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普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目汽機房發(fā)生一起汽輪發(fā)電機定子設(shè)備與定子基礎(chǔ)對接安裝時定子設(shè)備滑落打擊事故

轉(zhuǎn)載-鷹眼研究。

2021年5月8日凌晨3時47分，位于普寧市云落鎮(zhèn)的普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目汽機房發(fā)生一起汽輪發(fā)電機定子設(shè)備與定子基礎(chǔ)對接安裝時定子設(shè)備滑落打擊事故，造成一人死亡一人受傷。

　　事故發(fā)生后，普寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門作出重要指示，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的有關(guān)規(guī)定，普寧市人民政府成立普寧市“5·08”生活垃圾環(huán)保處理中心二期項目一般事故調(diào)查組（普府辦函〔2021〕12號），調(diào)查組由市政府副市長黃光勝任組長，市府辦副主任周卓暢、市應(yīng)急管理局局長林嘉全任副組長，成員由市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、總工會、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心和云落鎮(zhèn)等單位組成。

調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，迅速深入細(xì)致地開展了調(diào)查取證工作，現(xiàn)已查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出來的問題，提出了防范措施及建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）事故現(xiàn)場情況

　　事故發(fā)生于普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目汽機房8.5米汽機島安裝現(xiàn)場，事故發(fā)生時發(fā)電機定子已位于定子基礎(chǔ)位置上方，發(fā)電機臺板上放置8節(jié)H型鋼（H型鋼型號為H300×300×10×15,其中兩根變形嚴(yán)重）和4個千斤頂（其中兩個型號QL32,規(guī)格為32噸，南北方向各一個；兩個型號QL20，規(guī)格為20噸，南北方向各一個。）

　　（二）工程項目及發(fā)電機組情況

　　該工程為普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目，建設(shè)規(guī)模為2×600t/d生活垃圾焚燒鍋爐+1×25MW汽輪發(fā)電機，發(fā)電機為東風(fēng)電機有限公司生產(chǎn)的型號QF2W-25-2Z勵磁發(fā)電機。汽輪發(fā)電機定子重量為42.9t（不含端蓋），運輸重量為46t（發(fā)電機設(shè)備到場卸車時吊車穩(wěn)重重量，包含發(fā)電機端蓋），安裝高度為8.5m汽機島。發(fā)電機定子的外形幾何尺寸約為5000mm×2750mm×2880mm，定子共有二個吊攀，吊攀離設(shè)備底高度1.4m,對側(cè)吊攀之間距離為2.88m。

