廣州市從化區(qū)赫厲獅森汽車用品有限公司“10.9”一般爆燃事故
事故經(jīng)過:
2015年10月9日,按照工廠的安排,配料部組織了輪轂改色膜的調(diào)配。當(dāng)天上午,配料部主管王衍斌組織工人按照先加甲苯、再放丙烯酸樹脂的工藝進(jìn)行了調(diào)配,沒有發(fā)生異常情況。
當(dāng)日13時(shí)30分許,配料部主管王衍斌和生產(chǎn)工人王永洪、王永淚三人在生產(chǎn)車間繼續(xù)調(diào)配輪轂改色膜。工人王永洪、王永淚聽從王衍斌的指揮,先將丙烯酸樹脂放到料缸(鍋型容器)里,共放了81公斤,然后往料缸里加入甲苯,原計(jì)劃加340公斤。在加入甲苯2至3分鐘后(約100公斤左右),王永淚看到料缸(甲苯與料缸內(nèi)丙烯酸樹脂晶體沖擊接觸的地方)發(fā)生爆燃起火。王永淚、王衍斌立即到車間門口拿滅火器向著火料缸噴射滅火,其他車間工友拿滅火器過來幫忙,但因火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,生產(chǎn)車間40多人滅火救援無效后撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警。
直接原因:
配料部主管王衍斌違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。事故發(fā)生前,王衍斌在組織工人調(diào)配輪轂改色膜時(shí),擅自改變了生產(chǎn)工藝,導(dǎo)致在向已加入丙烯酸樹脂晶體的料缸內(nèi)投料甲苯時(shí),產(chǎn)生的靜電火花引發(fā)甲苯蒸氣與空氣混合性可燃?xì)怏w爆燃起火。
間接(管理)原因:
廣州赫厲獅森汽車用品有限公司沒有嚴(yán)格履行安全管理主體責(zé)任。該公司對(duì)輪轂改色膜的生產(chǎn)安全管理不嚴(yán),事故隱患排查治理工作不到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
應(yīng)急救援:
事故初期,現(xiàn)場(chǎng)的王衍斌等工人使用滅火器進(jìn)行了施救,并撥打了119報(bào)警,但因火勢(shì)過大,初期施救未能成功。廠區(qū)的工人和管理人員陸續(xù)撤離火場(chǎng),因撤離及時(shí)沒有造成人員傷亡。 下午13時(shí)50分左右,廣州119指揮中心接到報(bào)警,廣州市公安消防局先后調(diào)派18個(gè)消防中隊(duì)、41輛消防車,190余名消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。由于起火地點(diǎn)偏僻,水源缺乏,消防員用消防車運(yùn)水供水、接力供水等方式保證前方水源,架設(shè)高噴車、移動(dòng)水炮、水槍夾擊火勢(shì),阻止火勢(shì)向周邊蔓延。該工廠存放了大量泡沫清洗劑,不時(shí)有爆響聲傳出。同時(shí),部分結(jié)構(gòu)鋼架廠房隨時(shí)有坍塌危險(xiǎn),阻礙了救援行動(dòng)的開展。經(jīng)過消防員奮力救援,火災(zāi)并未向周邊蔓延,晚上20時(shí)火勢(shì)得到控制,共疏散周邊群眾400余人,轉(zhuǎn)移了200余個(gè)液化石油氣和二甲醚瓶組,對(duì)廠房部分化工裝置關(guān)閥斷料。同時(shí),環(huán)保部門加大了對(duì)周邊空氣、水體、土壤等環(huán)境的監(jiān)測(cè)力度,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:事故不對(duì)周邊空氣造成污染,滅火后空氣污染威脅解除;無化學(xué)品進(jìn)入流溪河,未對(duì)水環(huán)境造成污染;未造成土壤苯系物污染。經(jīng)各部門共同努力,防止了污染和次生災(zāi)害的發(fā)生。 事故發(fā)生后,從化區(qū)委、區(qū)政府高度重視,全力組織區(qū)相關(guān)職能部門積極開展相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)救援、群眾轉(zhuǎn)移、后勤保障等工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害,確保人員安全。一是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。區(qū)委莊悅?cè)簳?、區(qū)政府蔡澍區(qū)長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作,多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議貫徹落實(shí)市委、市政府指示精神,馬上成立若干個(gè)救援工作小組,區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng),做好消防部門的后勤保障及周邊安全穩(wěn)定工作。二是救援部門緊急聯(lián)動(dòng)迅速到位。區(qū)應(yīng)急辦迅速通知太平鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備沙土等救援物品運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng),并要求區(qū)公安局、衛(wèi)生局、安全監(jiān)管局、城管局、環(huán)保局等相關(guān)部門迅速派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援工作,全力以赴配合公安消防部門爭(zhēng)分奪秒撲救火災(zāi)。三是加強(qiáng)排查嚴(yán)防次生災(zāi)害。大火撲滅后,區(qū)公安消防部門第一時(shí)間對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行易燃易爆物品排查檢查,并通過物理降溫等多種手段防止現(xiàn)場(chǎng)再次復(fù)燃、爆炸。同時(shí),區(qū)環(huán)保部門組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)水源、土壤及空氣進(jìn)行密切監(jiān)測(cè),采取有效措施,防止引發(fā)環(huán)境污染事故。四是區(qū)政府組織各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)以及60余家重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人召開了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)地查看了事故現(xiàn)場(chǎng),并部署了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施。區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,傳達(dá)了任學(xué)鋒書記、陳建華市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,通報(bào)了太平鎮(zhèn)“10.9”事故基本情況,并對(duì)相關(guān)后續(xù)處理工作作出了具體部署。五是做好新聞宣傳正面引導(dǎo)輿論。主動(dòng)、及時(shí)發(fā)布救援工作進(jìn)展的相關(guān)信息,區(qū)委宣傳部門積極做好新聞報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作,防止該事件在社會(huì)上引發(fā)大的負(fù)面影響。
