福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目9塔吊“9·30”起重傷害事故調(diào)查報告
2019年9月30日上午9時15分許,福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目9#塔機發(fā)生一起起重傷害事故,造成1人死亡。9月30日上午10時15分,市公安局東肖派出所接到事故報告,立即趕赴現(xiàn)場。龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會安監(jiān)局接到事故報告,龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會于10月8日發(fā)函商請新羅區(qū)人民政府對本起事故進行調(diào)查,10月9日新羅區(qū)應(yīng)急局收到新羅區(qū)人民政府關(guān)于《龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會關(guān)于商請委托調(diào)查龍巖世貿(mào)璀璨天城項目發(fā)生人員死亡事件的函》(龍經(jīng)管委函[2019]19號)的批示,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),受新羅區(qū)人民政府委托,2019年10月9日上午,新羅區(qū)應(yīng)急局依法牽頭組織龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)總工會、東肖鎮(zhèn)人民政府、市公安局東肖派出所、區(qū)監(jiān)委等相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組,前往事故現(xiàn)場調(diào)查、取證,并委托專家對本起事故進行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料,調(diào)查取證和分析,查明了事故原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,經(jīng)認定:這是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將事故調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
(一)工程建設(shè)項目基本情況
璀璨天城項目位于龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))黃邦村龍工路與東發(fā)路交叉路北側(cè),總占地面積為30965㎡,建筑面積為114,332.37㎡,其中地上建筑面積為91330.10㎡,地下建筑面積為23,001.27㎡,包含1#(20層)、2#、3#、5#(3棟18層),6#、8#樓(2棟32層)、9#、10#樓(2棟34層),4#、7#樓(2棟商業(yè)2層)。項目總投資16,080萬元。該工程于2018年10月19日開工建設(shè),建設(shè)工期651天。項目建設(shè)單位:龍巖世貿(mào)嘉年華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。施工單位:福建聯(lián)美建設(shè)集團有限公司。監(jiān)理單位:福建互華土木工程管理有限公司。建機一體化單位:福建鑫安興建設(shè)有限公司。
(二)企業(yè)基本情況
福建鑫安興建設(shè)有限公司成立于2011年5月18日,公司住所位于上杭縣臨城鎮(zhèn)西南村天子地69號,統(tǒng)一社會信用代碼91350823574715240D,注冊資金11,880,000元整,公司類型為有限責(zé)任公司,資質(zhì)類別及等級:起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包貳級、建筑機電安裝工程專業(yè)承包叁級、城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級。安全生產(chǎn)許可證編號:(閩)JZ安許證字[2011]000219-1,有效期至2020年8月31日。法定代表人:陳玉泉。福建鑫安興建設(shè)有限公司與福建聯(lián)美建設(shè)集團有限公司于2019年1月9日簽訂《建筑起重機械一體化專業(yè)分包合同》。福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目專業(yè)施工現(xiàn)場負責(zé)人:韋軍益。
(三)事故發(fā)生地點基本情況
事故發(fā)生地點位于龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))璀璨天城項目9#樓西北側(cè)。事故發(fā)生地點基本情況:
