廣西電信當(dāng)前安全工作形勢研判和主要工作布置
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 當(dāng)前,廣西正進(jìn)入高溫酷暑的夏季,又正處新冠肺炎疫 情防控期,這給公司的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為 做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防高處墜落、觸電、交通事故、 火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,有效預(yù)防和控制中暑事件,現(xiàn)就 公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢研判和主要工作布置如下:
一、廣西公司當(dāng)前安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻
今年以來,發(fā)生涉及廣西公司的安全生產(chǎn)事故 5 起,另 外,還發(fā)生 3 起涉及通信桿路的安全事件,共造成 4 人死亡, 5 人受傷。截至 5 月 17 日,以上事故已造成直接經(jīng)濟(jì)損失 236.67 萬元(其中,忻城“5.16”雷擊事故和鐘山“5.18” 觸電事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失待統(tǒng)計(jì)),具體如下:
(一)2 月 17 日,來賓分公司發(fā)生 1 起交通事故,造成 1 名路人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 93.37 萬元。
(二)2 月 24 日,平南分公司發(fā)生 1 起高處墜落事故, 造成 1 名裝維人員(潤發(fā)公司)受輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 6.5 萬元。
(三)3 月 8 日,武鳴發(fā)生 1 起高處墜落事故,造成泰 通公司 1 名施工人員死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 130 萬元。
(四)4 月 8 日,來賓發(fā)生 1 起交通事故,一部載運(yùn)勾 1機(jī)的車輛碰撞電信桿路,導(dǎo)致倒桿打擊路人,造成 1 名路人 受傷。日前,當(dāng)?shù)亟痪雅姓厥萝囕v方負(fù)全責(zé)。
(五) 4 月 9 日,藤縣分公司發(fā)生 1 起因桿路鋼絞線裂 斷,造成垂落光纜刮蹭路過摩托車駕駛員致其受傷的事故, 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 3.3 萬元。
(六)4 月 29 日,貴港港北區(qū)發(fā)生 1 起觸電事故,一部 載滿木頭車輛欲從電信桿線下方通過,因車輛裝載木頭高度 超過線路,隨車 2 名人員爬上車頂抬高線纜,碰到線路上方 高壓線觸電,其中 1 人死亡,1 人受傷。目前,該事故正由 當(dāng)?shù)卣幚碇小?nbsp;
(七)4 月 29 日,環(huán)江分公司發(fā)生 1 起觸電事故,造成 1 名裝維人員(千萬里公司員工)腦顱內(nèi)出血受傷,經(jīng)手術(shù) 后正在醫(yī)院治療中。目前,事故已造成直接經(jīng)濟(jì)損失 3.5 萬 元。
(八)5 月 18 日,鐘山分公司清塘支局客戶工程師潘杰 (2019 年 7 月參加工作,賀州分公司裝維業(yè)務(wù)承包方益業(yè)公 司員工)在進(jìn)行清塘衛(wèi)生院 “平安鄉(xiāng)村”監(jiān)控?cái)z像頭安裝 工作中,布放皮線光纜線時發(fā)生觸電事故,從工作梯上墜落 身亡,事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失有待統(tǒng)計(jì)。5 月 20 日,區(qū)公司網(wǎng)運(yùn)部、安全管理部組成事故調(diào)查組 對鐘山“5.18”觸電事故進(jìn)行了調(diào)查,分析事故發(fā)生原因, 提出了整改防范措施。 具體事故發(fā)生的原因分析如下:
(1)事故發(fā)生的直接原因 ①人的不安全行為 事故當(dāng)事人違反《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān) 規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之一: a.作業(yè)前未對現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行辨識和驗(yàn)電,導(dǎo)致當(dāng) 事人在布掛皮線光纜的過程中直接觸電。(現(xiàn)場可以看到有 裸露的電力線與鋼絞線有交叉接觸的情況) b.未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。一是當(dāng)事人佩戴安 全帽未系緊下頜帶,致其在觸電后的墜落過程中安全帽已經(jīng) 甩落,未真正起到保護(hù)作用;二是上桿作業(yè)前未用電筆先驗(yàn) 電(事后在工具箱中找到電筆,身上沒有);三是違規(guī)用梯 子上桿作業(yè);四是梯上作業(yè)未按要求佩戴墜落懸掛式安全帶, 致使其觸電后直接從梯上墜落;五是未按規(guī)定穿絕緣鞋。
