55人被追責(zé),海珠“7.22”塔吊坍塌較大事故警示
5月15日,廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布《廣州海珠“7·22”塔吊坍塌較大事故警示錄》,將該事故調(diào)查結(jié)果及相關(guān)信息向公眾發(fā)布。
2017年7月22日18時(shí)07分,廣州市海珠區(qū)中交集團(tuán)南方總部基地B區(qū)項(xiàng)目發(fā)生建筑工地塔吊倒塌較大事故,造成7人死亡、2人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失847.73萬元。
事故原因:
調(diào)查認(rèn)定,事故的直接原因是部分頂升工人違規(guī)飲酒后作業(yè),未佩戴安全帶;
在塔吊右頂升銷軸未插到正常工作位置,并處于非正常受力狀態(tài)下,頂升人員繼續(xù)進(jìn)行塔吊頂升作業(yè),頂升過程中頂升擺量內(nèi)外腹板銷軸孔發(fā)生嚴(yán)重的屈曲變形,右頂升爬梯首先從右頂升銷軸端部滑落;
右頂升銷軸和右換步銷軸同時(shí)失去對(duì)內(nèi)塔身荷載的支承作用,塔身荷載連同沖擊荷載全部由左爬梯與左頂升銷軸和左換步銷軸承擔(dān),最終導(dǎo)致內(nèi)塔身滑落,塔臂發(fā)生翻轉(zhuǎn)解體,塔吊傾覆坍塌。
圖2-2塔吊傾覆過程中結(jié)構(gòu)宏觀圖
責(zé)任認(rèn)定:
調(diào)查認(rèn)定這是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任公司,認(rèn)定事故塔吊安裝頂升單位北京正和工程裝備服務(wù)股份公司、事故塔吊承租使用單位中交四航局總承包分公司、工程監(jiān)理方珠江監(jiān)理公司對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任;
認(rèn)定中交四航局、中建三局、廈門威格斯公司、馬尼托瓦克公司等涉事企業(yè)不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,事故預(yù)防措施缺失;
認(rèn)定行業(yè)主管部門及屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)管不力。
責(zé)任追究:
責(zé)任追究共對(duì)55名事故責(zé)任人和8家涉事企業(yè)提出處理意見:
一是檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)對(duì)7名涉嫌犯罪的人員(5名企業(yè)人員、2名公職人員)實(shí)施逮捕;
二是對(duì)26人(9名企業(yè)人員、17名公職人員)給予黨紀(jì)、政務(wù)處分或其他問責(zé)處理;
三是由企業(yè)對(duì)15名企業(yè)人員根據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定處理;四是對(duì)3家事故企業(yè)和7名企業(yè)人員給予行政處罰;五是對(duì)5家涉事企業(yè)作出處理。
事故總結(jié):
事故暴露出頂升施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)等一系列突出問題,教訓(xùn)極為深刻。
各建筑施工企業(yè)要認(rèn)真吸取廣州海珠“7·22”塔吊坍塌較大事故教訓(xùn),嚴(yán)格建筑起重機(jī)械的安裝、頂升、拆卸等作業(yè)安全管理,嚴(yán)把專項(xiàng)施工方案編制關(guān)、交底關(guān)、實(shí)施關(guān)及驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)施工現(xiàn)場隱患排查治理,強(qiáng)化重點(diǎn)工序和關(guān)鍵部位的風(fēng)險(xiǎn)排查管控,有效防范和堅(jiān)決遏制建筑起重機(jī)械較大及以上事故的發(fā)生。
然而,這樣的塔吊倒塌并不是個(gè)例
全國每年發(fā)生的機(jī)毀人亡的重大事故不下百起
而且有統(tǒng)計(jì)的吊塔安全事故還在逐年增加
為此,我們應(yīng)該對(duì)吊塔安全問題重視起來
?。。?!
塔吊是建筑工地上最常用的一種起重設(shè)備,又名“塔式起重機(jī)”,以一節(jié)一節(jié)的接長(高)(簡稱“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)”),用來吊施工用的鋼筋、木楞、混凝土、鋼管等施工的原材料。
塔機(jī)事故頻發(fā),主要有兩大原因: 一是塔機(jī)配件損壞,沒有定期檢查更換;二是不規(guī)范操作引起的。
如何防范塔吊事故?
加強(qiáng)塔吊的安拆管理
從近幾年來報(bào)道的塔吊事故情況分析可知,塔吊拆裝過程中發(fā)生的事故占塔吊事故的較大比重,因此做好塔吊拆裝環(huán)節(jié)的管理亦是確保塔吊安全的關(guān)鍵。
加強(qiáng)塔吊的使用管理
使用管理是設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié),是保證在用機(jī)械設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),確保設(shè)備安全運(yùn)行的關(guān)鍵。
加強(qiáng)對(duì)塔吊產(chǎn)品的采購管理
通過加強(qiáng)塔吊的采購環(huán)節(jié)的管理,從源頭上杜絕質(zhì)量低劣設(shè)備進(jìn)入施工企業(yè)和施工現(xiàn)場,確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全與健康,避免造成不良后果和損失。
加強(qiáng)對(duì)塔吊操作、指揮和管理人員的教育培訓(xùn)
教育培訓(xùn)是設(shè)備管理的重要基礎(chǔ)工作,是保證塔吊使用、拆裝及管理安全的最基礎(chǔ)的措施及治本措施。建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目部要高度重視塔吊操作、指揮和拆裝人員的教育培訓(xùn),要結(jié)合典型案例重點(diǎn)進(jìn)行安全法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、塔吊管理制度、塔吊拆裝工藝、塔吊操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),確保全體人員都能達(dá)到技術(shù)和安全管理制度的要求。
一定要時(shí)刻繃緊安全這根弦
切莫等到安全事故發(fā)生后
才意識(shí)到自己工作的疏漏!
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來源:廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)