1、9#樓北側(cè)設(shè)有塔吊一臺。為長沙京龍廣場機械有限公司生產(chǎn)的QTZ63(Q5610),出產(chǎn)日期為2011年11月,備案編號為FS-T00093,于2019年1月31日辦理使用登記手續(xù),使用登記編號為FB-T-2019-0056,安裝高度為120.8米,臂長為38米,最大起重量是6t,在最大幅度38米處可吊1.76t。
2、9#樓西側(cè)施工道路和9#樓塔吊附近的地面上有兩堆從9#樓34層(屋面板)吊運下來的鋁模。地面上有一捆捆扎好的的塔吊主鋼絲繩,端頭呈斷股式拉斷,索具的鋼絲繩斷股拉斷,綁扎材料的索具U型扣損壞。地面設(shè)置了警戒線。
3、9#樓在34層(屋面板),有疊放些準(zhǔn)備吊運的鋁模材料和一條端頭散股拉斷的鋼絲繩。
4、9#樓塔吊減速器的主動齒輪、從動齒輪均已整體斷齒式嚴(yán)重損壞,主鋼絲繩導(dǎo)向輪因受鋼絲繩掉落沖擊損壞,卷筒上主鋼絲繩錨固座處鋼絲繩拉斷。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及施救情況
2019年9月30日8時左右,璀璨天城9#樓因施工需要,需從34層(屋面板)將施工后剩余的鋁模材料采用塔吊調(diào)運至該樓西側(cè)施工道路上,人工裝載于運輸車輛(龍馬車)進行轉(zhuǎn)運。上午9時15分許,福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目9#樓塔吊司機孫浩,起吊第5吊鋁模(重量約0.36噸)將34層(屋面板)上綁扎牢固的鋁模起吊于外鋼管腳手架約1米多高度,然后將起重臂右回轉(zhuǎn),離開鋼管腳手架外側(cè)約5米左右處進行下降,當(dāng)下降至離地面約30m高度時,在地面信號工孫科緒指揮下,起重臂水平移動向停在9#樓西側(cè)施工道路上的運輸車輛(龍馬車)東側(cè)靠近時,突然塔身出現(xiàn)巨大抖動,吊物失控,正在吊運中的鋁模和鋼絲繩急劇下降,塔吊司機孫浩立即采取降檔措施,從二檔轉(zhuǎn)換至一檔,但仍然無法控制鋼絲繩迅速下降的趨勢,由于慣性作用,吊物沿著運動軌跡,連同吊鉤、主鋼絲繩一起向地面拋墜,砸甩向吊物正下方約8米外的龍馬車車廂上的雜工張坤,同時發(fā)出了一聲巨大的撞擊聲。事故發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場附近的雜工班長何建兵立即打電話向福建聯(lián)美建設(shè)集團有限公司璀璨天城項目經(jīng)理鄭遠揚匯報事故情況。在辦公室的項目經(jīng)理鄭遠揚接到通知后立即趕往事故現(xiàn)場,并通知總監(jiān)羅觀長、甲方土建工程師吳熾棟。隨后項目部技術(shù)負責(zé)人張豐權(quán)、安全員沈興平和福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目專業(yè)施工現(xiàn)場負責(zé)人韋軍益等也陸續(xù)趕到現(xiàn)場。項目經(jīng)理鄭遠揚到達現(xiàn)場后,立即叫何高云撥打“120”救護中心電話,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援工作。9時35分許,“120”救護中心醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場,對張坤進行檢查搶救,確認已無生命跡象,已經(jīng)死亡。10時15分,技術(shù)負責(zé)人張豐權(quán)向龍巖市公安局東肖派出所報案。10時25分,東肖公安派出所派民警趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場勘察,并簡要做了詢問筆錄,確認非刑事案件,隨后民警聯(lián)系了法醫(yī)到現(xiàn)場對遇難者進行勘驗。12時30分,死者張坤被送往龍巖市殯儀館。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本起事故共造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失148萬元,人員傷亡情況詳見下表:
姓名 | 性別 | 年齡 | 住址 | 工種 | 培訓(xùn) 情況 | 傷害 程度 |
張坤 | 男 | 20 | 四川省瀘縣太伏鎮(zhèn)石龍井村3組217號 | 雜工 | 有 | 死亡 |
四、事故原因分析及性質(zhì)
(一)直接原因
福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目9#塔吊在吊運鋁模過程中,塔吊減速器主動、從動齒輪整體斷齒式損毀,造成吊鉤、鋼絲繩與吊物失控整體急速滑落,在巨大的沖擊力下鋼絲繩于卷筒鋼絲繩錨固座處拉斷墜落地面,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
?。ǘ╅g接原因
1.福建鑫安興建設(shè)有限公司雜工張坤,安全意識淡薄,未聽從勸阻,擅自在塔吊起重臂下旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)。
2.福建鑫安興建設(shè)有限公司隱患排查治理不到位,對9#塔吊的定期檢查、例行檢查和維護保養(yǎng)不到位。
