2023 年 7 月 16 日 8 時(shí) 40 分左右，曹縣國祥新型建筑材料有限公司發(fā)生一起高處墜落事故，造成 1 人死亡。曹縣國祥新型建筑材料有限公司成立于 2019 年 8 月 19日，位于山東省菏澤市曹縣常樂集鎮(zhèn)馬樓村，社會(huì)統(tǒng)一信用代碼 91371721MA3QDU615G，主要從事新型建筑材料（標(biāo)磚）制造、銷售等，現(xiàn)有員工 19 人。事故單位的生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖如下：
因曹縣國祥新型建筑材料有限公司制磚車間頂棚部分采光瓦損壞，需維修更換，該公司將采光瓦維修項(xiàng)目發(fā)包給寧某（個(gè)人）。7 月 16 日 7 時(shí)許，寧某組織張某、陳某等共 5 人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，張某（未取得高處作業(yè)相應(yīng)資格證書）在車間頂棚作業(yè)，其余 4 人在地面上輔助工作。8 時(shí) 40 分許，維修作業(yè)人員張某不慎踩破車間頂棚的塑料采光板，墜落至地面。寧某隨即撥打 120 急救電話，9 時(shí)左右救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，后經(jīng)搶救無效死亡。
經(jīng)勘察現(xiàn)場(chǎng)、人員問訊、查閱資料，初步判斷：維修作業(yè)人員張某作業(yè)前未按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，對(duì)高處作業(yè)相關(guān)安全知識(shí)和技能掌握不足，安全意識(shí)淡薄，在制磚車間頂棚更換采光瓦時(shí)，未佩戴安全帶等有效安全防護(hù)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。一是企業(yè)對(duì)高處作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位，未有效識(shí)別頂棚塑料采光板支撐不足，存在人員踩踏墜落的事故風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)相應(yīng)管控措施。二是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未采取有效的安全防護(hù)措施，企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的違章作業(yè)行為未及時(shí)進(jìn)行制止。三是企業(yè)未按規(guī)定對(duì)外來作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未對(duì)張某是否取得高處作業(yè)相應(yīng)資格證書進(jìn)行審查，作業(yè)人員不具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。一是請(qǐng)各市立即將此事故警示轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)企業(yè)，特別是可能涉及高處作業(yè)的企業(yè)，督促企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。要按照省政府安委會(huì)辦公室印發(fā)的《全省預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，深入開展問題隱患排查整治，堅(jiān)決防范高處墜落事故發(fā)生。二是各市要督促企業(yè)全面辨識(shí)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)相應(yīng)管控措施，加強(qiáng)對(duì)承包單位、外來作業(yè)人員相關(guān)資格的審核把關(guān)。三是各市要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工（包括外來作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)，正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，作業(yè)前嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，有效防范事故發(fā)生。四是各市要加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)研判分析，針對(duì)汛期期間企業(yè)維修車間頂棚、窗戶、檢修電路等高處作業(yè)頻次增加的情況，各級(jí)應(yīng)急部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，督促工貿(mào)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)雷電、暴雨等惡劣天氣帶來的影響，強(qiáng)化高處作業(yè)、室外作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)防范事故風(fēng)險(xiǎn)。
