7月27日在220kV某站110kV備自投保護裝置接入主站調試工作中，因工作負責人及班員的安全意識淡薄及責任心不強，工作上出現(xiàn)有違反電力安全工作規(guī)程的行為，為防止類似事件的再次發(fā)生，我們一定從中吸取教訓，嚴格執(zhí)行電力安全工作規(guī)程及相關規(guī)定。

一、違章事情經過

1、施工任務

110kV備自投裝置直流電源、遙信、電壓等二次回路接入；110kV備自投裝置接入主站調試。

2、作業(yè)過程

7月27日辦理一張工作任務為“1、110kV備自投裝置直流電源、遙信、電壓等二次回路接入；2、110kV備自投裝置接入主站調試”的第二種工作票。16時10分許可工作，施工人員按措施單要求已做好密封措施，接入直流電源、母線電壓，接著17時05分和主站核對信號，主站要求實際模擬備自投充電及動作，但由于現(xiàn)場開關位置不滿足充電條件。而施工負責人事先未提前與繼保人員溝通好要實際模擬備自投充電及動作，這時候，負責人便想著先更改好二次措施單再和主站核對信號，但主站催促17時30分必須結束工作票，施工負責人眼看時間不夠了，在未經得驗收人員同意情況下自己先記錄好接線位置，后變更二次措施單。于是根據(jù)屏內張貼的施工接線記錄，核實了#2變中開關合位合后接線位置正確后，在沒有重新辦理二次措施單就拆了#2變中開關合位合后位置二次線：QD:15（173/BZT-101）、QD：22（176/BZT-133(2)),繼保班看后制止并說要做二次措施單，施工負責人馬上吩咐施工班員何某某修改二次措施單，便急著去核對信號，和主站核對完信號后，發(fā)現(xiàn)二次措施單仍未有按繼保要求完善，整改過程存在未變更二次措施單就拆接線施工的違章問題，雖然沒有導致嚴重事故，但已屬于違反“四類問題”中嚴禁類B14：二次措施單與現(xiàn)場不一致的違章行為。

二、原因分析及暴露問題

本次違章施工負責人及班組成員，對施工過程錯誤理解及責任心不強，在沒有變更二次措施單的情況下，將110kV備自投保護屏#2變中開關合位私自拆除，沒有按照相應專業(yè)施工步驟要求，偷步漏步，存在僥幸心理。施工過程出現(xiàn)的變化未能及時與繼保班溝通，二次安全措施變更也未重新辦理相關工作票二次措施單，體現(xiàn)了施工班組安全意識淡薄、工作不嚴謹，缺乏責任心，作業(yè)中麻痹大意，未嚴格執(zhí)行《安規(guī)》及《兩票》規(guī)定，不守規(guī)矩，未有按標準作業(yè)流程施工，在無辦理安全措施單變更的情況下作業(yè)，屬于違反“嚴禁類”問題的違章。

（二）項目部工程管理員責任心不強，履職不到位，未認真履行現(xiàn)場管理職責，對施工作業(yè)現(xiàn)場安全管控不足，未能做好關鍵工序的安全交底和安全監(jiān)護工作，缺失安全質量監(jiān)管。

（三）變電部“管業(yè)務必須管安全”的職責履行不到位，項目安全風險管控不足，安全責任沒有層層落實，安全風險評估不到位，管控措施不到位，對一線施工人員的安全教育培訓不到位，沒有有效落實安全監(jiān)管到位標準。

三、 防范及整改措施

１、針對現(xiàn)階段安全生產形勢，要求項目負責人及施工班組必須轉變工作作風，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度及規(guī)范流程，將工作做實、做細。將安全工作立足于基層班組及施工現(xiàn)場，規(guī)范施工人員作業(yè)行為，做好事前風險防控,現(xiàn)場違章抓小防大，嚴抓嚴管，堵塞安全漏洞，整改安全隱患。

2、所有班組施工人員及管理人員對事件進行檢討反省，從中吸取教訓，加強班員的作業(yè)流程、安全意識培訓，做好關鍵節(jié)點現(xiàn)場安全風險管控，施工人員在二次回路作業(yè)時必須按照要求，嚴格執(zhí)行“工作票”、“二次拆接線方案”、“二次作業(yè)措施單”作業(yè)要求，認真開展繼保二次類施工作業(yè)流程并嚴格控制及落實。

3、制定詳細的施工計劃，按施工計劃安排施工，而且施工前必須及時跟公司及業(yè)主溝通，施工過程中工，遇到問題不要因為怕麻煩或責罰而隱藏或盲目施工、該辦理工作票及二次措施單重新辦理，不趕工，不偷步、不冒險，杜絕“違反“六條鐵律”及“杜絕類”、“嚴禁類”問題。

４、明確各級管理人員職責，提高責任心及執(zhí)行力，加強對現(xiàn)場施工人員的規(guī)范化作業(yè)培訓，并加強安全指導和檢查力度，提高剛性執(zhí)行力和管理水平，每天必須清晰工作任務，安全風險點及管控措施，嚴格按照規(guī)矩流程作業(yè)，嚴格執(zhí)行到位監(jiān)管標準，針對難點、關鍵工序點進行跟蹤控制、嚴格把關，獎罰分明，加強管理員績效考核。

5、當前已進入下半年施工作業(yè)黃金期，認真梳理在建修理技改，按輕重緩急重新計劃，并對中高風險作業(yè)提出管控措施，正確評估、調整施工力量，有計劃地推進工程施工節(jié)湊，堅決防范盲目趕工，超負荷、超能力施工作業(yè)，確保實現(xiàn)年度安全生產工作目標。

四、處理意見

（一）根據(jù)《公司作業(yè)現(xiàn)場違章行為考核標準》規(guī)定，公司繼保班組工作負責人黎某某現(xiàn)場管控不到位，負直接責任，進行部門、班組內通報批評，作出扣罰月度績效8%的處罰。繼保班組進行停工整頓學習1 天，討論學習該違章，并重新宣貫近期安全生產工作要求，使各施工人員清楚目前安全生產形勢，吸取教訓、舉一反三，切實做好安全生產工作，并將相關學習資料反饋變電部。

（二） 變電部工程管理員朱某某，現(xiàn)場管控不到位，負現(xiàn)場管理責任，存在未嚴格履行安全生產職責、未落實安全生產工作部署等情形，作出扣罰月度績效4%的處罰。