②物的不安全狀態(tài) 事故發(fā)生現(xiàn)場,通信線路違規(guī)附掛電力桿,下引的電力 線和電信線路鋼絞線觸碰,致使鋼絞線帶電,當(dāng)事人作業(yè)過 程中觸碰鋼絞線,造成觸電墜落。這也是導(dǎo)致事故發(fā)生的直 接原因之一。
(2)事故發(fā)生的間接原因(管理上的缺陷) ①事故發(fā)生單位對支局的安全管理存在不到位的情況, 事發(fā)支局的安全檢查、安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)未按規(guī)定落實(shí)到位。 安全檢查僅限于出工前的安全檢查,支局長對裝移維作業(yè)現(xiàn) 場的安全檢查偏少。
②事故發(fā)生單位對裝維人員的作業(yè)資格證取證培訓(xùn)工 作存在不到位的情況。事故當(dāng)事人于 2019 年 7 月入局工作, 但未取得《高處作業(yè)操作證》。
③本次裝機(jī)作業(yè)的勞動組織管理存在不當(dāng)?shù)那闆r。本次 裝機(jī)涉及高處作業(yè),但支局未按規(guī)定安排兩人或兩人以上互 助作業(yè),形成無人輔助單人登高作業(yè),當(dāng)事人作業(yè)過程中無 人進(jìn)行安全提醒,發(fā)生觸電墜落受傷后也未能及時發(fā)現(xiàn)和救 治。
④通信線纜違規(guī)附掛電力桿。因電力線下引供天網(wǎng)攝像 頭用電、供居民用電等諸多復(fù)雜情況,致使電信鋼絞線帶電。4 ⑤事故發(fā)生單位對通信桿路和天網(wǎng)設(shè)施的維護(hù)和安全 巡檢存在不到位的情況。未能及時發(fā)現(xiàn)天網(wǎng)供電電力線已經(jīng) 脫皮裸露,并與通信鋼絞線觸碰的問題。(事發(fā)前兩天,鐘 山分公司剛?cè)〉锰炀W(wǎng)的維護(hù)標(biāo))
二、2020 年安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)
(一)事故發(fā)生的重點(diǎn)領(lǐng)域在運(yùn)維專業(yè)領(lǐng)域 今年以來發(fā)生的 5 起安全生產(chǎn)事故和 3 起通信桿路傷人 事件均為運(yùn)維專業(yè)領(lǐng)域發(fā)生。因此,運(yùn)維專業(yè)領(lǐng)域是廣西公 司安全生產(chǎn)事故防控的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,排查和整治運(yùn)維專業(yè) 領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)事故隱患,是遏制當(dāng)前事故多發(fā)、頻發(fā) 勢頭的關(guān)鍵。
(二)裝移維和線路維護(hù)作業(yè)是事故發(fā)生的重點(diǎn)源頭 今年發(fā)生的 8 起事故(事件)中,3 起屬于裝移維專業(yè), 5 起屬于線路維護(hù)專業(yè)。因此,必須緊盯裝移維和線路維護(hù) 作業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓好事故源頭安全隱患治理,落實(shí)作業(yè) 過程中的安全防范措施。
(三)事故發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域在河池、貴港、來賓分公司 從 2019 年-2020 年 4 月底發(fā)生的 11 起事故(不含 2020 年發(fā)生的 3 起通信桿路傷人事件)來看,河池、來賓分公司 各發(fā)生 3 起,貴港分公司發(fā)生 2 起,3 個分公司總共發(fā)生 8 起事故,占事故發(fā)生總量的 73%。因此,當(dāng)前安全生產(chǎn)事故 防控的重點(diǎn)區(qū)域在河池、貴港和來賓三個分公司,對這三個 分公司的安全生產(chǎn)工作要采取有力措施重點(diǎn)防控,重點(diǎn)督促。
(四)事故發(fā)生的共性原因今年以來,在裝移維、線路維護(hù)作業(yè)中發(fā)生的事故,其 發(fā)生的直接原因均為當(dāng)事人違反《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī) 范》的規(guī)定,違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè),最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,加 強(qiáng)裝移維和線路維護(hù)作業(yè)人員對《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī) 范》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),是當(dāng)前直至今后安全培訓(xùn)需要持續(xù)落實(shí)的 一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(五)事故發(fā)生的類型主要是高處墜落和觸電事故 今年發(fā)生的 5 起安全生產(chǎn)事故中,高處墜落和觸電事故 占 4 起,占事故發(fā)生總數(shù)的 80%。