CSB 關于ITC Deer Park 罐區(qū)火災爆炸事故的最新調查
CSB發(fā)布的最新消息稱，今年3月，休斯頓ITC罐區(qū)發(fā)生大規(guī)模火災，原因可能是8萬桶石腦油儲罐泵循環(huán)系統出現機械故障。
10月30日，在華盛頓特區(qū)CSB辦公室舉行的一次會議上，機構董事會聽取了關于正在進行的調查的報告。
1/ Incident Summary事故概述
火災起源于80-8號石腦油儲罐附近，石腦油是一種可燃液體，通常用作生產汽油的原料或混合原料）。ITC公司無力隔離或阻止石腦油的釋放，大火持續(xù)燃燒、加劇，并逐步波及罐區(qū)內的其他罐體。大火于2019年3月20日上午被撲滅。事件沒有對ITC人員或緊急響應人員造成任何傷害。
2/ Background 背景 Intercontinental Terminals Company, LLC
美國三井公司(Mitsui& Co. USA, Inc.)旗下的洲際終端有限責任公司(ITC)是一家專門為石化行業(yè)服務的碼頭運營商和倉儲設施。該公司成立于1972年2月24日，作為合作伙伴參與美國化學理事會的責任關懷?項目，目前在德克薩斯州休斯頓附近擁有并運營兩個碼頭，為美國墨西哥灣沿岸的客戶提供服務，其中包括ITC Deer Park和ITC Pasadena。
發(fā)生事件的ITC Deer Park碼頭是一個散裝液體存儲碼頭，自1972年以來一直為德克薩斯州休斯頓及其周圍的客戶提供服務(圖2)。
▲圖2：ITC Deer Park 碼頭終端 總體布置圖(來源: ITC)
該碼頭設有鐵路和罐車通道，5個船舶碼頭，10個駁船碼頭，多條管道連接。事件發(fā)生時，ITC Deer Park碼頭共有242個儲罐，總容量為1,310萬桶。這些儲罐的大小從8000桶到16萬桶不等，用來儲存石化液體和氣體、燃料油、船用加注燃料油和蒸餾物。根據該公司網站提供的數據，ITC Deer Park碼頭每年處理大約770艘船只、3700艘駁船、12,000輛鐵路油罐車和33,600輛公路槽罐車，總吞吐量約為每年1.44億桶。
石腦油-丁烷混兌操作
80-8號儲罐是一個8萬桶的地面常壓儲罐，于1972年在ITC Deer Park碼頭投入使用。該罐租給了另一家公司用于石腦油儲存和石腦油-丁烷混兌作業(yè)。ITC使用外部管道和設備(管匯)將丁烷注入石腦油產品(圖3)，以增加燃料產品的辛烷值。
▲圖3：80-8號儲罐管道網.照片攝于2016年前.（來源：ITC)
丁烷通過固定的丁烷噴射系統，通過槽罐車運輸，被注入到80-8儲罐中。丁烷噴射系統起始于罐區(qū)西南方向的罐車裝載架上，在循環(huán)管路(管匯)80-8罐區(qū)的一個噴射點處終止。這種控制系統的設計，使丁烷注入操作無法啟動，除非80-8儲罐的泵處于開啟狀態(tài)確保罐內介質正在流動。當這個條件被滿足時，ITC操作員可以通過按下罐車裝載架上的ON按鈕來打開執(zhí)行器閥門，讓丁烷開始卸貨。丁烷從罐車上卸下，經過4英寸的管道，再由2英寸的管道流入產品循環(huán)管線，與原有的石腦油產品相混合。為了便于石腦油和丁烷的混合(圖4)，泵在整個卸載過程中以及之后的幾個小時內都處于開啟狀態(tài)。
ITC公司沒有為80-8儲罐的管匯配置緊急或遠程操作隔離閥。如果泵或管匯損壞，這種隔離閥可以停止不受控制的釋放。相反，為了隔離設備，比如泵，ITC操作人員必須手動關閉80-8儲罐泵的供應閥和從泵返回到儲罐的回流閥。在該設備附近發(fā)生泄漏的重大火災情況下，ITC操作員和應急響應人員都無法進入該區(qū)域關閉這些需要手動操作的閥門。
3/ Incident Description事故描述