防范措施:
(一)嚴(yán)肅責(zé)任追究,在私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)中開展安全生產(chǎn)和消防安全警示教育。市安全監(jiān)管局、從化區(qū)政府要按照市政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法追究相應(yīng)責(zé)任。市安委辦要將事故調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布。各區(qū)政府和各鎮(zhèn)(街道)要組織轄區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè),開展安全生產(chǎn)和消防安全警示教育。 (二)認(rèn)真吸取教訓(xùn),迅速開展私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理工作。各區(qū)政府和各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)事故暴露出的問題,迅速組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全的專項(xiàng)檢查整頓,重點(diǎn)是管理責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度建立與執(zhí)行、防火防爆防靜電措施落實(shí)、消防器材和設(shè)備完好以及應(yīng)急管理等方面。 (三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任。各區(qū)政府和各鎮(zhèn)(街道)要采取有效手段,嚴(yán)格落實(shí)私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)和消防安全第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位、職工的安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防安全規(guī)章制度。 (四)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾參與安全生產(chǎn)和消防安全工作的積極性。各區(qū)政府要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和消防安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾在發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)的行為時(shí),積極向有關(guān)部門舉報(bào);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)和消防安全隱患,如暫時(shí)無法自行整改的,及時(shí)告知街道或公安、消防等職能部門進(jìn)行處理。 (五)強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)社會(huì)各界群眾的安全生產(chǎn)和消防安全意識(shí)。各區(qū)政府要收集、整理安全生產(chǎn)和消防安全事故典型案例,組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位員工的安全生產(chǎn)和消防安全教育培訓(xùn),提高管理人員和一線員工遵守安全生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的自覺性。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)和消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章,普及安全生產(chǎn)和防火常識(shí),提高社會(huì)各界群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。 (六)強(qiáng)化消防規(guī)劃和硬件投入,增強(qiáng)災(zāi)害事故抗御能力。立足從化區(qū)實(shí)際,以廣州市消防“十三五”規(guī)劃為契機(jī),組織規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、城管、公安等相關(guān)職能部門對(duì)從化新區(qū)消防進(jìn)行全新的規(guī)劃和建設(shè),制定編撰從化新區(qū)“十三五”消防規(guī)劃,從源頭上加強(qiáng)消防安全工作。加快推進(jìn)太平、鰲頭等重點(diǎn)地區(qū)消防站建設(shè),加強(qiáng)消防車輛和裝備的配備,購置多功能搶險(xiǎn)車、遠(yuǎn)距離供水車等先進(jìn)的消防車輛裝備,滿足打大仗、滅大火的要求。 (七)充實(shí)基層安全監(jiān)管力量,提高基層監(jiān)督檢查水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(街道)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍的意見》(穗府辦函〔2015〕78號(hào))的要求,加快鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)專職安全員隊(duì)伍組建工作。大力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)專職安全員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)專職安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)督檢查水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。