因此,采取和落實(shí)防高處 墜落、防觸電事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,是當(dāng)前運(yùn)維專業(yè)領(lǐng)域遏制 事故多發(fā)、頻發(fā)勢頭的主要抓手。 (六) 通信桿路存在的安全隱患不容忽視 從今年以來發(fā)生的 3 起涉及通信桿路致人傷亡的事件來 看,不少通信桿路存在隱性斷桿、裂桿、跨路凈高不夠、“三 線交叉”等問題,這些問題的存在,極易引發(fā)倒桿、車輛刮 蹭、觸電等事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)的重大損失。 因此,開展對通信桿路安全隱患專項(xiàng)排查和整治,做好 對隱性斷桿、裂桿、跨路凈高不夠、“三線交叉”等通信桿 路安全隱患排查,落實(shí)專項(xiàng)資金整治,切實(shí)從根本上消除安 全隱患,已經(jīng)迫在眉睫。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問題
2020 年以來發(fā)生的 8 起事故(事件),暴露出廣西公司 當(dāng)前安全生產(chǎn)還存在深層次的問題,主要集中在運(yùn)維專業(yè)領(lǐng)域:
(一)裝移維和線路維護(hù)作業(yè)人員違反《電信線路作業(yè) 安全技術(shù)規(guī)范》的行為時有發(fā)生。如涉險(xiǎn)作業(yè)未制定安全技 術(shù)方案,未采取安全防范措施就冒險(xiǎn)作業(yè);涉電作業(yè)不事先 驗(yàn)電;上桿作業(yè)前不認(rèn)真檢查桿路安全情況;不按規(guī)定穿戴 安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護(hù)用品。
(二)通信桿路存在隱性斷桿、裂桿、跨路凈高不夠、 “三線交叉”等問題。
(三)裝移維作業(yè)中無人輔助單人登高(涉險(xiǎn))作業(yè)普 遍存在。
(四)登高作業(yè)、臨近高壓電線路附近作業(yè)等涉險(xiǎn)易發(fā) 生人身安全事故的作業(yè)的安全管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)第四方用工的安全管理成為安全生產(chǎn)管理面臨的 新問題 第四方用工的特點(diǎn)是人員流動性大,培訓(xùn)難度大,很難 保證培訓(xùn)到位,容易造成事故隱患。各分要嚴(yán)格按照持證上 崗的要求進(jìn)行管理,不持登高證、電工證不能做登高作業(yè)和 取電作業(yè)。
(六)對維護(hù)外包業(yè)務(wù)承包企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督考核體 系需進(jìn)一步完善。
(七)安全檢查體系有待改進(jìn),安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)考核 需進(jìn)一步完善。
四、當(dāng)前安全生產(chǎn)主要工作
(一)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域(運(yùn)維專業(yè)和通信工程建設(shè))的安 全事故隱患整改,落實(shí)事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)源頭(裝維移、線 路維護(hù)作業(yè)和通信線路工程施工)的安全防范措施,扭轉(zhuǎn)當(dāng) 前事故多發(fā)、頻發(fā)勢頭。各單位要落實(shí)好以下整改措施:
1.各單位要加強(qiáng)對裝移維和線路維護(hù)作業(yè)人員的安全 教育和培訓(xùn)工作,提高安全意識,防止不安全行為發(fā)生。 (1)由區(qū)公司制作裝移維和線路維護(hù)作業(yè)場景安全短 視頻,供裝移維和線路維護(hù)作業(yè)人員學(xué)習(xí); (2)組織一次全區(qū)性的《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 的學(xué)習(xí)和考試; (3)開展班組安全建設(shè)。 一是出工前必須開會強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),要求要具體不能空 泛,包含但不僅限于以下內(nèi)容:首先,每個裝維人員要分析 報(bào)告自己的裝維工單是否有登高、涉電和其他涉險(xiǎn)的安全風(fēng) 險(xiǎn),并提出安全施工方案,支局長/班組長要對涉險(xiǎn)的安全 施工方案進(jìn)行審核,并安排落實(shí)施工協(xié)助人員,登高、涉電 等涉險(xiǎn)作業(yè)必須有專人協(xié)助互相提醒;其次,安排一對一配 對相互檢查作業(yè)防護(hù)用具是否佩戴攜帶齊全,檢查要嚴(yán)格, 要對以被檢查對象的生命負(fù)責(zé)態(tài)度,穿戴防護(hù)用具要標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范,特別強(qiáng)調(diào):安全帽下頜帶必須系緊,電筆必須隨身帶而 不是放在工具箱里面,這是強(qiáng)制性的要求;第三,工前會議 和相互檢查情況上傳智慧營維系統(tǒng)備查。開會的方式可以在 支局集中開會,不能集中開會也可以在天翼云會議遠(yuǎn)程參會。 二是作業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵守桿線作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范。