事故經(jīng)過(guò)：

2017年7月29日7時(shí)許，金友公司劉蒙蒙（施工負(fù)責(zé)人）安排作業(yè)人員石磊（焊工，作業(yè)證號(hào)：411381198708115312）、王茂河（管工）在未開(kāi)具動(dòng)火作業(yè)證、未通知神馳化工人員的情況下對(duì)神馳化工污水處理廠凝結(jié)水罐進(jìn)行罐頂護(hù)欄焊接安裝作業(yè)；7時(shí)30分,開(kāi)始施工；8時(shí)20分,在電焊施工作業(yè)過(guò)程中灑落的高溫熔渣引燃冷凝水罐北側(cè)1.5米處隔油池內(nèi)可燃物，隔油池內(nèi)可燃物著火后燒毀與其距離較近的化水車間巖棉墻壁。

直接原因：

1.2017年7月29日8時(shí)20分，山東金友設(shè)備安裝有限公司施工人員石磊在未開(kāi)具動(dòng)火作業(yè)許可證情況下擅自動(dòng)火作業(yè)，焊接動(dòng)力車間污水處理裝置50m3冷凝水罐頂部防護(hù)欄時(shí)產(chǎn)生的高溫熔渣落入北側(cè)1.5米處隔油池，引燃隔油池可燃物發(fā)生爆燃引發(fā)火災(zāi)。 2.神馳化工自今年7月2日開(kāi)始停工檢維修，生產(chǎn)裝置物料全部退料后開(kāi)始掃線作業(yè)，掃線物料最終吹掃至公司污水處理廠隔油池內(nèi)。停工檢修期間大量含油污水匯集到隔油池內(nèi)，未及時(shí)清理致使隔油池內(nèi)可燃物達(dá)到可燃條件。

間接(管理)原因：

1.神馳化工安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理不到位。 （1）企業(yè)檢維修作業(yè)安全管理不到位。對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)備檢維修安全重視不夠，檢維修方案不完善不具體，特別是在檢維修安全措施方面存在重大缺陷；現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全組織指揮工作不到位，作業(yè)許可證管理流于形式，作業(yè)前未對(duì)冷凝水罐北側(cè)的隔油池相對(duì)密閉空間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全隔絕、防護(hù)等措施；檢維修前沒(méi)有按照規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)安全交底措施。 （2）安全教育培訓(xùn)不到位。檢維修作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)較低，對(duì)相關(guān)作業(yè)及周邊環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，違反檢維修管理制度和特殊作業(yè)票證管理規(guī)定，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w危害性進(jìn)行分析，違章作業(yè)。 （3）未嚴(yán)格組織開(kāi)展“兩個(gè)體系”建設(shè)。公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控工作開(kāi)展不到位，未對(duì)公司隔油池可燃?xì)怏w、動(dòng)火作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)并公示。未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，未進(jìn)行隱患排查治理工作。 2.作業(yè)單位山東金友設(shè)備安裝工程有限公司對(duì)員工的安全管理不到位，安全意識(shí)淡薄，未按照安全管理規(guī)定開(kāi)具當(dāng)天動(dòng)火作業(yè)許可證擅自動(dòng)火作業(yè)。 3.史口鎮(zhèn)政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不力，未認(rèn)真組織深入企業(yè)開(kāi)展檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任不到位。

應(yīng)急救援：

8時(shí)23分，東營(yíng)市119指揮中心接到報(bào)警稱神馳化工污水處理裝置隔油池發(fā)生火災(zāi)，黃河中隊(duì)迅速出動(dòng)3部消防車、13名指戰(zhàn)員前往救援。8時(shí)25分，神馳專職消防隊(duì)（3車17人）到場(chǎng)處置。8時(shí)47分，黃河中隊(duì)到達(dá)事故發(fā)生地，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)偵查詢問(wèn)發(fā)現(xiàn)污水處理裝置隔油池燃燒后引燃西側(cè)板房著火，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員被困，無(wú)人員傷亡。8時(shí)54分，明火被撲滅。

防范措施：

（一）切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。 各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要從根本上強(qiáng)化安全意識(shí)，真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，要通過(guò)不懈的努力，切實(shí)持續(xù)改進(jìn)和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，全面提高企業(yè)的安全管理水平，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。 （二）切實(shí)加強(qiáng)事故應(yīng)急管理及外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理工作。 各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全完善企業(yè)整體預(yù)案并定期演練，提高對(duì)處置事故災(zāi)難的能力。要切實(shí)履行發(fā)包單位安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全條件審核、強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格辦理動(dòng)火作業(yè)手續(xù)，動(dòng)火作業(yè)前要進(jìn)行危害因素辨識(shí)。根據(jù)危害因素辨識(shí)，制定嚴(yán)格的預(yù)防措施，編制施工方案、應(yīng)急預(yù)案，杜絕違章作業(yè)。 （三）積極采取措施，嚴(yán)查安全隱患。 針對(duì)本次事故，東營(yíng)區(qū)政府將在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次特殊作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處企業(yè)動(dòng)火和臨時(shí)用電等特殊作業(yè)在審批和操作過(guò)程中存在的問(wèn)題隱患，加強(qiáng)特殊作業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)，嚴(yán)格特殊作業(yè)簽批管理，杜絕類似事故再次發(fā)生。