“貓貍嶺隧道貨車起火5死”事故調(diào)查組:貨車掛
浙江省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)12月27日發(fā)布《G15沈海高速貓貍嶺隧道“8.27”較大貨車起火事故調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查組認(rèn)定這是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故貨車實(shí)際所有人和駕駛?cè)饲睾笥辏校?7歲)對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,已移交公安機(jī)關(guān)追究刑責(zé);貨車掛靠單位靈璧中糧公司、新余東方公司負(fù)有主要責(zé)任,建議依法進(jìn)行行政處罰,相關(guān)責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé);臺州甬臺溫高速公司負(fù)有次要責(zé)任,建議對有關(guān)人員給予政務(wù)處分。
8月27日傍晚,G15沈海高速貓貍嶺隧道發(fā)生一起較大貨車起火事故,造成5人死亡、31人受傷(其中15人重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
經(jīng)查,事故貨車由皖L28601號重型半掛牽引車和贛KG379掛號重型低平板半掛車組成,均為秦后雨出資購買,采取掛靠方式經(jīng)營貨運(yùn),分別掛靠在靈璧縣中糧運(yùn)輸有限公司和新余東方汽車運(yùn)輸有限公司。秦后雨的駕駛證狀態(tài)為逾期未審驗(yàn),累積記1分,事故發(fā)生前無道路運(yùn)輸亡人事故記錄。經(jīng)調(diào)閱事故皖L28601牽引車動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),該車8月24至25日存在10余起疲勞駕駛報(bào)警信息;8月26至27日無行駛軌跡信息,存在疑似關(guān)閉或屏蔽動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端設(shè)備的行為。
8月26日下午,秦后雨駕車從安徽宿州市蕭縣某公司裝載27.8噸的聚氨酯合成革,運(yùn)往浙江臺州溫嶺市和溫州。27日18時(shí)22分,車輛駛?cè)隚15沈海高速貓貍嶺隧道,2分鐘后半掛車左側(cè)第四軸內(nèi)檔輪胎爆胎(距隧道起點(diǎn)約1627米),1分鐘后掛車底部有明火出現(xiàn)。秦后雨在不知情的狀況下繼續(xù)行駛,經(jīng)多個(gè)側(cè)方超越的車輛駕駛員提醒,于18時(shí)26分將貨車??坑诼佘嚨溃ň嗨淼榔瘘c(diǎn)約1775米、終點(diǎn)約1810米),下車檢查發(fā)現(xiàn)第五軸右側(cè)輪胎處燃燒,火勢快速引燃裝載的合成革貨物,釋放大量有毒濃煙,迅速向行車方向蔓延,造成隧道內(nèi)滯留人員及救援人員5人死亡、31人受傷(其中15人重傷),隧道設(shè)施、車輛、事故貨車及貨物嚴(yán)重受損。秦后雨發(fā)現(xiàn)火情后,迅速返回駕駛室,取出車載滅火器滅火,但沒有控制住火勢。18時(shí)30分,巡邏至此的臺州高速交警發(fā)現(xiàn)火情,下車滅火,并向指揮中心報(bào)告,請求增援。事后檢查統(tǒng)計(jì),事故貨車所載合成革貨物幾乎燃盡,各單位投入救援力量79人,將400余輛社會(huì)車輛阻截在火場外,共搜救出被困群眾18人,轉(zhuǎn)移疏散100余人,指揮通過人通、汽通門自救逃生11人。9月5日,貓貍嶺隧道搶修后恢復(fù)通行。
調(diào)查組認(rèn)為,事故的直接原因是“贛KG379掛”號重型低平板半掛車在行駛中,第5軸右側(cè)制動(dòng)器處于拖滯、卡滯狀態(tài),導(dǎo)致車輪溫度升高,輪胎受高溫傳導(dǎo)后起火,引燃車載合成革,短時(shí)間產(chǎn)生大量有毒煙氣并迅速蔓延,致使隧道內(nèi)滯留人員、救援人員因大量煙氣吸入窒息傷亡。駕駛?cè)饲睾笥耆粘\囕v維護(hù)保養(yǎng)不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,事故發(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)。
間接原因包括:靈璧中糧公司、新余東方公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)管理制度不完善、執(zhí)行不到位,未落實(shí)《道路交通安全法》等規(guī)定的定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn);事故車輛輪胎燃燒后,引燃所載可燃物聚氨酯合成革,短時(shí)間產(chǎn)生大量有毒煙氣,在隧道內(nèi)向行車方向迅速擴(kuò)散,致使車輛阻滯、滯留人員疏散困難;隧道應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案不夠完善,現(xiàn)場應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步順暢,臺州甬臺溫高速公司應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練不到位,現(xiàn)場處置時(shí)未能及時(shí)發(fā)揮廣播的作用。
調(diào)查組認(rèn)為,事故暴露出道路甩掛運(yùn)輸車輛安全管理、高速公路隧道應(yīng)急救援協(xié)同還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),建議強(qiáng)化高速公路隱患聯(lián)合防范機(jī)制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,提升隧道事故聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置能力,落實(shí)高速公路運(yùn)營企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)隧道自救逃生宣傳教育。