān)本次事故相應(yīng)責(zé)任并無(wú)不當(dāng)。經(jīng)查，2013年11月14日澤普縣11.14天然氣燃爆事故發(fā)生后，相關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，并于2014年4月30日作出事故調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告對(duì)事故原因認(rèn)定為，天然氣泄漏爆炸引發(fā)火災(zāi)，并確定天然氣是從燃?xì)庠钴浌芎蛦巫扉y連接處泄漏。
同時(shí)，原審查明天然氣泄漏是因燃?xì)庠钴浌茏詥巫扉y連接處脫落所致。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十九條，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者雖對(duì)供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施才有運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，但根據(jù)該條例第十七條的規(guī)定，其對(duì)燃?xì)庥脩粲兄笇?dǎo)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的義務(wù)。其中，安全檢查的范圍也包括專有部分的燃?xì)庠O(shè)施。
本案發(fā)生燃爆事故的區(qū)域雖為燃?xì)庥脩舻膶Ｓ胁糠?，但造成本次事故存在多種原因。謝裕文、陳桃忠使用燃?xì)鈺r(shí)未盡到安全注意義務(wù)、未按照燃?xì)馐褂冒踩?guī)則規(guī)定安裝加緊螺帽（管卡）雖是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，但方根天然氣公司在多次定期檢查中未發(fā)現(xiàn)謝裕文、陳桃忠家中燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患，也未對(duì)謝裕文家中私自安裝燃?xì)庠O(shè)施提出整改意見，即未盡到安全檢查義務(wù)亦是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。據(jù)此，方根天然氣公司存在過(guò)錯(cuò)。原審依據(jù)各方的過(guò)錯(cuò)程度酌定方根天然氣公司承擔(dān)40%的責(zé)任，有事實(shí)和法律依據(jù)。
綜上，方根天然氣公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定，裁定如下：
駁回澤普縣方根天然氣有限公司的再審申請(qǐng)。
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本案燃爆事故雖發(fā)生在燃?xì)庥脩艚ㄖ飳Ｓ袇^(qū)域，直接原因也是燃?xì)庥脩魶]有按照燃?xì)馐褂冒踩?guī)則規(guī)定安裝加緊螺帽（管卡），但方根天然氣公司在多次定期檢查中未發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩艏抑腥細(xì)庠O(shè)施存在安全隱患，也未對(duì)其家中私自安裝燃?xì)庠O(shè)施提出整改意見，其未盡到安全檢查義務(wù)亦是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。據(jù)此，方根天然氣公司存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
（2018）最高法民申1278號(hào)
再審申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）：新疆喀什地區(qū)澤普縣方根天然氣有限公司，住所地新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)澤普縣澤普鎮(zhèn)平安南路12號(hào)及14號(hào)。
法定代表人：晏xx，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：陳xx，新疆德新律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：謝xx，男，漢族，1961年7月16日出生，系受害人謝樹峰之父，住江西省吉安市安?？h。
被申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：陳xx，女，漢族，1963年2月8日出生，系受害人謝樹峰之母，住江西省吉安市安福縣。
再審申請(qǐng)人澤普縣方根天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱方根天然氣公司）因與被申請(qǐng)人謝裕文、陳桃忠生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案，不服新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院（2017）新民終176號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
方根天然氣公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：
（一）依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十九條第一款”管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主專有部分外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任”之規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分的燃?xì)庠O(shè)施沒有運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。發(fā)生爆燃事故的區(qū)域是專屬于業(yè)主的燃?xì)庠?、壁掛爐等燃?xì)庠O(shè)施，該部分屬于建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的專有部分，方根天然氣公司作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者已盡到了提供符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?、指?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣及定期進(jìn)行安全檢查的義務(wù)，對(duì)屬于謝裕文、陳桃忠家中專有部分的燃?xì)庠O(shè)施不承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
（二）依據(jù)《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，謝裕文、陳桃忠作為燃?xì)庥脩粑丛谌細(xì)庠钴浌芘c單嘴閥連接處安裝壓緊螺帽（管卡），且未遵循安全用氣規(guī)則，擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故全部責(zé)任。
（三）事故發(fā)生在燃?xì)庥脩艚ㄖ^(qū)劃內(nèi)業(yè)主的專有部分，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則和占有使用原則劃分責(zé)任。方根天然氣公司不存在違法行為與過(guò)錯(cuò)，謝裕文、陳桃忠的違法行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任。方根天然氣公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
法院審查結(jié)果
本院經(jīng)審查認(rèn)為，原審認(rèn)定方根天然氣公司承擔(dān)本次事故相應(yīng)責(zé)任并無(wú)不當(dāng)。經(jīng)查，2013年11月14日澤普縣11.14天然氣燃爆事故發(fā)生后，相關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，并于2014年4月30日作出事故調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告對(duì)事故原因認(rèn)定為，天然氣泄漏爆炸引發(fā)火災(zāi)，并確定天然氣是從燃?xì)庠钴浌芎蛦巫扉y連接處泄漏。
同時(shí)，原審查明天然氣泄漏是因燃?xì)庠钴浌茏詥巫扉y連接處脫落所致。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十九條，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者雖對(duì)供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施才有運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，但根據(jù)該條例第十七條的規(guī)定，其對(duì)燃?xì)庥脩粲兄笇?dǎo)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的義務(wù)。其中，安全檢查的范圍也包括專有部分的燃?xì)庠O(shè)施。
本案發(fā)生燃爆事故的區(qū)域雖為燃?xì)庥脩舻膶Ｓ胁糠?，但造成本次事故存在多種原因。謝裕文、陳桃忠使用燃?xì)鈺r(shí)未盡到安全注意義務(wù)、未按照燃?xì)馐褂冒踩?guī)則規(guī)定安裝加緊螺帽（管卡）雖是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，但方根天然氣公司在多次定期檢查中未發(fā)現(xiàn)謝裕文、陳桃忠家中燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患，也未對(duì)謝裕文家中私自安裝燃?xì)庠O(shè)施提出整改意見，即未盡到安全檢查義務(wù)亦是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。據(jù)此，方根天然氣公司存在過(guò)錯(cuò)。原審依據(jù)各方的過(guò)錯(cuò)程度酌定方根天然氣公司承擔(dān)40%的責(zé)任，有事實(shí)和法律依據(jù)。
綜上，方根天然氣公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定，裁定如下：
駁回澤普縣方根天然氣有限公司的再審申請(qǐng)。