2014年3月13日13時(shí)10分左右，下梅林梅山街1號(hào)梅山苑二期住宅小區(qū)3棟發(fā)生一宗高墜事故，造成1名人員死亡。我局接區(qū)總值班室電話通知后，立即派員前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，并將情況通報(bào)福田區(qū)人民檢察院。 

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，區(qū)政府于2014年3月21日批復(fù)同意，成立了以羅希德為組長(zhǎng)，余家斌、侯幗豪為副組長(zhǎng)，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、福田公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)住建局組成“03?13”梅山苑二期住宅小區(qū)高處墜落死亡事故調(diào)查組，并邀區(qū)人民檢察院派員參加。 

　　一、事故基本情況 

　　（一）事發(fā)時(shí)間：2014年3月13日13時(shí)10分左右； 

　　（二）事發(fā)地點(diǎn)：下梅林梅山街1號(hào)梅山苑二期住宅小區(qū)3棟2807房； 

　　（三）事故類別：高處墜落； 

　　（四）傷亡情況：死亡1人（鐘彬松，男，29歲，廣東省揭東縣人）； 

　　（五）直接經(jīng)濟(jì)損失：30萬(wàn)元。 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　程運(yùn)才，男，身份證號(hào)碼為440307194510160217，身份證住址為廣東省深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)水徑官坑68號(hào)，現(xiàn)住址為廣東省深圳市福田區(qū)下梅林梅山苑二期3棟2807房。 

　　任秋江，男，身份證號(hào)碼為512921197307135458，身份證住址為四川省南充市嘉陵區(qū)積善鄉(xiāng)青家坡村8組17號(hào)，原工作單位為深圳市新東升清潔服務(wù)有限公司員工。 

　　深圳市福田區(qū)金馬日用品商店，成立于2004年8月26日，注冊(cè)地址系深圳市福田區(qū)下梅林梅山苑030A078房，法定代表人系鐘美鑾，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為403048041677389。 

　　三、事故經(jīng)過(guò) 

　　2014年3月12日，梅山苑二期小區(qū)3棟2807房住戶程運(yùn)才打電話給小區(qū)清潔工任秋江，讓任秋江將空調(diào)從梅山苑一期小區(qū)11棟703室移裝至梅山苑二期小區(qū)3棟2807房，雙方協(xié)商安裝空調(diào)費(fèi)用為150元錢。2014年3月13日11時(shí)左右，任秋江找來(lái)小區(qū)金馬日用品商店員工鐘彬松，兩人一同將空調(diào)先從小區(qū)一期住房拆卸下來(lái)前往二期3棟2807房安裝，12時(shí)左右，鐘彬松在二期3棟2807房廚房的外陽(yáng)臺(tái)處作業(yè)時(shí)高墜，經(jīng)120現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。 

　　四、事故性質(zhì)及原因分析 

　　（一）事故性質(zhì) 

　　這是一起因從業(yè)人員（無(wú)證）違章作業(yè)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。 

　　（二）直接原因 

　　鐘彬松（死者）無(wú)高空作業(yè)證，在室外進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)未系安全帶。 

　　（三）間接原因 

　　1、程運(yùn)才,將空調(diào)安裝工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人任秋江。 

　　2、深圳市福田區(qū)金馬日用品商店聘用無(wú)特種作業(yè)操作資格證的人員從事空調(diào)安裝高空作業(yè)。 

　　五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議 

　　（一）事故責(zé)任人 

　　1、鐘彬松，無(wú)高空作業(yè)證，在室外進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)未系安全帶發(fā)生高處墜落事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于鐘彬松在事故中死亡，建議不予處理。 

　　2、程運(yùn)才,將空調(diào)安裝工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人任秋江，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害，程運(yùn)才與任秋江對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 

　　（二）事故責(zé)任相關(guān)單位 

　　深圳市福田區(qū)金馬日用品商店，聘用無(wú)特種作業(yè)操作資格證的人員從事空調(diào)安裝高空作業(yè)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議區(qū)安監(jiān)局對(duì)其進(jìn)行處理。 

　　六、整改措施 

　　（一）深圳市福田區(qū)金馬日用品商店應(yīng)按規(guī)定聘用特種作業(yè)操作資格證的人員從事空調(diào)安裝高空作業(yè)，并按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 

　　（二）從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身安全意識(shí)，杜絕違章作業(yè)行為。 

　　（三）區(qū)住建局務(wù)必加大對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理單位宣傳空調(diào)安裝工作人員需持高空作業(yè)資質(zhì)的力度，建議業(yè)主選擇有資質(zhì)的單位或有高空作業(yè)證的人員進(jìn)行高空作業(yè)，防范安全事故發(fā)生。 

　　（四）各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)從該宗事故中吸取教訓(xùn)，并對(duì)此引起高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，做到不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。