事故經(jīng)過(guò)：

2014年1月1日，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間中間原料工段的中班（16：00-24:00）當(dāng)班人員為付強(qiáng)、潘彥軍、趙志杰、袁野、楊雪松等5人，當(dāng)天車(chē)間值班領(lǐng)導(dǎo)為副主任汪灰麗。22時(shí)30分，控制室副操潘彥軍，電話報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行部調(diào)度室要求切換罐。調(diào)度室同意后，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間中間原料工段的付強(qiáng)、趙志杰、袁野進(jìn)罐區(qū)進(jìn)行2#罐切罐作業(yè)，本應(yīng)開(kāi)啟2#罐出料管線上的閥門(mén)，錯(cuò)誤開(kāi)啟了倒油線上的閥門(mén)。22時(shí)32分左右，控制室內(nèi)該罐區(qū)固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器全部報(bào)警，但報(bào)警器長(zhǎng)期處于靜音狀態(tài)。22時(shí)35分左右，潘彥軍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告泄漏的情況，報(bào)告調(diào)度室要求再切換另外的4#罐。

22時(shí)52分左右，潘彥軍用電話將2#罐發(fā)生泄漏的情況報(bào)告給了中間原料罐區(qū)工段長(zhǎng)蔣彥廣，蔣彥廣立即電話報(bào)告車(chē)間副主任汪灰麗，并撥打120、廠內(nèi)消防隊(duì)救援電話。潘彥軍趕往罐區(qū)發(fā)現(xiàn)無(wú)法施救，跑向石腦油改質(zhì)車(chē)間控制室請(qǐng)求救援。石腦油改質(zhì)車(chē)間控制室操作人員在強(qiáng)制給潘彥軍吸氧的同時(shí)，通知調(diào)度室，并撥打120、廠內(nèi)消防隊(duì)救援電話。潘彥軍和調(diào)度室的王佩先后到達(dá)罐區(qū)北側(cè)，在罐區(qū)踏步附近發(fā)現(xiàn)了中毒的袁野，將其抬出防火堤放在綠化帶上。當(dāng)看到消防隊(duì)員到達(dá)罐區(qū)附近后，他們二人先后摘下面罩朝消防隊(duì)員呼喊，王佩摔倒后爬起來(lái)向東跑，潘彥軍同時(shí)倒在地上。蔣彥廣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)試圖關(guān)閉雨水閥未果，后進(jìn)入罐區(qū)中毒。

23時(shí)8分左右，一組消防隊(duì)員到達(dá)儲(chǔ)罐北側(cè)后，首先發(fā)現(xiàn)了中毒躺在防火堤外側(cè)的潘彥軍，將其抬到了石腦油改質(zhì)控制室西側(cè)路邊，之后進(jìn)入罐區(qū)發(fā)現(xiàn)了蔣彥廣。23時(shí)23分救護(hù)車(chē)將潘彥軍、蔣彥廣送往陽(yáng)信縣人民醫(yī)院。另一組消防隊(duì)員從罐區(qū)南側(cè)進(jìn)入后，發(fā)現(xiàn)了5#罐附近的付強(qiáng)、4#罐附近的趙志杰，23時(shí)27分用消防車(chē)將付強(qiáng)、趙志杰送往醫(yī)院。上夜班的王忱在幫忙向醫(yī)院運(yùn)送中毒人員時(shí)輕微中毒，楊雪松被工友送往醫(yī)院。23時(shí)48分左右，汪灰麗指揮救援人員用扳手關(guān)閉了2#罐倒油線閥門(mén)，各個(gè)罐的漏點(diǎn)逐漸消失。1月2日零時(shí)左右，副總經(jīng)理蘇文利安排現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)，將罐區(qū)北側(cè)綠化帶上的袁野送往醫(yī)院。陽(yáng)信縣人民醫(yī)院于1月1日23時(shí)30分宣布潘彥軍死亡，23時(shí)39分宣布付強(qiáng)死亡，1月2日零時(shí)3分宣布趙志杰死亡，零時(shí)38分宣布袁野死亡。蔣彥廣在陽(yáng)信縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室搶救，1月2日轉(zhuǎn)至濱州市人民醫(yī)院繼續(xù)治療；王忱、楊雪松留院觀察治療，分別于1月2日、10日出院。

