2021年8月3日12時30分許，在光明區(qū)馬田街道薯田埔社區(qū)新德織造（深圳）有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成一人死亡。

一、事故發(fā)生單位概況

　　新德織造（深圳）有限公司（以下簡稱“新德織造公司”），該公司法定代表人林佳寧（主要負責人）因疫情在香港長期缺位，不能主持公司全面管理工作，其授權委托該公司廠長蒲德成全面主持公司管理工作。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

　　2021年8月3日上午8時許，新德織造公司綠化組工人胡志林與趙小梅沿著工廠內(nèi)主干道開始修剪伸出路面并影響車輛通行的大榕樹樹枝，其中胡志林負責爬上梯子（金屬材質）使用高枝剪鋸樹枝，趙小梅負責在地面遞高枝鋸和作業(yè)時扶住人字梯。上午12時許，胡志林站在梯子上使用高枝剪鋸涉事大榕樹樹枝過程中，長達6米多的樹枝突然斷裂掉落下來，樹枝末端碰在人字梯，胡志林失穩(wěn)從人字梯上掉落在硬化地面上，人字梯側翻在綠化帶里。

　　經(jīng)查：

　　1.涉事榕樹位于工廠辦公樓門口通向大門的主干道上的綠化帶內(nèi)，旁邊是園區(qū)食堂建筑物，榕樹主干直徑約1.5米。主干道寬度約5米。涉事樹枝為下垂樹枝，剪斷的樹枝長6.28米，最粗處直徑約10厘米。

　　2.事故現(xiàn)場黃色鋁合金人字梯，展開高度3.5米，展開跨度1.95米，共13塊踏板，踏板間距26.9厘米，工人胡志林出事時正站在第8塊踏板位置，離地約2.05米。依據(jù)《高處作業(yè)分級》（GB/T143608-2008）第3.1條規(guī)定：在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)屬高處作業(yè)。

　　3.工人胡志林進行木本植物高處大枝修剪作業(yè)時，未佩戴安全帽和安全帶，不符合《木本園林植物修剪技術規(guī)程》（DB44/T1784-2015）9.安全操作規(guī)范b)高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽，系好安全繩，穿防滑結實的工作鞋，并由專門監(jiān)護人員監(jiān)護。

　　4.工人胡志林進行木本植物高處大枝修剪作業(yè)時，操作不符合《木本園林植物修剪技術規(guī)程》（DB44/T1784-2015）6.4大枝鋸除法在移栽大樹、復壯更新時以及病蟲枝處理時，鋸除直徑超過5cm的骨干枝時，應采用三步鋸截作業(yè)程序。

　　5.經(jīng)調(diào)查新德織造廠安全管理檔案，無胡林志的綠化安全規(guī)范作業(yè)技能和安全作業(yè)培訓資料，無綠化養(yǎng)護相關考核培訓資料，無三級安全教育資料，不符合《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》（DB4403/T87-2020）7.5.1綠化養(yǎng)護作業(yè)人員必須進行作業(yè)技能和安全作業(yè)培訓，經(jīng)考核后方可上崗，并定期開展綠化安全規(guī)范作業(yè)方面的技能培訓。

　　（二）事故救援與應急處置情況

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場工人立即撥打120急救電話，醫(yī)護人員到達現(xiàn)場將胡志林送往寶田醫(yī)院搶救。2021年8月4日下午，胡志林經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。2021年8月3日22時21分，馬田街道總值班室接報本起事故信息后，立即核實情況并向區(qū)總值班室報告事故信息，光明公安分局、區(qū)應急管理局、光明街道等部門接報后第一時間趕赴現(xiàn)場開展處置工作。該起事故信息報送渠道通暢，信息流轉及時，應急響應迅速，響應程序正確。

　　三、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

　?。ㄒ唬┦鹿试斐傻娜藛T傷亡情況

　　事故共造成1人死亡。胡志林（死者），男，49歲，湖北省仙桃市人，是新德織造公司的綠化組工人，平時負責工廠的綠化，工作內(nèi)容包括修剪樹枝和種花。

　　廣東德方司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》（粵德方司鑒定所[2021]病鑒字第145號）鑒定意見：本例死者符合在冠狀動脈粥樣硬化性心臟病急性發(fā)作伴肺部感染基礎上高墜致全身多器官、組織損傷(尤其顱腦損傷)死亡。

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　　事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-1986），截至目前，事故造成直接經(jīng)濟損失約人民幣93萬元，主要為死亡賠償費用和社保賠償費用。

　　四、事故原因及性質

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　　胡志林安全意識淡薄，帶病作業(yè)，且未佩戴安全帽等個人防護用品，違規(guī)冒險站在梯子上進行修剪樹枝作業(yè)，被鋸斷的樹枝砸到人字梯，人隨梯子摔倒地面，造成此次事故。

　?。ǘ╅g接原因

　　新德織造公司未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，未按植物修剪規(guī)程要求落實安全生產(chǎn)教育培訓工作；對修剪高處枝干風險辨識不夠，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除工人未佩戴個人防護用品作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患；未認真監(jiān)督、教育工人按照勞動防護用品使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。

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　　經(jīng)事故調(diào)查組認定，光明區(qū)馬田街道新德織造（深圳）有限公司“8·3”物體打擊事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、事故責任認定及處理建議

　　根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對事故單位和有關人員的責任認定和追究提出如下意見：

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　　新德織造公司未落實安全主體責任，未按植物修剪規(guī)程要求對工人進行安全生產(chǎn)教育和培訓，未保證從業(yè)人員熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能；未采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除工人個人防護缺失的事故隱患；未認真監(jiān)督、教育工人按照勞動防護用品使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品，對本起事故的發(fā)生負有管理責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十二條的規(guī)定，建議由深圳市光明區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）有關的規(guī)定給予行政處罰。

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　　1.新德織造公司廠長蒲德成，未落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除工人未佩戴個人防護用品作業(yè)事故隱患，對本起事故的發(fā)生負有管理責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）第十八條第五項的規(guī)定，建議由深圳市光明區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）有關規(guī)定給予行政處罰。

　　2.工人胡志林（死者）安全意識淡薄，帶病作業(yè)，違規(guī)冒險站在梯子上進行作業(yè)，未佩戴安全防護用品，不慎被鋸斷的樹枝砸到人字梯，人隨梯子摔倒地面，造成事故發(fā)生，應對本起事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，建議免予追究其責任。