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泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司“5.3”一般閃爆事故調(diào)查報(bào)告

2018年5月3日13時(shí)49分左右,泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司加氫車間1號(hào)氫化釜撤催化劑作業(yè)過程中發(fā)生釜內(nèi)閃爆,事故導(dǎo)致1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失144.6萬元。

一、基本情況(略)

二、事故經(jīng)過及應(yīng)急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2018年5月2日,揚(yáng)子醫(yī)藥準(zhǔn)備全廠停產(chǎn)檢修。加氫1期1號(hào)氫化釜在5月3日0時(shí)53分反應(yīng)結(jié)束,經(jīng)過靜置和壓料作業(yè),并進(jìn)行了兩次乙醇洗滌作業(yè)。5時(shí)44分進(jìn)自來水(約200升)并開啟攪拌,一直到事故發(fā)生。

5月3日下午,加氫車間副主任王某某安排1號(hào)氫化釜撤催化劑作業(yè)。13時(shí)41分許,1號(hào)氫化釜人孔打開。王某某隨后三次逐步打開該釜上真空閥,致使大量空氣吸入1號(hào)氫化釜,與釜內(nèi)乙醇蒸汽形成爆炸性混合氣體。接著王某某走到該釜人孔口,用水沖洗1號(hào)氫化釜攪拌槳葉及釜壁上的殘余催化劑。沖洗過程中,1號(hào)氫化釜閃爆,王某某被爆炸沖擊波“撞飛”。

(二)應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打“110”“120”電話。經(jīng)“120”隨車醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),王某某已死亡。

(三)人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1.人員傷亡情況:事故造成1人死亡(王某某,男)。

2.事故造成的直接經(jīng)濟(jì):本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失144.6萬元。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故直接原因

王某某違章作業(yè),在1號(hào)氫化釜人孔打開的狀態(tài)下,未充氮?dú)獗Wo(hù),反而打開真空泵,導(dǎo)致大量空氣吸入反應(yīng)釜內(nèi),與乙醇蒸氣形成爆炸性混合氣體,同時(shí)催化劑雷尼鎳遇空氣自燃,引發(fā)閃爆,是此次事故發(fā)生的直接原因。

(二)事故間接原因

1.崗位操作規(guī)程不完善

揚(yáng)子醫(yī)藥對(duì)撤催化劑(雷尼鎳)作業(yè)未制定單獨(dú)的安全操作規(guī)程,僅在操作要領(lǐng)卡中原則規(guī)定,人孔打開后應(yīng)對(duì)釜內(nèi)充氮?dú)?。?duì)撤催化劑過程中雷尼鎳遇空氣自燃等事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施規(guī)定不嚴(yán)格、不明確。

2.作業(yè)審批流于形式

企業(yè)檢修車間對(duì)檢修作業(yè)審批把關(guān)不嚴(yán),未現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)隔絕空氣措施落實(shí)情況,隨意簽發(fā)檢維修作業(yè)票;由機(jī)修工現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,企業(yè)安全監(jiān)督措施不到位。

3.相關(guān)人員履職不到位

揚(yáng)子醫(yī)藥主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等相關(guān)管理人員未切實(shí)履行安全管理職責(zé),安全隱患排查治理和對(duì)員工安全教育培訓(xùn)工作不到位,員工違章作業(yè),未得到及時(shí)制止、糾正,埋下了事故隱患。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司“5.3”閃爆事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員和單位的處理建議

(一)事故責(zé)任人及處理建議

1.王某某,加氫車間副主任,在氫化釜撤催化劑作業(yè)過程中,違章作業(yè),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,建議不予追究。

2.錢某某,泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司機(jī)修車間主任,未現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)隔絕空氣措施落實(shí)情況簽發(fā)檢維修作業(yè)票,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由揚(yáng)子醫(yī)藥按照公司有關(guān)規(guī)章制度予以處理。

3.蘇某某,泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)管理工作。未對(duì)生產(chǎn)作業(yè)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定相應(yīng)的操作規(guī)程,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由揚(yáng)子醫(yī)藥按照公司有關(guān)規(guī)章制度予以處理。

4.任某某,泰興市揚(yáng)子醫(yī)藥化工有限公司總經(jīng)理,作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,未組織相關(guān)人員建立健全安全操作規(guī)程,未有效實(shí)施本單位安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由泰州市安監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)其處以2017年年收入30%的罰款。

(二)事故責(zé)任單位及處理建議

揚(yáng)子醫(yī)藥,員工安全教育培訓(xùn)不到位,未能督促員工認(rèn)真執(zhí)行撤催化劑操作要點(diǎn),對(duì)撤催化劑作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)分析不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由泰州市安監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)揚(yáng)子醫(yī)藥處以人民幣35萬元罰款。

五、事故防范和整改措施建議

(一)揚(yáng)子醫(yī)藥應(yīng)從此次事故中深刻吸取教訓(xùn),建立安全總監(jiān)與專門安全管理機(jī)構(gòu)直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;重新制定審批催化劑撤換等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;認(rèn)真做好作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能;規(guī)范作業(yè)審批流程,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保作業(yè)安全。同時(shí)揚(yáng)子醫(yī)藥應(yīng)重新對(duì)全廠的生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷,開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確保生產(chǎn)工藝安全可靠。

(二)泰興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任,加大轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管,加大隱患排查督促力度,防止類似事故再次發(fā)生。

(三)泰興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要在全市范圍內(nèi)組織事故警示教育,督促全市化工企業(yè)認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn),督促化工企業(yè)定期修編安全生產(chǎn)管理制度與操作規(guī)程,督促企業(yè)加強(qiáng)員工崗位安全培訓(xùn)。