連云港海州區(qū)東門商店“2·23”一般燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告
2月23日14時(shí)許,海州區(qū)東門商店發(fā)生一起燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?人受傷,1間民房倒塌,2輛轎車外觀不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失約1.5萬(wàn)元。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2022年2月23日10時(shí)許,海州區(qū)東門商店經(jīng)營(yíng)者歷衛(wèi)華騎電動(dòng)三輪車將2只空液化氣鋼瓶送至連云港市堯財(cái)液化氣銷售有限公司(朐陽(yáng)永旺二級(jí)供應(yīng)站點(diǎn)),換購(gòu)2只充滿液化石油氣的鋼瓶。10點(diǎn)30分許,自行用電動(dòng)三輪車帶回商店備用,之后還現(xiàn)場(chǎng)制作售賣了幾個(gè)煎餅。11時(shí)許,收攤鎖門后離開(kāi)。期間,店內(nèi)一臺(tái)冰箱處于通電狀態(tài)。14時(shí)許,發(fā)生燃?xì)獗ā?/p>
(二)事故直接原因
經(jīng)勘查取證和技術(shù)分析,事故調(diào)查組認(rèn)定造成事故的直接原因是液化石油氣瓶閥門未關(guān)閉,導(dǎo)致液化石油氣泄漏、積聚,在相對(duì)封閉空間達(dá)到爆炸極限后因冰箱壓縮機(jī)啟動(dòng)產(chǎn)生電火花引發(fā)爆炸。
(三)事故間接原因
1.海州區(qū)東門商店經(jīng)營(yíng)者歷衛(wèi)華安全意識(shí)淡薄,使用未帶熄火保護(hù)裝置的非標(biāo)灶具,灶具點(diǎn)火開(kāi)關(guān)損壞未及時(shí)更換,調(diào)壓器密封膠圈老化破損嚴(yán)重未及時(shí)更換;未按《餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)饣景踩蟆贰镀垦b燃?xì)夥蔷用裼脩羧細(xì)庠O(shè)施安全自查表》等文件要求,規(guī)范使用液化氣;未與連云港市堯財(cái)液化氣銷售有限公司簽訂供氣合同。
2.連云港市堯財(cái)液化氣銷售有限公司未嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度,長(zhǎng)期向未簽訂供用氣合同的海州區(qū)東門商店經(jīng)營(yíng)者提供瓶裝液化氣,未嚴(yán)格按《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,定期對(duì)供氣用戶存放和使用燃?xì)鈭?chǎng)所的安全條件、用戶設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩氖褂们闆r進(jìn)行入戶安全檢查。
3.朐陽(yáng)街道辦事處對(duì)燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃坏轿?,?duì)食品小作坊、食品攤販、小餐飲(以下簡(jiǎn)稱“三小”)等使用瓶裝液化氣的場(chǎng)所安全檢查流于形式,安全隱患排查不深入,發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)督促整改。未針對(duì)性指導(dǎo)網(wǎng)瞳村村民居委會(huì)做好食品小作坊、熟食加工店等“三小”場(chǎng)所的隱患排查工作。
4.海州區(qū)住建局未按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治相關(guān)文件規(guī)定,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位依規(guī)與用戶單位簽訂供氣合同,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定入戶安檢失察,對(duì)屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治行動(dòng)督促指導(dǎo)不力。
5.海州區(qū)政府未按照《安全生產(chǎn)法》第十條 1之定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)不明確的“三小”場(chǎng)所,未明文規(guī)定政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管職責(zé)。
6.海州區(qū)政府相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三小”場(chǎng)所隱患排查整治工作指導(dǎo)力度不夠,對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三小”場(chǎng)所安全檢查針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)檢查出的問(wèn)題隱患,未能及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者閉環(huán)整改。