十起餐飲行業(yè)醇基燃料事故案例
事故一
安全措施不到位,醇基燃料加注時發(fā)生爆炸
2015年9月14日下午18時許,莆田市涵江區(qū)涵東街道新區(qū)社區(qū)建成路AH私房菜在一樓廚房加注醇基液體燃料過程中發(fā)生爆燃事故,造成1人死亡。
經調查,發(fā)現(xiàn)該家餐飲場所私自將燃料桶掛在室外墻壁上,并使用非導靜電、易燃、不耐腐蝕的橡膠輸送管;使用不合格灶具;在加注過程中,未采取防雷、防靜電、防泄漏、液位監(jiān)測等安全措施;運輸醇基液體燃料車輛為非法改裝輕型廂式貨車,駕駛員、押運員均未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格
事故二 密閉空間內醇基燃料揮發(fā)氣體引發(fā)爆炸 2015年11月11日晚19時許,江西省南昌縣蓮塘鎮(zhèn)蓮安北路ZXG生態(tài)飯莊發(fā)生一起爆炸事故,造成8人受傷,其中7人重傷,傷情最重的萬某英(燒傷面積達90%以上)經醫(yī)院全力救治無效于11月30日死亡。 據(jù)調查,事故原因為ZXG生態(tài)飯莊違規(guī)使用醇基燃料,將燃料桶存放在廚房內,廚房通風不良,醇基燃料的揮發(fā)物與空氣形成爆炸性混合物,達到爆炸極限后遇明火引起爆炸。 事故三 違規(guī)切割拆除引發(fā)“環(huán)保油”空儲罐爆炸 2016年12月3日中午11時47分左右,在南山區(qū)招商街道招商ML酒店管理有限公司學員公寓(原招商局培訓基地,以下簡稱“學員公寓”),發(fā)生一起“環(huán)保油”空儲罐爆炸事故。 學員公寓涉事“環(huán)保油”儲罐在油料經抽空后,罐內仍有殘留氣體,在未對罐體進行充分清洗置換的情況下進行直接作業(yè)。 事故四 未采取安全措施,醇基燃料倒罐時爆炸 2017年4月2日13時30分左右,在肇慶高新區(qū)農貿市場川味熟食店發(fā)生一起閃爆事故,事故造成2人受傷。 醇基燃料經營者PDP在進行環(huán)保油倒罐過程中,未采取防火措施,不排除電氣線路故障、自然原因、違章操作(使用砂輪機切割不銹鋼桶)起火原因,直接引發(fā)閃爆事故。 事故五 安全意識和技能不足,加注時醇基燃料噴濺引起爆炸 2017年4月29日13時16分左右,廈門市湖里區(qū)五通侖后277號CQ川菜館發(fā)生燃爆事故,事故造成沈重博死亡,YBF手臂受傷,燒毀燒損廈門市湖里區(qū)五通侖后277號CQ川菜館灶臺、操作臺、保鮮柜及室內部分裝修等物品。 事故六 液化石油氣和醇基燃料混用,造成事故后果擴大 2017年7月21日上午8時32分,位于杭州市西湖區(qū)古墩路與燈彩街交界路口南側的TL野魚館因液化石油氣泄漏發(fā)生爆燃事故,共造成3人死亡、44人受傷,直接經濟損失700余萬元。 事故的直接原因是:TL野魚館內一只連接氣化器的50kg液化石油氣鋼瓶瓶閥處于開啟狀態(tài),在持續(xù)高溫天氣情況下,連接液化石油氣灶具與二次減壓閥的橡膠軟管老化且連接不牢固致軟管脫落,使氣體持續(xù)泄漏,在廚房、氣瓶間、備餐間這一聯(lián)通的相對封閉區(qū)域形成爆炸性氣體環(huán)境,達到爆炸極限后由冰箱壓縮機啟動時產生電火花點燃而引發(fā)爆炸。 事故七 靜電放電引發(fā)醇基燃料揮發(fā)氣體爆炸 2018年8月10日19時35分許,位于龍港鎮(zhèn)西城路442號的蒼南縣龍港HXD餐飲店發(fā)生一起醇基液體燃料爆燃事故,事故造成1名人員全身90%燒傷于2018年9月1日1時10分經搶救無效死亡,2名人員燒傷(重傷),直接經濟損失約110萬元。 蒼南縣龍港HXD餐飲店的醇基液體燃料箱因靜電放電引爆箱內的甲醇氣體引發(fā)燃爆事故。 事故八 違規(guī)動火作業(yè),引發(fā)醇基燃料泄漏起火 2018年8月22日上午10時46分左右,桂陽縣YJFC灣小區(qū)3棟206門面承租人CXB在裝修門面時,在后巷安裝排風系統(tǒng)支架電焊作業(yè)過程中,電焊熔滴將作業(yè)下方的隔壁208店面LSWJ酸菜魚飯店環(huán)保油容器罐熔穿,引燃罐內環(huán)保油,導致現(xiàn)場作業(yè)的電焊工LYG和LSL夫婦被嚴重燒傷,后經醫(yī)院救治無效死亡。 3棟206號門面承租人CXB未經批準擅自開設門洞,占用公共部分安裝排風系統(tǒng),違規(guī)將電焊作業(yè)承包給未取得熔化焊接與熱切割特種作業(yè)操作證資格的LYG,LYG不具備電焊作業(yè)必備的安全知識。 