直接原因：

儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間中間原料工段在進(jìn)行管線防凍防凝工作時(shí)，將6個(gè)儲(chǔ)罐抽凈管線上的6處法蘭全部拆開(kāi)，事發(fā)時(shí)抽凈管線系統(tǒng)處于敞開(kāi)狀態(tài)。用于儲(chǔ)存延遲焦化、加氫精制不合格油的儲(chǔ)罐已接近高安全液位，加氫精制穩(wěn)定塔發(fā)生故障后，致使此部分不合格石腦油在無(wú)處存放的情況下而進(jìn)入了中間原料罐區(qū)的2#、5#罐。操作人員在進(jìn)行切罐作業(yè)時(shí)，本應(yīng)開(kāi)啟2#罐出料管線上的閥門(mén)，錯(cuò)誤開(kāi)啟了該罐倒油線上的閥門(mén)，使高含硫的石腦油（總硫含量為3822ppm）通過(guò)倒油線串入抽凈線，石腦油從抽凈線拆開(kāi)的法蘭處泄漏。泄漏的石腦油中的硫化氫揮發(fā)，致使現(xiàn)場(chǎng)操作人員及車(chē)間后續(xù)處置人員硫化氫中毒。

間接(管理)原因：

1.山東濱化濱陽(yáng)燃化有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理混亂。 （1）重大工藝變更管理不到位。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間在實(shí)施冬季防凍防凝工作時(shí)，拆開(kāi)了中間原料罐區(qū)抽凈線上的6處法蘭，但對(duì)與此管線法蘭及儲(chǔ)罐相連接的管線閥門(mén)未采取上鎖、掛牌或其他防誤操作的措施；加制氫車(chē)間穩(wěn)定塔出現(xiàn)異常和停止使用后，進(jìn)入2#、5#罐的石腦油硫含量出現(xiàn)異常偏高，公司負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部門(mén)、相關(guān)車(chē)間均未按規(guī)定提升管理防護(hù)等級(jí)，未采取任何防范措施，沒(méi)有制定預(yù)案，沒(méi)有書(shū)面通知相關(guān)崗位管理及操作人員。企業(yè)對(duì)重大工藝變更，沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，缺乏相應(yīng)的管理制度。 （2）硫化氫防護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不到位。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間中間原料罐區(qū)，在高含硫石腦油進(jìn)入儲(chǔ)罐后，未按照《硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定》的要求，采取加裝有毒氣體報(bào)警等安全設(shè)施設(shè)備；未在可能發(fā)生硫化氫中毒的主要出入口設(shè)置危險(xiǎn)危害因素告知牌、警示標(biāo)志；未按不同品種的原料油繪制沿工藝流程的硫化氫分布圖，未及時(shí)制訂相應(yīng)的崗位操作規(guī)程或操作法。 （3）重大危險(xiǎn)源管理措施不落實(shí)。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間中間原料罐區(qū)作為重大危險(xiǎn)源，未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求，建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)視頻監(jiān)控存在不能有效運(yùn)行的問(wèn)題；罐區(qū)部分可燃?xì)怏w探測(cè)器損壞后未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，控制室可燃?xì)怏w泄漏聲音報(bào)警器長(zhǎng)期處于靜音狀態(tài)；中間原料罐區(qū)管線、閥門(mén)噴涂的標(biāo)志、標(biāo)示夜間不明顯；夜間照明達(dá)不到規(guī)范要求；在罐區(qū)地面管線上未全部加設(shè)人員通行或疏散的過(guò)橋。 （4）應(yīng)急救援設(shè)施管理和事故處置不到位。應(yīng)急救援防護(hù)器材配備不符合車(chē)間、工段實(shí)際，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間中間原料工段操作室距離罐區(qū)遠(yuǎn)，固定和便攜式可燃、有毒氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等應(yīng)急救援器材配備嚴(yán)重不足；中間原料罐區(qū)操作人員在錯(cuò)誤開(kāi)啟閥門(mén)后，沒(méi)有及時(shí)報(bào)警，也沒(méi)有采取相應(yīng)的防護(hù)措施，盲目進(jìn)行搶修作業(yè)；參與現(xiàn)場(chǎng)救援部分員工未佩戴防護(hù)用品或不會(huì)正確使用空氣呼吸器等應(yīng)急救援器材，盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；現(xiàn)事故發(fā)生后，消防人員將救出的傷員放在一起等待醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛時(shí)，未給受傷人員進(jìn)行吸氧搶救；場(chǎng)缺乏有效地統(tǒng)一指揮，不能立即關(guān)閉泄漏閥門(mén)，導(dǎo)致傷亡損失擴(kuò)大。 （5）安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。公司和車(chē)間未嚴(yán)格組織開(kāi)展全員安全教育，日常培訓(xùn)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格考核；未認(rèn)真開(kāi)展硫化氫毒性、應(yīng)急處置等相關(guān)知識(shí)教育和培訓(xùn)，員工對(duì)硫化氫的危害性認(rèn)識(shí)不足；車(chē)間相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)于本崗位安全應(yīng)急處置職責(zé)不清楚；崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)不到位，員工不清楚切罐流程和相應(yīng)閥門(mén)的開(kāi)啟順序；針對(duì)硫化氫中毒開(kāi)展的應(yīng)急救援演練活動(dòng)不深入，措施針對(duì)性差。 （6）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程未嚴(yán)格落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患的職責(zé)；企業(yè)崗位職責(zé)劃分不明確，沒(méi)有逐級(jí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、員工；相關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程未按規(guī)定審核簽發(fā)實(shí)施；《公司值班管理規(guī)定》，對(duì)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員管理規(guī)定不符合國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，公司、部門(mén)、車(chē)間帶班人員不在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)缺少統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。 2.陽(yáng)信縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局履職不力，安全隱患排查治理不深入。 未將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入重要工作日程，未履行管行業(yè)必須管安全的職責(zé)；未認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查治理活動(dòng)，僅通過(guò)會(huì)議部署、企業(yè)自查和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)檢查替代部門(mén)履職，未對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及事故企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.陽(yáng)信縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。 未認(rèn)真履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，未成立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，未督促指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門(mén)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，沒(méi)有將轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)；沒(méi)有按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)事故企業(yè)進(jìn)行安全檢查。 4.陽(yáng)信縣安監(jiān)局安全監(jiān)管工作不深入。 陽(yáng)信縣安監(jiān)局承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理綜合工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查不深入，2013年以來(lái)，按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃，雖然對(duì)山東濱化濱陽(yáng)燃化有限公司開(kāi)展了3次檢查，由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度、崗位操作規(guī)程不健全、教育培訓(xùn)不深入、應(yīng)急救援演練及器材配備不足和安全設(shè)施維護(hù)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

