2019年6月28日下午14:40分左右，在里雍鎮(zhèn)立沖村8隊(duì)廢棄沙場(chǎng)河岸邊發(fā)生一起油船爆燃事故，造成1人死亡、1人重傷、1人輕傷。 

　　一、涉事船主的基本信息 

　　王某壽，男，漢族，身份證地址：廣西桂平市江口鎮(zhèn)胡村松某某屯某號(hào)，身份證號(hào):xxx，聯(lián)系電話:xxx。 

　　二、涉事油船基本情況 

　　柳江沙1689號(hào)船的來源。2012年，楊奎（現(xiàn)任廣西九千里物流有限公司經(jīng)理）購(gòu)入，2014年底停用，期間，該船裝過船用柴油供自己的撈沙船使用，停止使用后，一直停在立沖村宜步碼頭，2019年6月20日以6.5萬元出賣給王某壽； 

　　三、事故造成人員傷亡情況 

　　柳江沙1689號(hào)廢舊油船爆燃事故造成死亡1人、重傷1人、輕傷1人。 

　　1.死亡者：韋某立，男，53歲，身份證住址：廣西宜州市三岔鎮(zhèn)某某村某某屯某號(hào)，身份證號(hào)：xxx。韋某立的死亡造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元。 

　　2.重傷者：羅某軍，男，43歲，身份證住址：廣西忻城縣城關(guān)鎮(zhèn)某某村某某屯42號(hào)，身份證號(hào)：xxx。羅某軍重傷造成直接經(jīng)濟(jì)損失4萬元。 

　　3.輕傷者：韋某軍，男，48歲，身份證住址：廣西忻城縣思練鎮(zhèn)某某村某某屯15-1號(hào)，身份證號(hào)：xxx。 

　　四、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理和報(bào)告情況 

　　1.事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援情況 

　　6月28日上午，王某壽請(qǐng)韋某立切割位于里雍鎮(zhèn)立沖村8隊(duì)廢棄沙場(chǎng)河岸邊的兩艘船（柳江沙1689號(hào)和雞喇沙148），約定好每人每天支付工錢400元，韋某立叫來羅某軍、韋某軍、韋某明、韋某生對(duì)上述兩艘船使用液化石油氣+氧氣進(jìn)行切割，韋某立、韋某軍負(fù)責(zé)切割柳江沙1689號(hào)船，羅某軍、韋某明負(fù)責(zé)切割雞喇沙148號(hào)船，韋某生負(fù)責(zé)在雞喇沙148號(hào)船上鏟除垃圾。 

　　當(dāng)日14:40分左右，韋某立在切割柳江沙1689號(hào)船2倉(cāng)甲板時(shí)該船2倉(cāng)發(fā)生爆燃，當(dāng)場(chǎng)將韋某立炸飛到船頭1倉(cāng)甲板上，韋某軍被爆炸氣流沖到河水中，爆炸發(fā)生后，引發(fā)了柳江沙1689號(hào)船2倉(cāng)燃燒。 

　　事故發(fā)生后，羅某軍馬上跑上岸關(guān)閉液化石油氣和氧氣，韋某明、韋某生立即離開雞喇沙148號(hào)船，上到柳江沙1689號(hào)船，合力將韋某立抬到岸上，羅某軍在高約2米的水泥埂上接韋某立，在對(duì)韋某立施救的過程中，羅某軍摔下水泥埂岸內(nèi)側(cè)不能動(dòng)彈，經(jīng)診斷為小腿骨骨折。韋某立被抬上岸后，已無生命跡象，岸上其他人員將韋某軍、羅某軍送往醫(yī)院救治。 

　　2.事故報(bào)告情況 

　　當(dāng)日15時(shí)，王某壽接到一個(gè)要柴油機(jī)皮帶的人員的事故報(bào)告后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)，消防、公安已經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。 

　　當(dāng)日16:50分，魚峰應(yīng)急管理局接到里雍鎮(zhèn)分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)的電話報(bào)告事故，立即派出工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生基本情況后，在現(xiàn)場(chǎng)召開了事故現(xiàn)場(chǎng)工作部署會(huì)，要求船主王某壽立即停止切割所有船只，做好事故善后工作，配合應(yīng)急管理部門做好事故調(diào)查。 

　　3.善后處理情況 

　　2019年7月5日上午，在里雍鎮(zhèn)司法所召開了由魚峰區(qū)應(yīng)急管理局、里雍鎮(zhèn)政府、里雍鎮(zhèn)司法所、王某壽以及死者家屬韋某、韋某夏參加的柳江沙1689號(hào)廢舊油船爆燃事故死亡賠償調(diào)解會(huì)，會(huì)議促成了由王某壽與死者家屬韋某夏、韋某簽署了《人身?yè)p害賠償協(xié)議書》，王某壽向死者家屬賠償60萬元。 