事故九 冒險動火作業(yè),引發(fā)醇基燃料儲罐爆炸燃燒 2018年9月21日15時15分許,位于東莞市麻涌鎮(zhèn)漳澎村一坊的KS菜館廚房外棚處發(fā)生一起其他爆炸事故,事故造成1人死亡,2人受傷。 HWL在裝有約25kg的環(huán)保油儲罐旁進行動火作業(yè),焊接時產生的電弧和明火,導致環(huán)保油儲罐爆炸、燃燒。 事故十 使用明火檢查,引發(fā)醇基燃料泄漏爆炸 2020年1月10日15時38分許,位于古藺縣雙沙鎮(zhèn)交通大道518號的站前餐館底樓發(fā)生一起醇基液體燃料燃爆事故,事故造成1名人員死亡,另有3人不同程度輕微燒傷,直接經濟損失約100萬元。
燃料桶被燒毀,造成大量醇基燃料泄漏,發(fā)生二次爆炸。
張某亮和張某二人違法運載危險物品液化石油氣和氧氣進入學員公寓,違規(guī)使用液化石油氣和氧氣進行動火作業(yè)對“環(huán)保油”等設備儲罐進行氣切割拆除,產生的明火直接引起儲罐爆炸,爆炸后的巨大氣浪直接導致二人嚴重受傷。
學員公寓總經理夏某強安全意識淡薄,自行對被查封的“環(huán)保油”儲罐等設備進行處理,沒有依法辦理動火作業(yè)相關手續(xù),沒有制定專門的拆除方案,和保安班長楊某林一起未對張某亮和張某二人的違規(guī)動火作業(yè)進行制止。
ML酒店公司安全生產管理存在問題,在對危險物品“環(huán)保油”及其相關設備的整治過程中,未及時對后續(xù)拆除處置工作進行部署,對下屬分支機構存在的安全生產事故隱患督促、檢查不到位。
川味熟食店未與PDP簽訂安全生產管理協(xié)議,未明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,在PDP對危險物品環(huán)保油儲罐更換的作業(yè)過程中,未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調;川味熟食店在小檔口存放使用環(huán)保油(經檢測為甲類危險物品),違反了《廣東省小檔口、小作坊、小娛樂場所消防安全整治技術要求》(DB44/1591—2015)有關規(guī)定;PDP改裝面包車運送環(huán)保油;PDP未到工商部門核準登記領取營業(yè)執(zhí)照,非法經營環(huán)保油;五是PDP在置換環(huán)保油過程中,未采取防火安全防范措施。
YBF、LZF、YPY和LLY非法經營、運輸醇基液體燃料,在不具備安全作業(yè)條件下,違規(guī)加注閃點12.3℃醇基液體燃料時操作不當,濺出的醇基液體燃料遇到火源引起燃爆。
YBF、LZF沒有經過相關的安全教育培訓,沒有安全意識,思想麻痹,缺乏最基本的安全常識,在加注時操作不當,兩次導致醇基液體燃料濺到地面和灶臺上。
YBF、LZF、YPY和LLY在給廈門市湖里區(qū)五通侖后277號CQ川菜館安裝醇基液體燃料的儲油箱和灶具等設備時不符合安全標準,沒有把儲油箱安裝在滿足防火防爆要求的單獨房間內,也沒有采取防滿溢等措施,是造成事故的間接原因。
HX非法經營醇基液體燃料,且向無任何資質的個人提供醇基液體燃料。
爆炸產生的沖擊波導致醇基燃料儲存供應系統(tǒng)、液化石油氣儲存供應系統(tǒng)物理結構破壞,醇基燃料及現(xiàn)場其他可燃物質發(fā)生劇烈燃燒導致臨近的一只50kg液化石油氣鋼瓶受高溫烘烤而超壓爆裂,發(fā)生第二次爆炸(物理爆炸),整個餐館持續(xù)大火。
TL野魚館未落實安全生產主體責任,經營場所未依法經消防審查合格擅自投入使用;在氣瓶儲存間堆放醇基液體燃料等易燃易爆物品,存在重大隱患;經營管理者安全意識淡薄,長期向無經營資質的個人購買液化石油氣,導致正常情況下應由燃氣供應商提供的用戶安全用氣指導和用氣設施安全檢查等服務缺失;餐館使用的部分液化氣連接軟管的外觀和標識均不符合國家標準規(guī)范要求且長期未更換;液化氣使用安全管理不規(guī)范,未建立燃氣使用安全管理制度,未組織操作維護人員參加燃氣安全知識和操作技能培訓。
各級政府部門存在為認真履行相關職責的問題,其中,杭州市西湖區(qū)商務局未認真履行餐飲行業(yè)安全生產管理職責。
經查,杭州市西湖區(qū)安委會于2017年印發(fā)的《西湖區(qū)進一步明確安全生產工作職責規(guī)定》中明確由區(qū)商務局負責做好餐飲業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作,但該局對應承擔的工作職責重視不夠,自文件印發(fā)以來,未按照“管行業(yè)必須管安全”要求,研究制定具體措施督促、指導轄區(qū)餐飲企業(yè)開展安全生產工作。
