成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于

金牛區(qū)紅星美凱龍三期綠地世紀(jì)城

“11·21”高墜事故調(diào)查報告的批復(fù)

                  成安監(jiān)函〔2014〕1號

事故調(diào)查組各成員單位，揚(yáng)州市中拓建設(shè)工程有限公司、江蘇江都建設(shè)集團(tuán)公司、四川科力工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司：

事故調(diào)查組關(guān)于《金牛區(qū)紅星美凱龍三期綠地世紀(jì)城“11·21”高墜事故調(diào)查報告》收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、事故調(diào)查工作符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（四川省人民政府令第225號），程序合法。

二、原則同意事故調(diào)查報告對事故原因的分析及事故性質(zhì)的認(rèn)定。

這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故等級為一般事故。事故的直接原因是：紅星美凱龍世紀(jì)城A棟4樓設(shè)備間外室通風(fēng)井口安全防護(hù)缺失。事故的間接原因是：揚(yáng)州市中拓建設(shè)工程有限公司（以下簡稱中拓建設(shè)公司）施工現(xiàn)場安全管理不力，安全檢查及隱患排查不到位，未按規(guī)范要求在墻面通風(fēng)井口設(shè)置立面防護(hù)。

三、原則同意事故調(diào)查報告對事故責(zé)任的劃分、認(rèn)定和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見。

（一）同意給予行政處罰人員

蔣衛(wèi)東，中拓建設(shè)公司項目負(fù)責(zé)人。履職不到位，安全檢查及隱患排查不到位，墻面通風(fēng)井口無安全防護(hù)，其行為違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條之規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第一項規(guī)定，對其處以罰款8000元。

（二）同意給予行政處罰單位

中拓建設(shè)公司。安全管理不到位，安全檢查及隱患排查不到位，墻面通風(fēng)井口無安全防護(hù)，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第三十條之規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，根據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第一款第一項之規(guī)定，對其處以罰款11萬元。

對事故責(zé)任人和單位罰款的行政處罰，由市安監(jiān)局依法執(zhí)行。對責(zé)任單位、責(zé)任人的其他行政處理，由市建委和所在單位依法、依規(guī)實施。

四、同意事故調(diào)查報告提出的整改措施。

各事故相關(guān)單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止類似事故再次發(fā)生。

（一）中拓建設(shè)公司要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，完善安全防護(hù)措施，及時排查整治安全隱患，確保安全生產(chǎn)各項制度措施落到實處。

（二）江蘇江都建設(shè)公司要切實加強(qiáng)項目施工安全管理，加大安全檢查和隱患排查整治力度，落實安全防護(hù)措施，確保安全生產(chǎn)。

（三）四川科力咨詢公司要嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)管，認(rèn)真組織安全檢查和隱患排查工作，及時督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全防護(hù)措施，落實企業(yè)主體責(zé)任。

事故調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)在中拓建設(shè)公司、江蘇江都建設(shè)公司、四川科力咨詢公司內(nèi)公開宣布，并依據(jù)相關(guān)要求制定相應(yīng)的整改措施。

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2014年1月3日