2019年12月3日8時43分，深圳能源集團股份有限公司下屬深能（河源）電力有限公司負責建設的深能源河源電廠二期擴建工程施工單位廣東火電工程有限公司的勞務分包單位江蘇江安集團有限公司在施工現(xiàn)場開展鋼梁移位和堆場區(qū)域材料整理過程中，1名作業(yè)人員違規(guī)拆除防止鋼梁傾倒的支撐管導致鋼梁失穩(wěn)，隨后被傾倒的鋼梁擠壓倒地，后經搶救無效死亡。經初步調查分析，深能（河源）電力有限公司對項目建設安全管理復雜性估計不足、分包管理措施單一、對局部小散作業(yè)的風險辨識的安全監(jiān)督措施缺失；廣東火電工程有限公司安全生產主體責任落實不到位、項目部有關人員對安全生產工作的重要性認識不足、分包商管理薄弱、施工現(xiàn)場安全管理仍然存在盲區(qū)。特別是在我局三令五申的情況下，轄區(qū)內再次發(fā)生人身傷亡事故，教訓極其深刻。

當前，正值歲末年初事故多發(fā)高發(fā)期，各電力企業(yè)要進一步深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示，提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻汲取事故教訓，切實將安全生產擺在更加突出、更加重要的位置，切實將各項安全生產工作落到實處，堅決防范發(fā)生各類電力安全生產事故事件，保障南方區(qū)域電力行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定的局面。

一、嚴格逐級壓實企業(yè)安全生產主體責任。

各單位要進一步提高政治站位，始終把安全生產放在首要位置，強化對安全生產工作極端重要性的認識，堅持企業(yè)發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，深刻吸取事故教訓，進一步強化安全紅線意識和底線思維，健全安全生產體制機制，全面完善安全管理規(guī)章制度，保障和加強安全生產投入，嚴格做到“五落實五到位”，建立健全全員安全生產責任體系，加強承包商和勞務分包人員管理，確保安全生產規(guī)章制度得到層層、逐級落實，防止責任傳遞逐級弱化、逐級衰減，扭轉當前安全生產工作滑坡趨勢。

二、全面開展全員安全培訓和警示教育。

各單位要將本通報和我局今年以來發(fā)出的多起事故通報一并逐級傳達到基層班組，并結合本單位實際，集中組織開展一次警示教育，進一步汲取事故教訓，有針對性地開展從業(yè)人員崗位操作、安全措施、風險辨識、隱患排查等內容的培訓，包括承包商和勞務分包人員在內，全面提高全員專業(yè)技能、安全意識、安全技能和應急管理及救援知識，實現(xiàn)本質安全管理目標。

三、扎實開展歲末年初安全生產集中整治工作。

各電力企業(yè)要按照《國家能源局關于開展電力行業(yè)安全生產集中整治工作的通知》（國能發(fā)安全〔2019〕86號）和《關于深刻汲取典型事故教訓抓好歲末年初電力安全生產工作的通知》（南方監(jiān)能安全〔2019〕548號）的要求，真抓實干，認真組織開展歲末年初安全生產集中整治工作，全面排查治理各類安全隱患，做到立行立改，防止屢改屢犯，確保南方區(qū)域電力安全生產形勢平穩(wěn)。

南方能源監(jiān)管局 2019年12月18日發(fā)文 南方能監(jiān)安全［2019］581號