蒼南縣龍港HXD餐飲店的經營者HXD未履行《安全生產法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的安全管理職責,使用危險化學品未采取可靠的安全防護措施,在危險區(qū)域未設置安全警示標識。
醇基液體燃料的經營者TLB、THX為謀取私利,未經審批擅自經營屬于危險化學品的醇基液體燃料,為使用者提供不符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定的危險化學品容器,未向使用者提供產品技術說明材料和告知安全防范措施。
電焊作業(yè)人員LYG未經培訓考核合格取得熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè),違反電焊操作規(guī)程在易燃危險物品的容器罐旁近距離進行電焊作業(yè),作業(yè)前未對作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,未對208店面使用的盛裝環(huán)保油容器罐采取消防安全措施。
3棟208號商鋪LSWJ酸菜魚飯店經營者LZH將易燃危險物品環(huán)保油容器罐安放在店面后巷的公共空間,無任何消防安全措施和消防安全標志,未盡到管理和告知義務。
桂陽縣YJ房地產開發(fā)有限公司在YJFC灣小區(qū)3棟消防未經驗收合格的情況下擅自投入使用。
桂陽縣HX物業(yè)服務有限責任公司未對3棟208店面LSWJ酸菜魚飯店占用公共空間存放易燃危險物品行為進行制止和糾正,對208店面使用環(huán)保油燃料未履行消防安全監(jiān)督檢查責任,對206門面承租人CXB占用公共空間安裝排風系統(tǒng)未加制止。
KS菜館作為環(huán)保油的儲存、使用單位,安全生產主體責任不落實,未根據(jù)儲存的環(huán)保油的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、防爆、防泄漏等安全設施、設備,未在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
停止使用環(huán)保油后,未采取有效措施,及時、妥善處置環(huán)保油的儲存設施,未告知HWL、OYDM作業(yè)現(xiàn)場存在環(huán)保油儲罐的的危險因素。
HWL未取得電焊工特種作業(yè)資格證書,在電焊作業(yè)前未對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全隱患進行排查。
ZBQ,未經依法批準,擅自經營危險化學品;向KS菜館出售環(huán)保油,沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽;違規(guī)在KS菜館設置不符合國家標準和國家有關規(guī)定的環(huán)保油儲罐,未與KS菜館簽訂安全生產協(xié)議,明確各自的安全生產職責。
古藺LX能源有限公司醇基液體燃料配送人員LLH在給古藺縣雙沙鎮(zhèn)站前餐館更換容器觀察膠管時,違規(guī)操作使用打火機燒膠管,引燃醇基液體燃料后引發(fā)爆炸導致事故的發(fā)生。
古藺縣雙沙鎮(zhèn)站前餐館的經營者RL未履行《安全生產法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的安全管理職責,使用危險化學品時未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,在危險區(qū)域未設置安全警示標識、對存儲燃料容器區(qū)域明火作業(yè)的違章行為未有效制止。
古藺LX能源有限公司未履行《安全生產法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的安全管理職責,主要負責人安全管理資格證到期未及時進行復審;安全管理機構設置不健全,安全員長期未在崗履職;違規(guī)簽訂產品代理銷售合同由LLH進行醇基液體燃料代銷;LLH無危險化學品車輛駕駛資質,事發(fā)當日貴CF78**油罐車由LLH一人駕駛,未配備押運員。