　　五、事故現(xiàn)場(chǎng)情況 

　　1.天氣情況 

　　6月27日，多云轉(zhuǎn)陰，最高氣溫30度，最低25度，南風(fēng)3級(jí)，相對(duì)濕度0.91%，空氣質(zhì)量32。 

　　6月28日，多云，最高氣溫31度，最低27度，南風(fēng)3級(jí)，相對(duì)濕度0.8%，空氣質(zhì)量57； 

　　2.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況 

　　柳江沙1689號(hào)船為鐵質(zhì)船，總長(zhǎng)27米、寬6米，分為四個(gè)倉(cāng)，從船頭算起，1倉(cāng)為空氣倉(cāng)，2、3、4倉(cāng)為儲(chǔ)存?zhèn)}，2-4倉(cāng)總長(zhǎng)19.6米、寬4.92米、深1.8米。 

　　2倉(cāng)已被切割開1個(gè)不完整方形，爆炸產(chǎn)生的氣流將不完整方形鋼板沿遺留邊上翻彎曲至與甲板平行，2、3、4倉(cāng)底部遺留有黑色油性殘液，2倉(cāng)底部蓋板被掀起，3倉(cāng)底部蓋板向上凸起。 

　　六、事故類別 

　　其他爆炸 

　　七、事故原因分析 

　　事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)，對(duì)相關(guān)人員的詢問筆錄以及有關(guān)取證材料分析，認(rèn)定事故的原因如下： 

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的直接原因分析 

　　韋某立使用液化石油氣+氧氣對(duì)柳江沙1689號(hào)船2倉(cāng)進(jìn)行切割，融化的鐵水掉落在2倉(cāng)底部鐵質(zhì)鋼板上，加上對(duì)甲板的氣割加熱，2倉(cāng)內(nèi)部溫度上升，導(dǎo)致殘留在底部鋼板下的殘留船用柴油迅速產(chǎn)生大量的油氣，形成爆炸性混合氣體，爆炸性混合氣體遇氣割火焰產(chǎn)生爆炸并燃燒。韋某立的行為是造成柳江沙1689號(hào)船爆燃事故發(fā)生的直接原因。 

　　（二）事故發(fā)生的間接原因 

　　1. 韋某立違反操作規(guī)范 

　　在國(guó)家應(yīng)急管理部網(wǎng)站（http://cx.saws.ex9.http.80.ipv6.liuzhou.gov.cn/）特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢系統(tǒng)上未查詢到韋某立的相關(guān)持特種作業(yè)操作證信息，韋某立未持有特種作業(yè)操作證，承接焊、切割工作，且違反《焊接切割作業(yè)安全操作規(guī)程》關(guān)于在易燃易爆物品或盛裝易燃物的容器、管道上或附近動(dòng)火的規(guī)定，冒險(xiǎn)動(dòng)火，違規(guī)作業(yè)，造成事故發(fā)生，其不安全意識(shí)是造成此次事故發(fā)生的重要原因。 

　　2.王某壽未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事船舶拆解業(yè)務(wù) 

　　王某壽未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事廢舊船舶拆解，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者管理人員，未對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作規(guī)范教育，未審核操作人員的特種作業(yè)資格，請(qǐng)沒有焊、切割特種作業(yè)操作證的人員上崗切割船舶，雖口頭交代了切割方法，但未能監(jiān)督切割現(xiàn)場(chǎng)安全，未進(jìn)行動(dòng)火審批，間接造成事故發(fā)生，其行為是造成此次事故發(fā)生的重要原因。 

　　八、事故性質(zhì) 

　　柳江沙1689號(hào)廢舊油船爆燃事故是一起操作者違規(guī)作業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 

　　九、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議 

　　1.因在事故中傷亡的責(zé)任人員 

　　韋某立，違規(guī)作業(yè)直接造成柳江沙1689號(hào)廢舊油船爆燃事故發(fā)生，但由于其已經(jīng)死亡，建議免于行政處罰。 

　　2.相關(guān)行政處罰建議 

　　王某壽，未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自組織人員進(jìn)行船舶拆解，間接造成柳江沙1689號(hào)廢舊油船爆燃事故發(fā)生, 王某壽對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。但由于此次事故是自然人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故，不屬于《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》調(diào)整的對(duì)象，因此，建議對(duì)王某壽不予以安全生產(chǎn)行政處罰。 

　　由于王某壽未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自長(zhǎng)期從事船舶拆解，建議將王某壽未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自長(zhǎng)期從事船舶拆解的線索移交魚峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理。 

　　3.相關(guān)監(jiān)管單位處分建議 

　　經(jīng)柳州海事局查詢，柳江沙1689為一艘未查詢到任何資料的船只。該油船自2012年以來一直在里雍河段運(yùn)行向自用撈沙船供給船用柴油，2015年停止運(yùn)行并?？吭谝瞬酱a頭至事故發(fā)生前幾日，才從宜步碼頭拖至事故發(fā)生地，經(jīng)查詢，柳江沙1689未辦理任何手續(xù)。建議將柳江沙1689從事非法違法活動(dòng)長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)，致使安全隱患長(zhǎng)期存在的線索移交柳州海事局處理。 

　　十、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的方法措施 

　　里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)立即開展?？堪哆厪U舊船舶排查工作，加強(qiáng)沿河到岸邊船體拆解的動(dòng)向檢查，加強(qiáng)水上運(yùn)行船舶登記檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的船舶立即向海事、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等有關(guān)部門報(bào)告，將涉船舶違法違規(guī)行為消滅在萌芽之中。