事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況


　　5月5日，株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司作業(yè)人員通過汽車吊將汽輪發(fā)電機定子整體吊至汽輪機平臺基礎(chǔ)南側(cè)軌道上。5月7日晚約19:30，株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司周博藝班組晚班上班，通過手拉葫蘆將定子整體滑移至汽輪機平臺基礎(chǔ)位置上方，至5月8日凌晨1:30發(fā)電機定子平移到位（按照施工計劃，當(dāng)晚施工任務(wù)已完成）。在未告知建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位的情況下，株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司當(dāng)晚作業(yè)組組長周博藝為了趕工期，私自安排班組成員進(jìn)行出風(fēng)斗螺栓緊固安裝。約03:30螺栓安裝完成。約03:40周博藝到發(fā)電機定子設(shè)備底部冷卻風(fēng)室檢查，另外四名組員漆堯、袁紅葵、梁軍安、汪澤立在發(fā)電機定子基礎(chǔ)檢查螺栓安裝是否符合要求。周博藝檢查時發(fā)現(xiàn)發(fā)電機底部導(dǎo)風(fēng)口個別螺栓松動，采用力矩扳手緊固。約03：46分，當(dāng)班人員聽到一聲輕微異響，漆堯、袁紅葵、梁軍安、汪澤立停下手中工作，在設(shè)備附件進(jìn)行查看，約03:47分位于發(fā)電機臺板基礎(chǔ)南側(cè)的一個螺紋千斤頂突然發(fā)出一聲巨大響聲，周博藝在未問詢外部情況的條件下，從發(fā)電機臺板基礎(chǔ)和發(fā)電機定子之間的支撐縫隙爬出，爬出過程中支撐系統(tǒng)傾覆，發(fā)電機定子設(shè)備打擊至周博藝胸口位置，彈出的千斤頂撞擊至漆堯左腿位置致其受傷。其它員工立即撥打120急救電話，后周博藝經(jīng)搶救無效死亡，漆堯受傷送醫(yī)。
　　事故發(fā)生后，普寧市政府、普寧市廣業(yè)粵能環(huán)保能源有限公司、廣州市第四建筑工程有限公司、湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司、廣東天安項目管理有限公司立即派員趕赴現(xiàn)場組織開展救援工作并做好善后各項工作。
　　事故發(fā)生后，普寧市廣業(yè)粵能環(huán)保能源有限公司、廣州市第四建筑工程有限公司、湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司、廣東天安項目管理有限公司立即成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案，積極主動采取補救措施，全力以赴救治傷員、協(xié)商理賠工作、安撫家屬情緒，最大限度減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失；落實了項目全面停工進(jìn)行隱患排查并整改，積極組織專家配合調(diào)查組進(jìn)行事故原因分析（詳見附件）并進(jìn)行事故初步調(diào)查，主動認(rèn)真做好善后處置各項工作，挽回了不良社會影響。
　　經(jīng)多方努力協(xié)商，施工方代表同死者周博藝家屬于5月11日達(dá)成賠償和諒解協(xié)議，社會面平穩(wěn)。
　　四、事故造成的人員傷亡、死亡鑒定和直接經(jīng)濟損失情況


　　（一）人員傷亡情況

　　1.死亡1人：周博藝，男，身份證號碼：430381198708037433，株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司班組組長。

　　2.受傷1人：漆堯，男，身份證號碼：430621198409054153，株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司員工。

　　（二）死亡原因鑒定情況

　　廣東省普寧市公安司法鑒定中心于2021年5月18日對周博藝尸體進(jìn)行死因鑒定，對周博藝作出“符合外力擠壓致內(nèi)臟破裂大出血而死亡”的鑒定結(jié)論，并出具《鑒定書》（編號為：普公（司）鑒（法尸）字〔2021〕 112號）。

　　（三）直接經(jīng)濟損失情況

　　事故造成一人死亡一人受傷，直接經(jīng)濟損失160萬元。

　　五、事故原因及事故性質(zhì)

　　（一）事故直接原因

　　1.周博藝班組未按工作計劃施工，在未通知建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方情況下擅自在深夜延時增加工作內(nèi)容，且沒有組織班前交底，導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的監(jiān)管是事故發(fā)生的直接原因。

　　2.周博藝未按施工方案要求在定子基礎(chǔ)位置設(shè)置二次

　　安全保護支撐。

　　3.H型鋼作為支撐千斤頂部件，未放置平整，搖動千斤頂手柄時受力不均勻?qū)е虑Ы镯敾z脫扣發(fā)生傾覆。

　　4.位于定子基礎(chǔ)的2層H型鋼未進(jìn)行固定連接。

　　（二）事故間接原因

　　1.周博藝安全意識淡薄，在沒有設(shè)置牢固可靠安全支撐的情況下擅自進(jìn)入發(fā)電機定子底部檢查。

　　2.周博藝安全逃生意識和自我防護意識差，發(fā)電機定子下降過程中發(fā)出異常響聲后，慌亂中未從底座下蹲而是采取直接從支撐縫隙爬出。

　　3.凌晨人員思維意識活躍程度降低，精力狀態(tài)和生理機能下降。

　　4.株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致從業(yè)人員對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施不清晰。

　　（三）事故性質(zhì)認(rèn)定

　　經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，普寧市“5·08”生活垃圾環(huán)保處理中心二期項目一般事故是一起因工人安全意識不高、未完全按施工方案施工、擅自延長工作時間、安全防護措施落實不到位造成人員死亡的一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。