國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)

吸取“11•28”重大爆燃事故教訓(xùn)

健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)長(zhǎng)效機(jī)制

有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故

12月2日，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，通報(bào)河北省張家口市“11•28”重大爆燃事故情況，分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問題，就抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部黨組書記黃明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，不斷健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。

黃明強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示、提出嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)一以貫之的使命擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但危險(xiǎn)化學(xué)品事故呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，已成為影響安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的突出矛盾和問題。特別是河北省張家口市“11•28”重大爆燃事故，暴露出一些地方、部門和企業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示不到位，沒有認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)入高發(fā)期的嚴(yán)峻性，在實(shí)際工作中作風(fēng)漂浮、措施不實(shí)，不敢擔(dān)當(dāng)、疏于監(jiān)管，官僚主義、形式主義問題突出。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，始終對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題保持高度警覺，從克服官僚主義、形式主義做起，從轉(zhuǎn)作風(fēng)抓起，切實(shí)摸準(zhǔn)本質(zhì)、抓住關(guān)鍵、搞清路徑，拿出實(shí)招硬招一抓到底，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

黃明強(qiáng)調(diào)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)的重中之重，要以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)隱患突出、事故多發(fā)的，要約談地方政府和有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；各級(jí)安委會(huì)要明確部門責(zé)任分工，健全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品“全生命周期”的強(qiáng)大監(jiān)管合力；中央企業(yè)和省屬重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，當(dāng)好排頭兵、領(lǐng)頭羊，帶動(dòng)本行業(yè)安全生產(chǎn)水平的整體提升。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，對(duì)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)一家一家查；國(guó)務(wù)院安委辦將組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專家成立10個(gè)安全指導(dǎo)服務(wù)小組，協(xié)助地方對(duì)50個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣深入排查，同時(shí)要健全完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。要強(qiáng)化安全源頭治理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廠區(qū)選址規(guī)劃布局，組織對(duì)全國(guó)75家氯乙烯企業(yè)氣柜安全狀況進(jìn)行排查治理；結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工程，利用產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)更新技術(shù)、裝備，提高本質(zhì)安全水平。要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效，推行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度，大幅提高企業(yè)違法成本，發(fā)揮“查出一個(gè)、震懾一片”的警示作用。要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，抓緊推動(dòng)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)化工安全管理人員和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。各級(jí)消防救援隊(duì)伍要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品特勤隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和專業(yè)裝備配備，提升應(yīng)對(duì)重特大事故能力。

應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)付建華主持會(huì)議，副部長(zhǎng)孫華山、黃玉治出席會(huì)議，部黨組成員、總工程師王浩水在會(huì)上通報(bào)了河北省張家口市“11•28”重大爆燃事故情況。國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局，消防救援局，部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)人等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。