各煤礦安全監(jiān)察分局，市煤礦安全監(jiān)管部門，各煤礦企業(yè)：

6月4日5時(shí)40分，山東省萊蕪辛莊煤礦有限公司-140m水平603采區(qū)60307采煤工作面發(fā)生一起頂板事故，造成2人被埋，現(xiàn)正在救援中。60307采煤工作面由運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、中間巷及切眼構(gòu)成，工作面傾角平均19°，采用走向長(zhǎng)壁后退式采煤法，爆破工藝落煤，刮板輸送機(jī)運(yùn)煤，單體液壓支柱+金屬鉸接頂梁支護(hù)頂板，回柱方式為“見(jiàn)四回一”全部垮落法管理頂板。事故發(fā)生時(shí)已推采38m，事故發(fā)生地點(diǎn)位于采煤工作面與中間巷交岔處，冒落范圍6m×4m×3m。

經(jīng)初步分析，因60307采煤工作面周期來(lái)壓，摧垮工作面6m×4m范圍內(nèi)的單體液壓支柱+鉸接頂梁(π型長(zhǎng)梁)支護(hù)，將2名支柱工埋住。

事故發(fā)生后，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)劉家義、李干杰、王書堅(jiān)、孫立成、汲斌昌分別對(duì)事故救援和煤礦安全生產(chǎn)工作作出批示，為落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)工作，有效防范遏制煤礦生產(chǎn)安全事故，特提出如下要求：

一是切實(shí)提高政治站位。今年以來(lái)，我省煤礦接連發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故，尤其是辛莊煤礦“6·4”頂板事故發(fā)生在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，形勢(shì)嚴(yán)峻，影響惡劣。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)和干勁切實(shí)抓好監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

二是嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題不足，周密部署，精準(zhǔn)防治。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分析研判，科學(xué)制定防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三是加強(qiáng)支護(hù)設(shè)計(jì)研究，科學(xué)確定支護(hù)參數(shù)。加強(qiáng)礦壓規(guī)律研究，摸清采場(chǎng)礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，科學(xué)合理確定支護(hù)參數(shù)和支護(hù)強(qiáng)度，尤其在地質(zhì)條件和開采條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)修正支護(hù)設(shè)計(jì)和支護(hù)參數(shù)；采煤工作面一定采用正規(guī)設(shè)計(jì)，避免帶采、出現(xiàn)中間巷道；在初期來(lái)壓、周期來(lái)壓和末采等特殊時(shí)期要制定專項(xiàng)措施，加大支護(hù)強(qiáng)度，提高安全保障能力。

四是扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)。各煤礦企業(yè)要從嚴(yán)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)和危險(xiǎn)源辨識(shí)能力；要抓好作業(yè)規(guī)程、安全措施的貫徹學(xué)習(xí)，明確崗位職責(zé)，確保職工掌握崗位技能，具備應(yīng)急處置能力；要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織開展事故警示教育，督促職工堅(jiān)決克服松懈情緒、麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立按章作業(yè)的理念，不斷提高安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自保互保能力。

五是強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)技術(shù)裝備落后的中小型礦井開展全覆蓋監(jiān)管監(jiān)察；要統(tǒng)籌推進(jìn)煤礦安全集中整治、“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察、水害防治專項(xiàng)監(jiān)察、“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)，督促煤礦企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)沖擊地壓礦井“三限三強(qiáng)”“一礦兩面三刀”等剛性制度；要積極推進(jìn)煤礦企業(yè)支護(hù)方式改革，推廣應(yīng)用頂板管理的先進(jìn)適用技術(shù)，逐步淘汰落后采煤工藝，推動(dòng)采煤工作面智能化建設(shè)，監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。

山東煤礦安全監(jiān)察局

山東省能源局

2020年6月5日