大廣高速扶溝段“6.28”二硫化碳泄漏燃燒事故
事故經(jīng)過:
6月27日,崔文杰與關(guān)林波約定,從關(guān)林波處購買16噸二硫化碳;安排原押運員徐志勇招聘駕駛員,聘來具備從業(yè)資格的濮陽城關(guān)鎮(zhèn)駕駛員楊偉勇,與原聘內(nèi)黃縣后河鎮(zhèn)駕駛員王繼生一起,讓無從業(yè)資格證的滑縣城關(guān)鎮(zhèn)袁帥隨車押運,準(zhǔn)備將貨物運往湖南省株洲市四方園化工有限公司。
6月27日16時,楊偉勇、王繼生和袁帥駕駛蒙E34183罐車從滑縣縣城東南的停車場開出。22時許,到達(dá)武安市康二城鎮(zhèn)二硫化碳生產(chǎn)點。6月28日6時,開始裝車。10時許,裝完后并用蓬布將罐車蒙住,偽裝成其他普通運輸車輛,先由王繼生駕駛出發(fā)上路,經(jīng)邯鄲上京珠高速,進(jìn)入河南境內(nèi),又經(jīng)濮鶴高速轉(zhuǎn)入大廣高速。由于用蓬布遮蓋,豫冀收費站和安陽市公安局高速交警大隊均未能發(fā)現(xiàn)。16時許,該車進(jìn)入大廣高速滑縣服務(wù)區(qū)。稍作休息后,換由楊偉勇駕駛,繼續(xù)沿大廣高速南行。21時30分,該車駛?cè)胫芸诰硟?nèi)距扶溝服務(wù)區(qū)1.5KM處,發(fā)生泄漏并燃燒,楊偉勇發(fā)現(xiàn)后停車,與王繼生和袁帥下車,攔車要求其他車輛遠(yuǎn)離事發(fā)地點。同時,楊偉勇向周口市110打電話報警,王繼生和袁帥在楊偉勇報警時逃跑。
直接原因:
經(jīng)勘驗檢測和專家分析,事故直接原因是由于將成品油運輸罐車違法改運二硫化碳,長期腐蝕,罐壁變薄,罐體前壁下中部扳邊處破裂,造成二硫化碳泄漏,又遇到高溫或者火花即刻燃燒,導(dǎo)致事故發(fā)生。
間接(管理)原因:
(1)安陽市永興化工有限責(zé)任公司及其主要負(fù)責(zé)人崔文杰在沒有取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證情況下,違法經(jīng)營二硫化碳;購買成品油運輸罐車,違法運輸二硫化碳,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。 (2)關(guān)林波及其合伙的二硫化碳生產(chǎn)點,長期為安陽市永興化工有限責(zé)任公司提供非法產(chǎn)品二硫化碳,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。 (3)滑縣工商局違法核發(fā)安陽市永興化工有限責(zé)任公司工商營業(yè)執(zhí)照,為該公司及其單位主要負(fù)責(zé)人崔文杰違法經(jīng)營二硫化碳提供條件,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。 (4)滑縣安監(jiān)局對安陽市永興化工有限責(zé)任公司違法經(jīng)營二硫化碳行為失察,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。 (5)滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)黨委、政府對停薪留職的崔文杰放松管理,對安陽市永興化工有限責(zé)任公司違法經(jīng)營二硫化碳行為未引起重視,也未加以制止,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。 (6)內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗榮興運輸外運車隊對安陽市永興化工有限責(zé)任公司掛靠危險貨物運輸罐車只收取相關(guān)費用、不進(jìn)行安全管理,放任自流,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。
應(yīng)急救援:
接到報警電話后,周口市市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)市公安、安全監(jiān)管、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等部門和扶溝縣委、縣政府及其有關(guān)部門的人員,迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,組織公安干警、消防官兵,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,開展搶險救援。接到事故報告后,國家安全監(jiān)管總局和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省公安廳、安全監(jiān)管局、環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)人員,邀請有關(guān)專家,火速趕到事發(fā)現(xiàn)場,組織和指導(dǎo)搶險救援。并調(diào)動許昌、開封等市的消防力量,請求人民解放軍某部防化部隊參加搶險救援。經(jīng)過緊張有序、及時有效的救援,緊急疏散周邊8500多名群眾,沒有造成人員傷亡。對肇事罐車和現(xiàn)場二硫化碳進(jìn)行了有效處置。
防范措施:
1.各級公安機(jī)關(guān)、交通部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸單位和運輸從業(yè)人員的監(jiān)督檢查。對沒有取得資質(zhì)、假借或者套用資質(zhì)、超越資質(zhì)等非法、違法運輸行為,要依法嚴(yán)厲打擊。要利用道路信息系統(tǒng)、收費站口和GPS定位系統(tǒng),加強(qiáng)對營運車輛的監(jiān)控和檢查,杜絕危險化學(xué)品非法、違法運輸行為。對運輸易燃、易爆、易揮發(fā)、強(qiáng)腐蝕性液體的危險化學(xué)品運輸車輛,進(jìn)入干線公路或者高速公路時,要逐車檢查。對外埠危險貨物運輸罐車,各級公安、交通部門要納入監(jiān)督檢查范圍,實施重點監(jiān)管。對查出的非法從事運輸?shù)挠嘘P(guān)人員,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 2.要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用領(lǐng)域的綜合整治。各級安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門在各司其職,依法嚴(yán)格監(jiān)管的同時,對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違法使用危險化學(xué)品的單位或者個人,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實施綜合治理,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對未經(jīng)批準(zhǔn)或者沒有取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位或者個人,該處罰的堅決予以處罰,依法追究其刑事責(zé)任。 3.加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸執(zhí)法監(jiān)督檢查。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的危險化學(xué)品道路運輸執(zhí)法檢查機(jī)制,加大道路運輸安全執(zhí)法檢查的力度,重點檢查危險化學(xué)品運輸車輛是否超載、超速行駛和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法運輸危險化學(xué)品行為。 4.健全和落實危險化學(xué)品運輸泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度。各省轄市人民政府、各級有關(guān)部門要進(jìn)一步健全本行政區(qū)域內(nèi)由相關(guān)單位參加的危險化學(xué)品運輸泄漏事故應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任單位,明確工作職責(zé),保障搶險力量和救援物資,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。確保一旦發(fā)生事故要及時救助,減少損失,防止、控制和消除污染。 5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對于這起事故,各有關(guān)地方的各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,認(rèn)真落實調(diào)查處理的意見和建議,深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,采取有效預(yù)防措施,防止同類事故發(fā)生。