【事故報(bào)告】宜賓恒達(dá)科技有限公司“7·12”重大
2018年7月12日18時(shí)42分33秒
位于宜賓市江安縣陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)內(nèi)的宜賓恒達(dá)科技有限公司發(fā)生重大爆炸事故。造成19人遇難,12人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4142萬(wàn)元。
發(fā)生二車間備案報(bào)建擬生產(chǎn) 5-硝基間苯二甲酸,實(shí)際生產(chǎn)咪草煙和 1,2,3-三氮唑。
事發(fā)時(shí)仍處于建設(shè)期,自動(dòng)化控制系統(tǒng), ESD 緊急停車系統(tǒng),無可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和消防系統(tǒng)等安全設(shè)施尚未施工。
事故經(jīng)過
宜賓恒達(dá)公司從江西匯海公司購(gòu)入COD去除劑。而江西匯海公司為隱瞞COD去除劑成分,違法要求供應(yīng)商四川岷江雪鹽化有限公司提供無任何標(biāo)識(shí)的易制爆?;仿人徕c,并銷售給宜賓恒達(dá)公司。
14時(shí)左右,宜賓恒達(dá)公司二車間副主任羅某到庫(kù)房領(lǐng)取20袋咪草煙生產(chǎn)原料丁酰胺,恒達(dá)公司為保密去除了包裝袋上的標(biāo)識(shí)。庫(kù)管員宋某誤將包裝類似的33袋氯酸鈉當(dāng)作丁酰胺發(fā)給羅某。
17時(shí)20分前,二車間三樓用于丁酰胺脫水的2R301釜完成“丁酰胺”投料 。
17時(shí)20分左右,2R301釜夾套開始通蒸汽進(jìn)行升溫脫水作業(yè)。
18時(shí)42分33秒,正值現(xiàn)場(chǎng)交接班時(shí)間,二車間三樓2R301釜發(fā)生化學(xué)爆炸。爆炸導(dǎo)致2R301釜嚴(yán)重解體,隨釜體解體過程沖出的高溫甲苯蒸氣,迅速與外部空氣形成爆炸性混合物并產(chǎn)生二次爆炸,同時(shí)引起車間現(xiàn)場(chǎng)存放的氯酸鈉、甲苯與甲醇等物料殉爆殉燃和二車間、三車間的著火燃燒,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
直接原因
宜賓恒達(dá)公司在生產(chǎn)咪草煙的過程中,操作人員將無包裝標(biāo)識(shí)的氯酸鈉當(dāng)作丁酰胺,補(bǔ)充投入到2R301釜中進(jìn)行脫水操作。引起釜內(nèi)的丁酰胺-氯酸鈉混合物發(fā)生化學(xué)爆炸。
事故教訓(xùn)
01
違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定
恒大公司、匯海公司和岷江雪公司等企業(yè),違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。匯海公司和岷江雪公司托運(yùn)時(shí)未如實(shí)申報(bào)貨物的名稱、性質(zhì)和運(yùn)輸要求,且委托不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
02
恒達(dá)公司違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求
非法建設(shè)生產(chǎn),未辦理前置許可就擅自開工建設(shè),接到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門的停止建設(shè)指令后仍繼續(xù)建設(shè),未經(jīng)許可和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,擅自改變生產(chǎn)裝置的設(shè)計(jì)用途生產(chǎn)其他產(chǎn)品。在自動(dòng)化控制系統(tǒng)等安全設(shè)施尚未建成投用,不具備安全生產(chǎn)條件,且未經(jīng)核實(shí)工藝安全可靠性的情況下,非法組織生產(chǎn)咪草煙和1,2,3-三氮唑。反映出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)、法治意識(shí)極其淡漠。
03
恒大公司安全管理極度混亂
安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)不清,安全管理規(guī)章制度缺失,未指定操作規(guī)程和工藝控制參數(shù)。公司員工初中及以下文化水平占比83%,其能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,基本操作和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重不足。
判決結(jié)果
2018年8月1日,宜賓市人民檢察院依法對(duì)宜賓恒達(dá)科技有限公司法人代表李光輝,實(shí)際控制人張光燦,技術(shù)負(fù)責(zé)人陳靜霜等7名事故責(zé)任人批準(zhǔn)逮捕。目前案件正在審理中。
2018年8月15日,對(duì)江西匯海公司法人代表許霄飛、四川岷江雪公司主要負(fù)責(zé)人鄭子欽等4人批準(zhǔn)逮捕,四川岷江雪公司后因生產(chǎn)、銷售沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品且數(shù)量巨大,依法被處罰金3.9億元。