8 三是涉險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)規(guī)定安全動作要拍照上傳智慧營維 以備查驗(yàn)。 四是強(qiáng)調(diào)沒有登高證電工證不能實(shí)施登高涉電作業(yè)。 五是在支局班、級組要建設(shè)安全生產(chǎn)文化,包括制度上 墻,《維護(hù)人員平安歌》和《施工人員安全要訣》上墻,設(shè) 立員工家庭全家福墻報(bào),聘請家屬安全監(jiān)督員,安全承諾等, 促使員工自覺遵守安全操作規(guī)范,提高自我保護(hù)意識。 城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域的裝移維和桿線維修作業(yè) 是事故多發(fā)的重點(diǎn),在這些班組的安全建設(shè)更加要成為重點(diǎn)。 (4)各級安全管理要督促運(yùn)維專業(yè)歸口管理部門切實(shí) 履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實(shí)對裝移維、線路維護(hù)作業(yè) 現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的不安全行為。
2.針對通信桿路存在隱性斷桿、裂桿、跨路凈高不夠、 “三線交叉”等問題,各市分公司要開展通信桿路安全隱患 專項(xiàng)排查和整治,按輕重緩急,落實(shí)專項(xiàng)資金整治,切實(shí)消 除事故隱患。
3.各分公司要加強(qiáng)對天網(wǎng)等屬我公司維護(hù)的公共設(shè)施 的維護(hù)管理,避免因維護(hù)不到位而造成對人員傷害的事故發(fā) 生。
4.針對裝移維作業(yè)中無人輔助單人登高(涉險(xiǎn))作業(yè)普 遍存在的問題,各市分公司要督促裝維管理部門制定裝移維 作業(yè)互助制度,從制度上規(guī)范必須雙人以上作業(yè)的場景和作 業(yè)互助內(nèi)容及相關(guān)激勵措施和考核。
5.針對登高作業(yè)、臨近高壓電線路附近作業(yè)等涉險(xiǎn)易發(fā) 生人身安全事故的作業(yè),各市分公司要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗 (包括第四方人員),要求施工方作業(yè)前要制定安全施工方 案,經(jīng)電信方審批同意,落實(shí)安全防范措施后方可作業(yè)。
6.各市分公司要建立、完善維護(hù)外包業(yè)務(wù)承包企業(yè)的安 全生產(chǎn)監(jiān)督考核制度,落實(shí)對維護(hù)外包業(yè)務(wù)承包企業(yè)的安全 生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考評,將維護(hù)外包業(yè)務(wù)承包企業(yè)的安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)管理情況,結(jié)合安全事故發(fā)生情況進(jìn)行年度考核評分, 評分結(jié)果運(yùn)用到維護(hù)外包業(yè)務(wù)承包企業(yè)下一年度的維護(hù)外 包招標(biāo)計(jì)分中。
(二)進(jìn)一步完善安全檢查與安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評工作
1.安全生產(chǎn)檢查現(xiàn)狀分析 根據(jù)集團(tuán)公司的要求,目前安全生產(chǎn)的檢查的規(guī)定是: 區(qū)公司每年不少于 60 個工作日,市分公司每年不少于 120 個工作日,縣(區(qū)域)分公司每年不少于 180 個工作日。 近期對 2019 年的檢查數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果不甚滿意, 具體為:市公司檢查完成 120 次以上的有 10 個分公司,占 比 71.4%;縣公司完成檢查 180 次以上的分公司占比為 36%, 完成小于 90 次的分公司占比為 42%。 其中,梧州、來賓、賀州、防城港共 4 個市公司本身和 所轄的縣(區(qū)域)分公司均沒有完成檢查次數(shù)要求。 目前安全生產(chǎn)檢查規(guī)定存在的主要問題: (1)只規(guī)定檢查天數(shù),對分公司指導(dǎo)性不強(qiáng),并不能 保證該檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位都能檢查得到。 (2)對檢查次數(shù)簡單地層層加碼,從人員配置和專業(yè) 性來說,并不是科學(xué)的做法。
2.安全生產(chǎn)檢查的完善思路 總體思路:通過網(wǎng)格化的安全生產(chǎn)檢查來推動集團(tuán)提出 的“安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化”的落實(shí)。 把規(guī)定檢查的總次數(shù)修改為,按橫向到各專業(yè)部門和縱 向到各專業(yè)條線的區(qū)、市、縣分公司各層級,相互交錯,形 成網(wǎng)格化的安全生產(chǎn)檢查體系,即:規(guī)定區(qū)、市、縣公司相 應(yīng)的專業(yè)條線每年每月應(yīng)到的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、場所檢查的 頻次,讓分公司和專業(yè)部門知道檢查哪里,怎么檢查,檢查 多少次。同時,在規(guī)定上保證應(yīng)該被檢查的對象都能按頻次 被檢查到位。通過網(wǎng)格化的安全生產(chǎn)檢查來推動集團(tuán)提出的 “安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化”的落實(shí)。