3.福建鑫安興建設(shè)有限公司施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理不到位。未有效督促從業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)范開展塔吊維護保養(yǎng)。對施工現(xiàn)場作業(yè)人員管理不到位,對9#塔吊司機發(fā)生變更后,安全技術(shù)交底不到位,司機未了解和熟悉該臺塔吊的安全運行性能、起重機械完好性、安全狀況。
(三)事故性質(zhì)
事故調(diào)查組通過對事故進行廣泛的調(diào)查、取證和分析,認為本起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故的責(zé)任認定及對事故單位和責(zé)任者的處理建議
?。ㄒ唬┦鹿守?zé)任的認定以及對事故責(zé)任人員的處理建議
1.張坤,福建鑫安興建設(shè)有限公司雜工,安全意識淡薄,在塔吊起重過程中,不聽從勸阻,擅自在起重臂下旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)。對本起事故的發(fā)生負有一定的責(zé)任,鑒于其已在事故中死亡,不予追究。
2.孫科緒,福建鑫安興建設(shè)有限公司起重信號指揮工,在塔吊起重作業(yè)過程中,未及時阻止非操作人員雜工張坤進入起重臂下旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)的行為。對本起事故的發(fā)生負有一定的責(zé)任,建議福建鑫安興建設(shè)有限公司對其作出嚴(yán)肅處理。
3.陳錦煌,福建鑫安興建設(shè)有限公司機械員,對塔吊設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢查不到位。對本起事故的發(fā)生負有一定的管理責(zé)任,建議福建鑫安興建設(shè)有限公司對其作出嚴(yán)肅處理。
4.韋軍益,福建鑫安興建設(shè)有限公司璀璨天城項目專業(yè)施工現(xiàn)場負責(zé)人,未督促落實有關(guān)人員及時對塔吊進行維護保養(yǎng),對現(xiàn)場作業(yè)人員管理不到位,造成張坤在起重臂下旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè),隱患排查治理不到位。對本起事故的發(fā)生負有重要的管理責(zé)任,建議福建鑫安興建設(shè)有限公司對其作出嚴(yán)肅處理。
5.章愛國,福建鑫安興建設(shè)有限公司總工程師,對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位,對9#塔吊設(shè)備的維護保養(yǎng)情況監(jiān)督檢查不到位。對本起事故的發(fā)生負有一定的責(zé)任,建議福建鑫安興建設(shè)有限公司對其作出嚴(yán)肅處理。
?。ǘτ嘘P(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實施行政處罰的建議
1.福建鑫安興建設(shè)有限公司在9#塔吊吊裝作業(yè)中,對張坤在起重臂下旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)的行為未及時有效阻止,未能有效督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,安全教育培訓(xùn)不到位、施工現(xiàn)場安全管理不到位;對9#塔吊的定期檢查、例行檢查和維護保養(yǎng)不到位,隱患排查治理不到位,造成發(fā)生1人死亡的事故,建議新羅區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項的規(guī)定,對福建鑫安興建設(shè)有限公司實施罰款人民幣20萬元的行政處罰。
2.陳玉泉,福建鑫安興建設(shè)有限公司總經(jīng)理兼法人代表,作為璀璨天城項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理不到位,未有效履行安全管理職責(zé)。對本起事故的發(fā)生應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議新羅區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項的規(guī)定對其實施罰款2018年度收入10萬元的30%的行政處罰,合計罰款人民幣3萬元。
(三)福建鑫安興建設(shè)有限公司應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對其死者直系親屬給予撫恤補償。
六、事故防范和整改措施
