2009年全國火災(zāi)數(shù)據(jù)
來自公安部消防局的數(shù)據(jù)顯示,2009年,全國共發(fā)生火災(zāi)12.7萬起,死亡1076人,受傷580人,直接財產(chǎn)損失13.2億元(央視新址園區(qū)火災(zāi)損失仍在核定之中,未統(tǒng)計入內(nèi)),同比分別下降4.5%、22.3%、15.7%和23.4%。春節(jié)、全國兩會、“五一”等期間全國火災(zāi)形勢總體平穩(wěn),特別是國慶期間全國社會面火災(zāi)穩(wěn)中有降,各項重大活動期間未發(fā)生群死群傷火災(zāi)。自2006年以來,未發(fā)生一起死亡16人以上的群死群傷火災(zāi)。
又據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1至11月份,全國共發(fā)生火災(zāi)116653起,死亡945人,受傷551 人,直接財產(chǎn)損失11.6億元,與去年同期相比,四項數(shù)字分別下降2.5%、21.6%、11.7%和20%。火災(zāi)各項數(shù)據(jù)沒有隨經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展、社會財富急劇增加而呈上升趨勢,這與今年采取的各項強力措施密不可分。
今年初,針對福州長樂拉丁酒吧火災(zāi)、武漢市漢正街批發(fā)市場火災(zāi)等火災(zāi)多發(fā)的形勢,公安部部署開展了高層和地下建筑消防安全專項整治,聯(lián)合文化部、國家工商總局、國家安監(jiān)總局在全國開展了公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治。各地對此高度重視,采取強力措施,狠抓工作落實,排查和消除了一大批火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計,公眾聚集場所消防安全專項整治過程中,共排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患28萬處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工及停止使用單位1.4萬家,行政拘留3784人,拆除易燃可燃裝修材料207萬平方米。高層和地下消防安全專項整治過程中,共排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患17.8萬處,責(zé)令“三停”單位3378家,行政拘留348人。專項整治以來,全國公眾聚集場所、高層和地下建筑未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。
冬季火災(zāi)多發(fā)的主要原因
通過開展專項整治及采取其他有效措施,2009年,全國火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)。但入冬以來,由于天氣寒冷、一些地區(qū)斷電斷氣等原因,全國火災(zāi)呈現(xiàn)集中多發(fā)、傷亡人數(shù)急劇增加的態(tài)勢。11月份,全國共發(fā)生火災(zāi)10518起,死亡106人,受傷35人,直接財產(chǎn)損失7785.1萬元,與去年同期相比,起數(shù)上升13.5%,死亡人數(shù)上升34.2%,受傷人數(shù)上升52.2%,損失下降24.6%。
據(jù)統(tǒng)計,近30年來,我國一次死亡30人以上的火災(zāi),有一半左右發(fā)生在冬季?;馂?zāi)的發(fā)生有其自身規(guī)律,冬季火災(zāi)多發(fā),既有自然季節(jié)氣候、文化民俗等因素,也有經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展帶來的新問題。
——自然氣候因素。冬季風(fēng)干物燥,火險等級較高;氣候嚴(yán)寒,取暖用火、用電、用氣大增,火災(zāi)發(fā)生的幾率大增;冬季晝短夜長,不少單位和家庭為防寒保溫封閉門窗,出入口加裝門斗、門簾,造成火災(zāi)發(fā)現(xiàn)難、疏散難和撲救難。華北、東北、西北和西南地區(qū),廣大農(nóng)村村寨、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)和林業(yè)居民區(qū),由于房屋建筑耐火等級低,稻草、秸桿等大量堆積,極易造成“火燒連營”、群死群傷的火災(zāi)。
——文化民俗因素。冬季,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日比較集中,各類展銷會、洽談會、訂貨會等經(jīng)貿(mào)活動頻繁,廟會、燈會、祭祀等傳統(tǒng)民俗文化活動進(jìn)入高峰,城鄉(xiāng)居民探親訪友、文化娛樂、旅游出行活動增多。特別是春節(jié)前后,一億多農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城,人流物流加快,旅游景點、賓館飯店、商場市場、歌舞娛樂、交通樞紐等公共場所人員高度聚集,極易發(fā)生火災(zāi)并造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。近年來,許多地方煙花爆竹解禁,對節(jié)日期間消防安全帶來極大的壓力。
——火災(zāi)防控社會基礎(chǔ)因素。盡管經(jīng)過近年來多次消防安全專項整治,消除了一大批火災(zāi)隱患,但社會單位消防安全責(zé)任制不落實、消防安全管理薄弱、火災(zāi)防范措施不到位等現(xiàn)象還較為普遍。一些地方不重視消防安全的問題依然存在,一些城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后,一些危及公共安全的重大隱患久拖不決,抗御火災(zāi)的能力還較低下。
——消防安全意識淡薄因素。據(jù)統(tǒng)計,80%以上的火災(zāi)和70%以上的火災(zāi)亡人,都是因為有關(guān)人員消防安全意識不強,漠視消防安全規(guī)定,缺少基本消防常識和逃生自救知識等人為原因引起的。如,11月6日凌晨,廣西三江縣獨峒鄉(xiāng)林略村因電氣故障發(fā)生火災(zāi),燒毀民房196間,296戶1121人受災(zāi),5人死亡;11月19日凌晨,山東省慶云縣一火鍋城發(fā)生火災(zāi),造成6人死亡,3人受傷。
——違反消防法律法規(guī)因素。今年1月31日發(fā)生的福建長樂拉丁酒吧致15人死亡重特大火災(zāi)事故等,暴露出有關(guān)單位和責(zé)任人不遵守消防法律法規(guī)、不落實消防安全職責(zé)等問題。