事故調(diào)查組各成員單位，四川省建筑機械化工程公司、四川浩泰勞務(wù)有限公司、四川現(xiàn)代建筑咨詢監(jiān)理有限公司：
    事故調(diào)查組關(guān)于《錦江區(qū)銀海信息中心科研樓B座“2012·6·17”坍塌事故調(diào)查報告》收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：
    一、事故調(diào)查工作符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（四川省人民政府令第225號），程序合法。
    二、同意事故調(diào)查報告對事故經(jīng)過、原因及事故性質(zhì)的分析和認(rèn)定。這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故等級為一般事故。銀海信息中心科研樓B座3樓電梯井水平防護架搭設(shè)不牢固，作業(yè)人員在上面清理建渣時發(fā)生坍塌，是這起事故發(fā)生的直接原因。省機械化公司施工現(xiàn)場安全管理不到位，搭設(shè)水平防護時未編制專項工程方案或選用標(biāo)準(zhǔn)圖，搭設(shè)完畢后未組織驗收；清理建渣時防護措施不到位，是造成這起事故發(fā)生的主要間接原因。四川現(xiàn)代監(jiān)理公司對省機械化公司搭設(shè)水平防護時不編制專項工程方案或選用標(biāo)準(zhǔn)圖并在搭設(shè)完畢后未組織驗收的行為監(jiān)管不力，是造成這起事故發(fā)生的重要間接原因。
    三、同意事故調(diào)查報告對事故責(zé)任的劃分、認(rèn)定和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見。
（一）相關(guān)人員責(zé)任。
1.李興奎，省機械化公司銀海信息中心科研樓B座項目經(jīng)理。施工現(xiàn)場安全管理不到位，搭設(shè)水平防護時未編制專項工程方案或選用標(biāo)準(zhǔn)圖，搭設(shè)完畢后未組織驗收；清理建渣時防護措施不到位，其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91） 第2.0.1條之規(guī)定，對這起事故的發(fā)生負有主要管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一項規(guī)定，對其處以罰款8000元。
2.陶小欽，省機械化公司銀海信息中心科研樓B座項目工長。施工現(xiàn)場安全管理不到位，對作業(yè)人員技術(shù)交底不到位，在2層無水平兜網(wǎng)的情況下未采取相應(yīng)的防高墜措施，其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第三十三條之規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第一項規(guī)定，對其處以罰款5000元。
3．鄒茂秋，省機械化公司銀海信息中心科研樓B座項目安全員。施工現(xiàn)場安全管理不到位，對高處作業(yè)未采取相應(yīng)的防高墜措施的隱患排查不力，其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第五十八條之規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第一項規(guī)定，對其處以罰款5000元。
4．彭光興，四川現(xiàn)代監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師。履職不到位，對省機械化公司搭設(shè)水平防護時未編制專項工程方案或選用標(biāo)準(zhǔn)圖以及搭設(shè)完畢后未組織驗收的行為監(jiān)管不力，其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第十九條、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91） 第2.0.1條之規(guī)定，對這起事故的發(fā)生負有一般管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第一項規(guī)定，對其處以罰款5000元。
（二）相關(guān)單位責(zé)任。
1. 省機械化公司。施工現(xiàn)場安全管理不到位，3#樓電梯井內(nèi)水平防護搭設(shè)不牢固，未編制專項工程方案或選用標(biāo)準(zhǔn)圖，搭設(shè)完畢后未組織驗收；清理建渣時防護措施不到位，違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91） 第2.0.1條、第6.0.2條之規(guī)定，對這起事故的發(fā)生負有主要管理責(zé)任，根據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第一款第一項之規(guī)定，對其處以罰款110000元。
2．四川現(xiàn)代監(jiān)理公司。對省機械化公司搭設(shè)水平防護時未編制專項工程方案或選用標(biāo)準(zhǔn)圖以及搭設(shè)完畢后未組織驗收的行為監(jiān)管不力，違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第十九條、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91） 第2.0.1條之規(guī)定，對這起事故的發(fā)生負有監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十九條和《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第二款之規(guī)定，對其處以罰款30000元。
3. 四川浩泰勞務(wù)有限公司在這起事故中無明顯責(zé)任過錯，不作責(zé)任追究。
四、同意事故調(diào)查報告提出的整改措施。為汲取此次事故教訓(xùn)，事故單位必須舉一反三，強化現(xiàn)場安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。
（一）省機械化公司要建立健全內(nèi)部安全風(fēng)險防控機制，強化現(xiàn)場管理人員的教育培訓(xùn)與監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工強制性標(biāo)準(zhǔn)，切實落實施工現(xiàn)場各項安全防護措施。
（二）四川現(xiàn)代建筑咨詢監(jiān)理有限公司要切實加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)理，督促施工單位嚴(yán)格落實建筑施工強制性標(biāo)準(zhǔn)，加大現(xiàn)場安全巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)人員的違章作業(yè)行為。
五、事故調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)在四川省建筑機械化工程公司、四川浩泰勞務(wù)有限公司、四川現(xiàn)代建筑咨詢監(jiān)理有限公司公開宣布，并依據(jù)整改要求制定相應(yīng)的整改措施。對事故責(zé)任人和單位罰款的行政處罰，由市安監(jiān)局負責(zé)執(zhí)行。對責(zé)任單位、責(zé)任人的其他行政處理由市建委和所在單位依法實施。在接到本批復(fù)后30天內(nèi)，市建委及責(zé)任人所在單位要將相關(guān)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理決定函告市安監(jiān)局備案。