事故經(jīng)過(guò)：

2013年6月11日7時(shí)20分左右，罐場(chǎng)和送氣中心部分參加節(jié)日（端午節(jié)小長(zhǎng)假）加班的職工先后有19名職工到達(dá)綜合辦公樓，都在辦公室或在更衣室更衣。7時(shí)24分45秒，包冬青（系食堂管理員包菊根之子）駕車(chē)?？吭诰C合辦公樓東側(cè)樓下，下車(chē)后向南走開(kāi)，包菊根下車(chē)后于7時(shí)25分02秒進(jìn)入食堂儲(chǔ)藏室和廚房間東側(cè)門(mén)，1分鐘后即7時(shí)26分02秒，在該小轎車(chē)停放位置西側(cè)、綜合辦公樓東側(cè)廚房位置突然發(fā)生爆炸，當(dāng)場(chǎng)造成該綜合辦公樓整體坍塌，包括包菊根在內(nèi)的樓內(nèi)20人被埋壓。

直接原因：

包菊根進(jìn)入可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限范圍的廚房后處置不當(dāng)，觸動(dòng)電器開(kāi)關(guān)產(chǎn)生引爆源引起爆炸。 事故的主要原因：包菊根未遵守《職工食堂管理制度》有關(guān)安全用氣的規(guī)定，致使大鍋灶灶頭意外熄火后長(zhǎng)時(shí)間泄漏；值班運(yùn)行工范永進(jìn)違反《運(yùn)行工崗位責(zé)任制》規(guī)定，6月10日下班時(shí)，未按規(guī)定關(guān)閉通向生活輔助區(qū)鍋爐房和廚房供氣管道的閥門(mén)，導(dǎo)致廚房液化石油氣連續(xù)泄漏。 造成重大人員傷亡的重要原因：事發(fā)時(shí)正處于職工集中上班時(shí)間，職工進(jìn)入綜合辦公樓更衣和辦公。而綜合辦公樓建筑形式為磚混結(jié)構(gòu)，爆炸產(chǎn)生的沖擊波破壞了房屋的承重結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致綜合辦公樓坍塌。

間接(管理)原因：

1、燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)教育不到位。食堂負(fù)責(zé)人忽視燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，疏忽大意，夜間長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人值守蒸煮食物。 2、安全管理制度不落實(shí)。儲(chǔ)罐場(chǎng)對(duì)食堂有值班巡查制度，但未得到認(rèn)真落實(shí)。儲(chǔ)罐場(chǎng)運(yùn)行工違反操作規(guī)程，未按規(guī)定關(guān)閉管道閥門(mén)，無(wú)人及時(shí)監(jiān)督檢查和制止。 3、儲(chǔ)罐場(chǎng)安全管理存在盲區(qū)。儲(chǔ)罐場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全管理人員未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，忽視對(duì)食堂安全管理工作，未定期檢查食堂安全管理工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭。 4、有關(guān)行政主管單位和燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)安全監(jiān)管不到位。

應(yīng)急救援：

蘇州市119指揮中心于6月11日7時(shí)29分53秒接到電話報(bào)警，按省、市領(lǐng)導(dǎo)指示，蘇州市公安局、市消防支隊(duì)等500多名消防官兵和公安干警等立即前往救援；7時(shí)35分左右，居住在罐場(chǎng)附近的該公司運(yùn)行工吳福明得知爆炸后立即趕到公司事故現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)從4號(hào)儲(chǔ)罐通往食堂廚房管道燃?xì)忾y門(mén)處于打開(kāi)狀態(tài)，立即關(guān)閉閥門(mén)，此時(shí)儲(chǔ)罐場(chǎng)附近的其他職工人員迅速參與現(xiàn)場(chǎng)搶救，并與公安消防人員一起救出部分被埋壓人員，在30分鐘內(nèi)就成功救出7名被埋壓人員。經(jīng)過(guò)事故單位反復(fù)核對(duì)被埋壓人員，最后確認(rèn)共有20人被埋壓；同時(shí)，公安消防和衛(wèi)生等部門(mén)全力搜救，截至6月11日17時(shí)45分，被埋壓的20名職工全部找到并先后送往醫(yī)院救治。

防范措施：

（一）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要從根本上強(qiáng)化安全意識(shí)，真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任體系，健全完善燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修，進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止各類(lèi)事故發(fā)生。 （二）切實(shí)加強(qiáng)生活輔助區(qū)隱患排查治理。在強(qiáng)化生產(chǎn)區(qū)安全管理的同時(shí)，要加大燃?xì)庑袠I(yè)生活輔助區(qū)隱患排查，要將事故隱患排查治理工作與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步健全完善隱患排查治理工作機(jī)制。認(rèn)真建立隱患排查臺(tái)帳，全面開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。對(duì)一般事故隱患，要立即組織整改落實(shí)，對(duì)重大事故隱患，要及時(shí)主動(dòng)上報(bào)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，要加大隱患排查力度，全面排查治理各類(lèi)生產(chǎn)安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排除，全力維護(hù)安全穩(wěn)定，確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。 （三）廣泛開(kāi)展宣教活動(dòng)，提高全民安全意識(shí)。燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)的宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。許多用氣單位、職工和廣大人民群眾對(duì)燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，普及安全使用燃?xì)獬ＷR(shí)十分重要。各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介，采取文藝宣傳、課外輔導(dǎo)、科普教育、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放安全手冊(cè)等多種方式宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)。推廣使用燃?xì)獍踩珗?bào)警系統(tǒng)，提高燃?xì)獍踩挤滥芰?。加大燃?xì)獍踩麄骱托袠I(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)典型案例分析，多渠道進(jìn)行安全用氣宣傳，全面提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、管理者、監(jiān)管人員、從業(yè)人員和廣大人民群眾的安全意識(shí)，提高燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員技能水平和廣大人民群眾安全用氣能力。 （四）加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。蘇州市政府及住建部門(mén)、蘇州城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司和其他相關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步健全并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)要健全燃?xì)獍踩芾眢w系，從基層基礎(chǔ)抓起，培養(yǎng)企業(yè)安全觀念和安全意識(shí)，樹(shù)立良好的安全至上風(fēng)氣，督促企業(yè)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，切實(shí)做好燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理工作。要對(duì)全市燃?xì)忸I(lǐng)域進(jìn)行一次全面安全隱患排查整治，同時(shí)督促企業(yè)定期自查。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)操作不規(guī)范、制度不落實(shí)，消防設(shè)施不完善、設(shè)備設(shè)施維護(hù)不力等現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行突擊檢查，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格處罰，及時(shí)消除安全隱患，杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。