4/ 事故響應和火勢發(fā)展
火災爆發(fā)后幾分鐘內，ITC緊急響應小組(ERT)的成員就對大火做出了響應。最初的響應工作集中在將幾個水源引導到80-8管匯上。ITC是Channel Industries Mutual Aid(CIMA)的成員之一，CIMA是一個非盈利組織，結合了大休斯頓都會區(qū)的煉油和石化行業(yè)的消防和其他應急響應能力。由于是CIMA的成員，幾個同樣是CIMA組織成員的相鄰公司向ITC罐區(qū)火災提供了緊急響應資源，包括人員、消防設備和物資。
聯合指揮部隨之成立來對協調響應進行監(jiān)督，包括來自ITC、美國環(huán)境保護局(EPA)、德克薩斯州環(huán)境質量委員會(TCEQ)和哈里斯縣消防局長辦公室(HCFMO)的代表。響應還包括來自其他聯邦、州和地方官員的支持。
80-8儲罐位于the First & Second 80’s 罐區(qū)的中心(圖6)，周圍是其他8萬桶儲罐。ITC公司無法阻止或隔離從80-8號坦克釋放出的石腦油，因此大火繼續(xù)肆虐并加劇。2019年3月17日晚，80-8號儲罐以西的一個相鄰儲罐完全卷入火災。消防員繼續(xù)用水和滅火泡沫試圖控制火勢;然而，風向的變化導致火勢繼續(xù)蔓延。
2019年3月18日上午，又有四個儲罐起火，這四個儲罐都位于80-8號儲罐的西面。此時，ITC聯系了第三方應急響應服務提供商威廉姆斯公司（Williams Fire &Hazard Control）請求幫助滅火。當天晚上，另外兩個儲罐也著火。緊急救援人員繼續(xù)用水和滅火泡沫來控制火勢。
到2019年3月20日周三凌晨3點03分左右，ITC在CIMA和美國威廉姆斯公司的幫助下，成功撲滅了ITC Deer Park終端罐區(qū)的火災(圖7)。
2019年3月22日，大約下午12點15分，罐區(qū)堤壩的一段垮塌，從罐體、水和滅火泡沫中釋放出的化學物質混合物進入周圍水域，包括休斯頓航道。此外，當天下午3點45分左右，罐區(qū)還發(fā)生了一場小火災，幾小時后就被撲滅了。
5/ 事故后
事件發(fā)生后，職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)向ITC發(fā)出了包括違反過程安全管理(PSM)標準的傳票。PSM標準包含了與處理高度危險化學品相關的危害管理的最低要求。這些要求的目的是防止或盡量減少這些化學品的災難性釋放的后果。按照OSHA的定義，“過程”是指“涉及高度危險化學品的任何活動，包括此類化學品的任何使用、儲存、制造、處理或現場移動，或這些活動的組合。”
此外，ITC Deer Park碼頭的部分設施受美國環(huán)境保護署(EPA)風險管理計劃(RMP)規(guī)則的約束。RMP規(guī)則要求使用極度危險物質的設施，除其他外，必須制定風險管理計劃，確定化學事故的潛在影響，確定設施為防止事故而采取的步驟，并闡明事故發(fā)生時的緊急響應程序。
6/ CSB 調查計劃
CSB正繼續(xù)調查該相關事件。80-8號儲罐管匯的部件被送往一個安全的儲存設施，CSB在那里完成了對管道和泵的初步目視檢查并將進行進一步的測試。
在主要研究領域中，CSB計劃確定潛在的石腦油泄漏點和火源，確定為什么石腦油產品泄漏在點火前沒有被檢測到？為什么泄漏在著火后沒有得到妥善的隔離？
CSB亦會研究緊急響應措施，為何此次事故花了77個小時才將大火撲滅。為此，CSB仍然需要收集額外的應急響應證據，包括各種事故指揮記錄、照片、視頻和無人機鏡頭。在調查完全結束后，CSB早還將發(fā)表一份詳細的最終報告其中將包括額外的信息、分析、結果和安全建議。