3.安全檢查的分類和安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)考核 安全檢查分為安全綜合檢查、專業(yè)條線安全檢查、專項(xiàng) 安全檢查、年度安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)考評檢查。 安全綜合檢查是指由各級安全生產(chǎn)管理部門組織的經(jīng)常 性安全檢查 10專業(yè)條線安全檢查,是指安全生產(chǎn)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域(網(wǎng)發(fā)、 網(wǎng)運(yùn))條線對本專業(yè)條線的安全生產(chǎn)檢查,檢查評分結(jié)果運(yùn) 用于年度安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)綜合考評中。 專項(xiàng)安全檢查,是指由各專業(yè)提出本專業(yè)本年度的安全 生產(chǎn)突出問題,并安排專項(xiàng)整治,對整治完成情況進(jìn)行檢查 評分,檢查評分結(jié)果運(yùn)用于年度安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)綜合考評 中。 年度安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)考評檢查,是指由區(qū)公司安委辦 組織各專業(yè)歸口管理部門,對市公司安全管理中“四個落實(shí)” (組織落實(shí)、制度落實(shí)、檢查落實(shí)、目標(biāo)落實(shí))方面的考評 檢查,檢查評分結(jié)果運(yùn)用于年度安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)綜合考評 中。以上專業(yè)條線安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、年度安全生產(chǎn) 工作達(dá)標(biāo)考評檢查三項(xiàng)檢查各按 3:3:4 的比例構(gòu)成區(qū)公司 對市公司年度安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)綜合考評得分,評分設(shè)加分 項(xiàng),加分項(xiàng) 5 分封頂。 以上工作,區(qū)公司正在組織修訂相關(guān)的制度。
(二)做好夏季安全生產(chǎn)工作 1.落實(shí)防暑降溫措施,防止中暑。 2.備足防汛物資,做好防洪澇災(zāi)害準(zhǔn)備。 113.抓好關(guān)鍵領(lǐng)域安全管理。突出重點(diǎn)加強(qiáng)對人員密集場 所、?;芳案唢L(fēng)險(xiǎn)源、重點(diǎn)機(jī)房、通信工程施工、交通安 全、受限空間作業(yè)的安全管理。 4.落實(shí)極端天氣環(huán)境下的戶外施工作業(yè)安全。夏季高溫 多雨,極易發(fā)生洪澇、地質(zhì)滑坡、雷擊等災(zāi)害,導(dǎo)致高處墜 落、觸電、交通事故、淹溺、中暑、中毒或窒息等事故。在 發(fā)生強(qiáng)風(fēng)暴雨洪水等災(zāi)害時,必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)范做 好應(yīng)對工作,搶修作業(yè)首先要確保人身安全,嚴(yán)禁違章指揮、 盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。
2020 年 5 月 16 日 13:50 左右來賓市忻城縣普遍服務(wù)項(xiàng) 目參建單位 2 名施工人員在給桿塔接線刷油漆和給地網(wǎng)灌漿 的過程中,突然被雷擊。根據(jù)現(xiàn)場人員描述,發(fā)生雷擊時天 氣晴朗,沒有打雷聲。雖然最后 2 人也沒有大礙,但這個事 件提醒我們,炎熱的夏天,天氣多變,雷雨天氣說來就來, 所以大家要對我們的員工和參建隊(duì)伍提出要求,在打雷天氣 或者即使沒有打雷但看天色準(zhǔn)備要下雨的時候,要立即停工 撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴(yán)禁上桿作業(yè)。因?yàn)闇?zhǔn)備下雨時,空氣濕度 大,人在高處容易引感應(yīng)雷,特別是鐵塔施工,在鐵塔地線 還沒有做好前,鐵塔引來的電荷無法通過地線泄放,就會通 過人來泄放,造成被雷擊而被傷害。同時要求分公司也要科 學(xué)合理安排工期,不能盲目壓縮工期而造成施工壓力大,搶 時間、搶進(jìn)度,造成安全事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)交通安全管理 1213 各單位要認(rèn)真落實(shí)對生產(chǎn)維護(hù)作業(yè)車輛的安全檢查、維 護(hù)保養(yǎng)工作,檢查胎壓、剎車制動系統(tǒng)、滅火器配置、輪胎 等情況,對故障車輛要及時送修,確保車況良好。嚴(yán)格執(zhí)行 內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,禁止公務(wù)用車在山高坡陡路彎、溝深河縱林 密的道路夜間行駛(搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急任務(wù)除外),嚴(yán)禁疲勞 駕駛、超速行駛、酒(隔夜酒)后駕駛等違章駕駛行為。
