成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于

成都地鐵7號線火車北站630KVA箱變

“2014?6?13”一般觸電事故調(diào)查報告的批復

 成安監(jiān)〔2014〕72號

事故調(diào)查組各成員單位，四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團第四工程有限公司：

    事故調(diào)查組關(guān)于《成都地鐵7號線火車北站630KVA箱變“2014?6?13”一般觸電事故調(diào)查報告》收悉，現(xiàn)批復如下：

一、事故調(diào)查工作符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（四川省人民政府令第225號），程序合法。

二、原則同意事故調(diào)查報告對事故原因的分析及事故性質(zhì)的認定

這是一起生產(chǎn)安全責任事故，事故等級為一般事故。作業(yè)人員無證上崗、違章操作，在未切斷10KV高壓電源的情況下，擅自開啟630KVA箱變“五防聯(lián)鎖”裝置，并冒險對高壓負荷開關(guān)進行檢修，是造成這起事故發(fā)生的直接原因。四川宇光電氣有限公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理、教育培訓不到位，作業(yè)人員安全意識淡??；派遣無特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，作業(yè)人員違反操作規(guī)程，盲目蠻干、違章操作，是造成這起事故發(fā)生的主要間接原因。

三、原則同意事故調(diào)查報告對事故責任的劃分、認定和有關(guān)責任單位、責任人的處理意見

（一）同意對相關(guān)責任人員的行政處罰建議。

1.李明清，四川宇光電氣有限公司技術(shù)負責人、電工。安全意識淡薄，無證上崗，盲目蠻干、違章操作，對事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其已在事故中死亡，免于責任追究。

2.徐建克，四川宇光電氣有限公司生產(chǎn)經(jīng)理。作業(yè)現(xiàn)場安全管理教育不到位，派遣無特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，對作業(yè)人員盲目蠻干、違章操作制止不力，其行為違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第二款、第二十一條第三、四款之規(guī)定，對這起事故的發(fā)生負有主要管理責任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第一項之規(guī)定，對其處以罰款9000元。

（二）同意對相關(guān)責任單位的行政處罰建議。

四川宇光電氣有限公司。安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理、教育培訓不到位，派遣無特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，作業(yè)人員安全意識淡薄，違反操作規(guī)程，盲目蠻干、違章操作，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條、第二十一條第三、四款之規(guī)定，對這起事故的發(fā)生負有主要管理責任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第一款第一項之規(guī)定，對其處以罰款13萬元。

對事故責任人和責任單位罰款的行政處罰，由市安監(jiān)局依法執(zhí)行。對責任單位、責任人的其他行政處理，由所在單位依法、依規(guī)實施。

四、同意事故調(diào)查報告提出的整改措施。

四川宇光電氣有限公司要認真吸取事故教訓，舉一反三，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格遵守持證上崗、監(jiān)護作業(yè)等強制性規(guī)定，嚴格按操作規(guī)程和技術(shù)強制性標準施工作業(yè)，杜絕違章冒險作業(yè)和野蠻施工行為，防止類似事故再次發(fā)生。

事故調(diào)查處理情況應當在四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團第四工程有限公司公開宣布，并依據(jù)整改要求制定相應的整改措施， 整改落實情況在收到本批復后30日內(nèi)報市政府安辦備案。

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2014年8月8日