1.福建鑫安興建設(shè)有限公司要深刻吸取事故教訓(xùn),履行主體責(zé)任,落實現(xiàn)場安全檢查工作,對現(xiàn)場作業(yè)進行一次全面的檢查,強化重點區(qū)域、設(shè)施設(shè)備的管控措施和責(zé)任落實,尤其要全面排查和落實齒輪、聯(lián)軸器等傳動機構(gòu)及制動機構(gòu),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。同時要加強塔吊的維護、保養(yǎng),并定期檢測,防止類似事故的發(fā)生。
2.福建鑫安興建設(shè)有限公司應(yīng)在公司范圍內(nèi)開展一次事故警示教育活動,深刻吸取本起事故教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全操作技能和安全防范意識,強化施工現(xiàn)場安全管理。
在對塔吊進行檢查時,時常會發(fā)現(xiàn)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松動的情況,有的螺帽手都能擰進,用手輕輕一抬,還能感覺到螺栓的軸向竄動,這標(biāo)明螺栓已松動到了沒有受力的地步。那么,是什么原因?qū)е滤鯓?biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松動的情況發(fā)生?本文中,針對塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松動的原因、危害及預(yù)防措施進行講解。
什么原因?qū)е滤鯓?biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松動呢?我們先來分析塔身的受力特點,塔身受力可簡化為:垂直于水平面的彎矩M、在水平面的扭矩T、軸向壓力N、水平力F,其中M、T對螺栓松動影響較大。當(dāng)?shù)醣鄣跗鹬匚飼r,M為正值,放下重物后M為負值?;剞D(zhuǎn)啟動時產(chǎn)生的T為正值,回轉(zhuǎn)制動時產(chǎn)生的T為負值。
在正常工作時,塔吊頻繁地吊起和放下重物,吊臂反反復(fù)復(fù)地啟動和制動,使塔身承受正負交替頻繁變化的彎矩和扭矩,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓受力在反復(fù)不斷的變化,這是螺栓松動的根本原因。塔吊的工作特點決定了標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓受力特點,這是不可克服的。為此,各塔吊廠家對塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓都采用高強度螺栓。
有關(guān)塔吊的規(guī)范和各塔吊廠家的使用說明書都對這種螺栓連接的安裝提出了要求,要求在安裝時施加預(yù)緊力,對不同規(guī)格的連接螺栓給出了不同的預(yù)緊力值,如對常用的8.8級M24螺栓,其預(yù)緊力為:155KN。要達到準(zhǔn)確施加預(yù)緊力,必須根據(jù)高強度螺栓的扭矩系數(shù)計算應(yīng)作用在螺栓上擰緊扭矩,對上述8.8級M24螺栓,其理論預(yù)緊力矩約為700N·m。而目前的成都地區(qū),安裝塔吊時幾乎全是憑操作工人經(jīng)驗擰緊螺栓,
很多操作工人連規(guī)定的預(yù)緊力和理論預(yù)緊扭矩的概念都沒有,更談不上用扭矩來控制螺栓預(yù)緊力了。還有,擰緊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓是在高空作業(yè),操作條件不好,要想將實際預(yù)緊扭矩施加到500N時,工人勞動強度將大大增加,要想直接靠人力將預(yù)緊扭矩擰到符合要求不易作到。
由此可見,實際安裝的塔吊的螺栓預(yù)緊力幾乎都達不到規(guī)定的預(yù)緊力要求,這是螺栓松動的重要原因。還有,塔吊頂升加節(jié)時,吊臂側(cè)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接接觸面受拉,平衡臂側(cè)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接接觸面受壓,在相同擰緊扭矩作用下,此時兩側(cè)螺栓中的預(yù)緊力相等。當(dāng)塔吊旋轉(zhuǎn),吊臂方向變化后,塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接觸面受壓受拉情況改變,螺栓中的受力變化很大,特別是將吊臂轉(zhuǎn)到與頂升加節(jié)時相反的方向,原吊臂側(cè)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接接觸面由受拉變到受壓,其螺栓所受的拉力大大減小,特別當(dāng)原預(yù)緊力比正確值少得太多時,將有可能沒有預(yù)緊力了,這是螺栓松動的另一重要原因。
還有些單位,對塔吊管理極不嚴(yán)格,原本配有雙螺帽(一顆厚的受力螺帽,一顆薄的防松螺帽)的螺栓,在安裝時只裝了一顆螺帽,螺栓連接原有的防松措施沒有了,又在交替變化頻繁的荷載作用下工作,很容易松動。還有對塔吊班組的管理不到位,操作工人疏于對螺栓的檢查、緊固,一旦有螺栓松動,沒有及時發(fā)現(xiàn)緊固,使其它螺栓受力狀況惡化,引起較多數(shù)量的螺栓松動。
