廣東省揭陽天然氣管道工程(普寧段)事故調(diào)查報告
7月21日,從普寧市應(yīng)急管理局獲悉,普寧市燎原街道“5·10”揭陽天然氣管道工程(普寧段)一般事故調(diào)查報告已于今日公布。
報告顯示:2021年5月10日8時40分許,燎原街道夏地村的揭陽天然氣管道工程(普寧段)當天施工作業(yè)前,發(fā)生一工人滑倒在離挖掘機西南面80米處的管溝里,并被擠壓在管道和土壁的夾縫中,后經(jīng)搶救無效死亡的事故。
2021年5月10日8時10分許,標桿(深圳)建設(shè)工程有限公司的燎原街道夏地村路段施工點,施工隊長李成鐵安排工人劉國裕、李春寶開挖管溝土方作業(yè),以便鋪設(shè)管道,劉國裕負責操作挖掘機,李春寶負責指揮挖掘機作業(yè),三個人在挖掘機旁進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。8時25分,李成鐵安排布置完工作交底,就前往位于洪陽鎮(zhèn)的另一個施工點安排工作;李成鐵離開后,劉國裕在原地對挖掘機進行作業(yè)前的安全狀況檢查,此時尚未開挖作業(yè),李春寶暫時不需要指揮挖掘機作業(yè),就沿著管溝邊沿往西面走去。8時40分許,劉國裕完成準備工作坐在挖掘機上等待李春寶指揮作業(yè)時,環(huán)看四周沒發(fā)現(xiàn)李春寶,于是從挖掘機下來尋找,在挖掘機西南面約80米處,發(fā)現(xiàn)李春寶已卡在鋪設(shè)管道的夾縫中,被擠壓,不省人事。劉國裕馬上下去管溝施救,但因獨自一人沒辦法把李春寶救出來,隨即打電話報告李成鐵組織救援,并撥打120急救電話。約半小時后醫(yī)護人員先到達現(xiàn)場實施救援,隨后施工隊長李成鐵帶著兩名工人趕到現(xiàn)場聯(lián)合施救,李成鐵讓劉國裕用挖掘機頂開管道,并讓其他兩名工人使用鐵鏟、鋤頭等工具將旁邊的土壁挖空,才將李春寶從管溝中救出,并協(xié)同把李春寶抬上急救車送往洪陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院搶救,后因傷勢過重搶救無效死亡。
據(jù)勘察,事故發(fā)生現(xiàn)場系揭陽天然氣管道工程線路土石方工程項目(第四、五標段)施工工地,地點位于普寧市燎原街道夏地村大林口,施工現(xiàn)場已挖掘一條寬度約2米,深度約3米的管溝,管溝已鋪設(shè)直徑0.813米的天然氣管道,周邊有設(shè)置施工警示標牌及警示帶,工程未完工。
事故單位為標桿(深圳)建設(shè)工程有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91440300MA5EMXHB7A,法定代表人:鄭慶中。公司負責揭陽天然氣管道工程線路土石方工程(第四、五標段)項目的施工。
事故造成作業(yè)工人李春寶1人死亡,直接經(jīng)濟損失183萬元。
經(jīng)調(diào)查,挖掘機指揮員李春寶開挖作業(yè)前,擅自離開作業(yè)崗位并且沒有告知工友,前往距離挖掘機西南面80米處活動,滑落管溝,被擠壓是造成事故的直接原因。
事故間接原因為:
1、工人李春寶安全意識淡薄,自我防范意識薄弱,對施工工地安全風險識別不夠,風險判斷的能力不足。
2、施工隊長李成鐵雖然有對現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行了班前安全技術(shù)交底,但是對現(xiàn)場施工管理存在疏忽。
3、項目主要負責人宋振群雖然有不定期召開安全會議,但是對作業(yè)隊伍勞動紀律管理不夠嚴格,未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人員擅自離開崗位活動,并制止其不安全行為的發(fā)生,項目的安全生產(chǎn)管理職責履行不到位。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認定,普寧市燎原街道“5·10”揭陽天然氣管道工程(普寧段)事故是一起因施工現(xiàn)場管理不到位,工人安全意識淡薄,不慎滑落管溝死亡的一般性生產(chǎn)安全責任事故。
調(diào)查組建議:
標桿(深圳)建設(shè)工程有限公司基本上能履行安全管理職責。事故不是因該施工單位存在明顯不安全因素造成的,事故發(fā)生具有偶發(fā)性。建議不予處罰。
宋振群作為施工單位項目主要負責人,對事故發(fā)生負有一定責任。建議處以罰款。
李成鐵作為施工單位項目施工隊長,對事故發(fā)生負有一定責任。建議由標桿(深圳)建設(shè)工程有限公司依據(jù)公司內(nèi)部管理規(guī)定進行處理。