(四)加強(qiáng)對重點(diǎn)機(jī)房、危化品及高風(fēng)險(xiǎn)源、人員密集 場所、倉庫安全管理 各單位要做好對重點(diǎn)機(jī)房、?;芳案唢L(fēng)險(xiǎn)源、人員密 集場所、倉庫的安全巡檢工作。檢查機(jī)房空調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況, 保持機(jī)房運(yùn)行溫度在規(guī)定的范圍內(nèi);檢查機(jī)房發(fā)電機(jī)組、燃 油儲備室、電池室的通風(fēng)設(shè)備,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)以保持空氣 流通,檢查機(jī)房防雷地線,防止機(jī)房因高溫、雷擊等極端天 氣引發(fā)機(jī)房火災(zāi)事故。落實(shí)人員密集場所、倉庫的用電及消 防安全檢查,及時清理庫存廢舊電池,做好發(fā)電用油、消毒 酒精的存放管理,嚴(yán)格電動車停放充電管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。
(五)針對事故發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域貴港、河池、來賓分公司 的近期安全生產(chǎn)工作安排 1.由區(qū)公司安委辦組織由辦公室、人力資源部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn) 行維護(hù)事業(yè)部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)委辦、安全管理部/網(wǎng)絡(luò)和信息 安全管理部、工會等部門相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組對來賓 “2.17”交通安全事故進(jìn)行調(diào)查。同時,組織對來賓分公司 運(yùn)維專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,因?yàn)闀r間關(guān)系,目 前先要求來賓分公司進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告報(bào)區(qū)公司,14 對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促落實(shí)整改,過后區(qū)公司再對來賓分公 司的檢查整改情況進(jìn)行抽查,請來賓分公司的安全管理部門 監(jiān)督落實(shí)。 2.由區(qū)公司網(wǎng)運(yùn)部牽頭組織分別在事故發(fā)生地(河池環(huán) 江、貴港平南)召開裝移維作業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場分析會, 通過召開分析會,吸取事故教訓(xùn),采取有效防范措施,防止 事故發(fā)生。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,從根本上消除事故隱患,是遏制事 故發(fā)生的重要手段,各單位要樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守“發(fā) 展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識,按照“管業(yè) 務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí) 安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,克服和解決隱患排查治理中可能出 現(xiàn)的“不去查”、“查不出”、“查了不改”、“改了不徹 底”的困難和問題,抓好運(yùn)維領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查 和治理,切實(shí)消除事故隱患,從根本上防范事故重復(fù)發(fā)生。 同時,各單位要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域(運(yùn)維專業(yè)和通信工程建 設(shè))的安全事故隱患整改,落實(shí)事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)源頭(裝 維移、線路維護(hù)作業(yè)和通信線路工程施工)的安全防范措施, 防止和減少事故發(fā)生,推動廣西公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好發(fā)展