塔身好比是塔吊的“軀干”,起到支承上部工作部件的作用,主要承受頂部工作部件傳來的軸向壓力、水平力、彎矩和扭矩,是由一節(jié)一節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)在工地現(xiàn)場靠塔吊自身的頂升裝置加節(jié)安裝達到所需工作高度。前面所說的螺栓松動是針對標(biāo)準(zhǔn)節(jié)節(jié)間采用螺栓套管連接形式的塔身,目前大多數(shù)塔吊廠家的中小型塔吊(60t·m及以下)都采用這種連接形式,且螺栓均為高強度螺栓。
塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓是不允許出現(xiàn)松動的,其危害極為嚴(yán)重?!督ㄖ狡鹬貦C安全規(guī)程》(GB5144-2006)第2.2.2.2條明文規(guī)定:“連接螺栓必須采用扭矩扳手或?qū)S冒馐?,按裝配技術(shù)要求擰緊”,這類塔吊的使用說明書中也做出了同樣的要求。螺栓松動后,當(dāng)彎矩在該螺栓方位的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)主肢中產(chǎn)生拉力時,將使兩標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接觸面產(chǎn)生間隙。對高度為30m未附著的塔吊,在下部第二、三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處產(chǎn)生0.1mm的間隙,在吊臂根部處的水平位移將增大2mm,如果多個接觸面產(chǎn)生間隙,則塔身變形急劇增加,對塔身受力更為不利,甚至釀成倒塔事故。螺栓松動后,在塔吊上部荷載的作用下,本應(yīng)固接在一起的兩個標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的接觸面必將產(chǎn)生軸向往復(fù)移動,原本無沖擊荷載的螺栓連接結(jié)構(gòu)間產(chǎn)生沖擊荷載,螺栓及連接結(jié)構(gòu)中的荷載效應(yīng)大幅度升高,極易導(dǎo)致螺栓及連接結(jié)構(gòu)的破損,甚至塔身折斷。由此可見,對標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松動未及時發(fā)現(xiàn)或置之不管,是多么地危險!
針對以上對螺栓松動的原因分析,制定以下預(yù)防措施:
1. 塔吊管理單位應(yīng)加強管理,督促塔吊作業(yè)班組(或?qū)iT的維修保養(yǎng)班組)經(jīng)常性的檢查、緊固標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓。根據(jù)經(jīng)驗,至少應(yīng)每周檢查一次標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓,如發(fā)現(xiàn)有松動現(xiàn)象,及時緊固。
2. 采用合理的方法緊固標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓。常用旋轉(zhuǎn)吊臂,依次對塔身受壓側(cè)的螺栓緊固。日常使用中的檢查緊固,在塔吊空載狀態(tài)下,將小車走到臂根處,從下而上地檢查、緊固平衡臂側(cè)的螺栓,這側(cè)完后,再將吊臂旋轉(zhuǎn)180度,從上而下地檢查、緊固另一側(cè)的螺栓,直至全部完成。每次頂升加節(jié)完后,按上述方法將本次新加裝的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓檢查緊固一遍。
3. 塔吊安裝時,加強安全技術(shù)交底工作。一定要向安裝人員講明標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓預(yù)緊力不夠的危害,所安裝塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓的理論預(yù)緊扭矩(要具體到用多長的加力桿,施加多大的力),以及標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓的正確地緊固順序。
4. 嚴(yán)格塔吊管理,塔吊各原廠配件一律不得不合理的省略和代用,特別對功能性的零部件。
5. 施工單位的機務(wù)管理部門在對塔吊進行檢查,必須有人上機認真仔細地檢查,對檢查出的問題及時向塔吊主管單位通報情況,及時整改隱患。
塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓的緊固,是一件說起來容易,實際操作起來不易做好的事情,但其又對塔吊的安全使用關(guān)系極大。希望廣大塔吊生產(chǎn)廠家及配套廠家、建機研究單位,增強對這方面的認識,研究出好的方法和工具,各施工單位加強管理,確保塔吊的安全使用。