2021年7月20日上午，電焊工劉某焊水罐時(shí)突然觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

1月27日，浙江省瑞安市政府網(wǎng)站發(fā)布了該事故的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查認(rèn)定該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1065000元。

事故調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容如下：

一、事故單位概況及事故經(jīng)過(guò)和救援情況

（一）事故單位概況

瑞安市中振建材加工有限公司位于瑞安市上望街道八十畝（瑞安百好乳品廠內(nèi)第1幢第一層）；法定代表人黃虎弟；主要負(fù)責(zé)人鄒某某；經(jīng)營(yíng)范圍是一般項(xiàng)目：建筑用石加工，輕質(zhì)建筑材料制造，建筑防水卷材產(chǎn)品制造，非金屬礦物制品制造，非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理，建筑材料銷售，土石方工程施工；類型為有限責(zé)任公司。

（二）事故經(jīng)過(guò)和救援情況

2021年7月20日上午，瑞安市中振建材加工有限公司三名電焊工人董某某（帶班電焊老師）、劉某及張某某在廠房西邊工作臺(tái)上焊水罐。劉某負(fù)責(zé)靠西的水罐，張某某負(fù)責(zé)靠東的水罐，董某某在中間焊兩個(gè)水罐連接處。

上午10點(diǎn)30分許，董某某聽(tīng)到劉某的叫聲，轉(zhuǎn)頭看見(jiàn)劉某蹲靠在罐體邊，胳膊皮膚直接接觸到罐體（鐵質(zhì)），一手拿焊鉗、一手拿焊條。董某某意識(shí)到劉某可能觸電，立即轉(zhuǎn)身將電焊線甩開(kāi)，把劉某手中的焊鉗甩掉，并扶著劉某、通知?jiǎng)e人來(lái)幫忙。眾人將劉某抬放到地面上，主要負(fù)責(zé)人鄒某某為其做心肺復(fù)蘇，工人胡某某撥打120電話求救。不久，120救護(hù)車到達(dá)，將劉某送至瑞安市人民醫(yī)院搶救。當(dāng)日12點(diǎn)許，搶救無(wú)效，劉某死亡。

二、劉某死亡原因鑒定情況

浙江省瑞安市公安司法鑒定中心鑒定書(shū)（瑞公司鑒尸字【2021】274號(hào)）顯示鑒定意見(jiàn)：死者劉某符合電擊死。

三、事故單位安全狀況

（一）瑞安市中振建材加工有限公司未對(duì)從業(yè)人員劉某進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，沒(méi)有保證從業(yè)人員劉某具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能、了解事故應(yīng)急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；沒(méi)有做到“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的法律規(guī)定。

（二）瑞安市中振建材加工有限公司電焊特種作業(yè)人員劉某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證。

（三）瑞安市中振建材加工有限公司電焊特種作業(yè)人員董某某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證。

四、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失

該事故造成1人死亡，死者劉某，男，貴州省鳳岡縣人，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1065000元。

五、事故原因分析及事故性質(zhì)

（一）直接原因

電焊工劉某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，無(wú)證上崗電焊作業(yè)，在電焊作業(yè)中因操作不當(dāng)不慎觸電，導(dǎo)致死亡。

（二）間接原因

1．瑞安市中振建材加工有限公司未對(duì)從業(yè)人員劉某進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，沒(méi)有保證從業(yè)人員劉某具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能、了解事故應(yīng)急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；沒(méi)有做到“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的法律規(guī)定；

2．瑞安市中振建材加工有限公司主要負(fù)責(zé)人鄒某某未依法履行組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，雇用無(wú)電焊作業(yè)特種作業(yè)操作證的劉某上崗進(jìn)行電焊作業(yè)；

3．瑞安市中振建材加工有限公司電焊帶班老師董某某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，無(wú)證上崗電焊作業(yè)，并且?guī)ьI(lǐng)電焊工劉某無(wú)證上崗電焊作業(yè)。

綜合以上分析，認(rèn)定該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)

（一）瑞安市中振建材加工有限公司電焊工特種作業(yè)人員劉某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，進(jìn)行電焊作業(yè)，后因操作不當(dāng)而觸電，導(dǎo)致事故發(fā)生；因其本人已經(jīng)死亡，不予追究責(zé)任。

（二）瑞安市中振建材加工有限公司未對(duì)從業(yè)人員劉某進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，沒(méi)有保證從業(yè)人員劉某具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能、了解事故應(yīng)急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；沒(méi)有做到“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的法律規(guī)定，以致發(fā)生電焊工特種作業(yè)人員劉某在無(wú)證上崗進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)觸電身亡的事故。瑞安市中振建材加工有限公司違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議由瑞安市應(yīng)急管理局依法對(duì)瑞安市中振建材加工有限公司進(jìn)行行政處罰。

（三）瑞安市中振建材加工有限公司主要負(fù)責(zé)人鄒某某未依法履行組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，雇用無(wú)電焊作業(yè)特種作業(yè)操作證的劉某上崗進(jìn)行電焊作業(yè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議瑞安市公安局立案調(diào)查，依法追究其刑事責(zé)任。

（四）瑞安市中振建材加工有限公司電焊帶班老師董某某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，無(wú)證上崗電焊作業(yè)，并且?guī)ьI(lǐng)電焊工劉某無(wú)證上崗電焊作業(yè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議瑞安市公安局立案調(diào)查，依法追究其責(zé)任。

七、防范整改措施

瑞安市中振建材加工有限公司要認(rèn)真分析“7·20”觸電事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（二）加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)知識(shí)和自我防范能力，杜絕類似事故發(fā)生。