應(yīng)急救援：

1月2日零時(shí)左右，公司總經(jīng)理王愛(ài)平、副總經(jīng)理蘇文利及安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人先后到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即安排對(duì)石腦油改質(zhì)裝置進(jìn)行緊急停車(chē)，關(guān)閉所有與外界連通的地下管溝和人流、物流通道，將泄漏的石腦油全部回收至事故罐。加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)禁其他車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。1月2日零時(shí)20分左右總經(jīng)理王愛(ài)平向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告事故；零時(shí)48分，事故企業(yè)用電話向陽(yáng)信縣安監(jiān)局報(bào)告了事故情況。企業(yè)董事長(zhǎng)張忠正率執(zhí)行董事石秦嶺等有關(guān)人員于1月2日1時(shí)30分左右到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展事故救援和處置工作。 2014年1月2日1時(shí)40分左右，陽(yáng)信縣安監(jiān)局電話向市安監(jiān)局報(bào)告事故。接到事故報(bào)告后，市安監(jiān)局立即報(bào)告市政府值班室，并通知市局有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。市安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，詢問(wèn)有關(guān)情況并指導(dǎo)事故處置和現(xiàn)場(chǎng)清理工作。市政府崔洪剛市長(zhǎng)、王文祿副市長(zhǎng)及市安監(jiān)局、市公安局的主要負(fù)責(zé)人同志先后到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)有關(guān)人員研究善后和事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。市環(huán)保局對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊、地下管溝的硫化氫、可燃?xì)怏w進(jìn)行全面檢測(cè)，防止二次事故和次生災(zāi)害的發(fā)生。市長(zhǎng)崔洪剛組織召開(kāi)會(huì)議，部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置和事故調(diào)查工作，要求從嚴(yán)、從快對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。王文祿副市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員到醫(yī)院看望受傷人員，部署死亡人員及家屬的善后工作。根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示和省政府安委會(huì)辦公室的督辦通知書(shū)，責(zé)成企業(yè)立即組織相關(guān)技術(shù)人員和外聘專(zhuān)家隊(duì)伍，制定《山東濱化濱陽(yáng)燃化有限公司停車(chē)方案》，事故單位所有生產(chǎn)裝置按計(jì)劃于1月20日全部停產(chǎn)整頓。

防范措施：

（一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要按照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第260號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確和細(xì)化本企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每名員工，其主要負(fù)責(zé)人要對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化“三級(jí)教育”培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性，嚴(yán)格落實(shí)檢查考核，切實(shí)提高員工專(zhuān)業(yè)操作技能和應(yīng)急處置能力。政府及其安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)要引導(dǎo)和督促企業(yè)牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，切實(shí)讓安全生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)政策法規(guī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；要不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管措施、隱患排查治理機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供強(qiáng)有力的政策保障；要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，完善自動(dòng)化控制和大型裝置緊急停車(chē)系統(tǒng)，對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，分析評(píng)估可能產(chǎn)生的后果，制定各種專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》的要求，全員開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，對(duì)不能立即整改的隱患，都要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。為了防止硫化氫中毒事故的再發(fā)生，要嚴(yán)格落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)《硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定》的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2008]51號(hào)）要求，按照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第64號(hào)），加強(qiáng)變更管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。要建立和完善變更管理制度，嚴(yán)格工藝變更程序管理，對(duì)工藝、設(shè)備和其他方面的變更要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提升管理防護(hù)等級(jí)，逐級(jí)落實(shí)管理責(zé)任。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，認(rèn)真實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格控制各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要將“三違”問(wèn)題作為安全事件或者事故進(jìn)行管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)易發(fā)生習(xí)慣性違章和操作的環(huán)節(jié)，實(shí)施加鎖、隔離等防護(hù)措施，有效杜絕“三違”行為。要建立重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部通報(bào)、協(xié)調(diào)制度，制定相應(yīng)事故應(yīng)急處置方案并進(jìn)行演練。要有效運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，健全完善安全管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)情況的考核。 （三）進(jìn)一步提高應(yīng)急救援管理水平。企業(yè)要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、裝備，針對(duì)企業(yè)實(shí)際定期組織各種形式的應(yīng)急救援演練，根據(jù)危害因素分布配備必要的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)器材。制定完善事故應(yīng)急處置方案，定期進(jìn)行泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急演練。要始終把人身安全和環(huán)境保護(hù)作為事故應(yīng)急響應(yīng)的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在廠區(qū)值班、帶班制度，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的帶班人員、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，提高突發(fā)事件初期處置能力，最大程度地減少和避免人員傷亡。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源）環(huán)節(jié)的管理。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)），加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，完善泄漏報(bào)警聯(lián)鎖切斷、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳和自動(dòng)（遠(yuǎn)程）控制設(shè)施，按規(guī)定定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好。要在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，排查生產(chǎn)裝置設(shè)施的設(shè)計(jì)缺陷，在所有儲(chǔ)存罐區(qū)加設(shè)事故罐（應(yīng)急罐），并提高相應(yīng)管理等級(jí)、完善相關(guān)措施。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置符合規(guī)范要求的警示標(biāo)志、標(biāo)示，夜間照明達(dá)到規(guī)范要求；在生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)危害因素告知牌和沿工藝流程硫化氫分布圖，罐區(qū)地面管線上要全部加設(shè)人員通行或疏散的過(guò)橋，加設(shè)有毒氣體泄漏報(bào)警設(shè)施。對(duì)泄漏后呈氣態(tài)的易燃、易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品、大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)，要加設(shè)報(bào)警切斷連鎖裝置。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)的管理，杜絕違規(guī)開(kāi)啟雨水閥門(mén)等習(xí)慣性違章行為。 （五）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，全面落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管責(zé)任、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任，尤其要全面落實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。陽(yáng)信縣委、縣政府要建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確安全監(jiān)管職責(zé)、足額配備安全監(jiān)管力量，確保對(duì)化工企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管。針對(duì)本地區(qū)化工行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，研究制定相應(yīng)的發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。要提高事故預(yù)防能力，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，采取隨機(jī)抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭復(fù)查、交叉檢查、異地執(zhí)法等形式開(kāi)展執(zhí)法檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查治理隱患。要加大事故查處和責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患且不及時(shí)整改的一律視為事故進(jìn)行責(zé)任追究。